楊玉珠
摘 要:在社會經(jīng)濟、考試觀念以及行業(yè)發(fā)展的背景下,我國在人事制度上的內(nèi)容、管理條例上具有較大的變更。隨著教育資源以及人才配置等方面的改良與進步,評價人才質(zhì)量的方式與措施具有了進一步的創(chuàng)新?,F(xiàn)階段的人才選拔過程中,主要以人事考試、資質(zhì)認證等方式進行人才質(zhì)量的考量考量指標,該方式在人才質(zhì)量評價的發(fā)展過程中具有重要影響。
關(guān)鍵詞:人事考試;問題;探討
引言:
人才作為社會發(fā)展過程中重要的驅(qū)動力量,經(jīng)濟建設(shè)、文化發(fā)展等各項社會各項活動都需要相應(yīng)的人才進行建設(shè)。對此,在時代發(fā)展的過程中不能僅重視經(jīng)濟的發(fā)展,還應(yīng)重視人才的培養(yǎng)與考核工作的發(fā)展,由此為社會發(fā)展提供較為穩(wěn)定的人才輸出。人事考試是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的重要的方式之一,對于我國公務(wù)員、職業(yè)型人才、技術(shù)型人以及事業(yè)單位等方面的人才選拔,起到了一定推進作用。在時代發(fā)展與人才培養(yǎng)的發(fā)展背景下,如何應(yīng)用、管理與培養(yǎng)人才是人事考試主要投入與實施的方向,開發(fā)人才的過程中需要制定合理的考核指標及考核形式,而人事考試制度就為當(dāng)下較為全面的人才考核指標及措施。
一、人事考試的重要性分析
在人事考試的發(fā)展改良與發(fā)展過程中重要,制度創(chuàng)立是其核心的發(fā)展方向之一,人事考核制度在內(nèi)容及標準制定上,一方面需要結(jié)合當(dāng)下的人才培養(yǎng)情況,另一方面需要結(jié)合考核方式帶來的質(zhì)量影響,由此促進人事制度改良步伐的進一步發(fā)展。在機構(gòu)人員、事業(yè)單位人員以及機關(guān)單位人員的考核過程中,應(yīng)加強內(nèi)容與措施管理,由此在一定程度上改善人才選拔的質(zhì)量,同時在內(nèi)容與措施管理的保障下,使人才選拔具有科學(xué)性、規(guī)范性與質(zhì)量性。另外,在職稱評價的過程中,人事考試制度不僅是對職業(yè)能力的單方面考核,同時也是職業(yè)綜合能力的重要考核方式之一。人才選拔與人口、城市與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),作為我國重要的人才考核措施,同時也為政府人才服務(wù)的主要途徑之一,由于涉及的部門、內(nèi)容應(yīng)試崗位等多種因素,導(dǎo)致該人才選拔模式被社會廣泛關(guān)注。人事考試的實施水平和質(zhì)量管理等方面都與國家與政府的對外形象掛鉤,對此在進行人事考試的過程中重視考核工作的透明度,堅持公正、公平、公開三大基本原則,確保人才發(fā)展理念可以得到有效落實。
二、現(xiàn)階段人事考試的情況分析
(一)管理體系缺乏全面性建設(shè)
信息安全問題是人事考試內(nèi)容中較為核心的管理問題,對考試、人才選拔質(zhì)量具有重要意義[1]。以往的人事考試在內(nèi)容的封閉性上存在一定局限性,如出現(xiàn)漏題、新型信息技術(shù)作弊等情況,人事考試信息的封閉性與安全性問題逐漸成為考試管理體系中主要的管理工作之一??荚嚬芾眢w系缺乏的主要內(nèi)容有兩方面,即試題內(nèi)容安全性和考試流程管理安全性。試題內(nèi)容的封閉性是保證人事考試質(zhì)量的重要基礎(chǔ),涉及試題內(nèi)容編制成員和印刷組織等;考試流程管理包括運輸、考場監(jiān)督以及信息調(diào)度等工作。由于整體考試內(nèi)容涉及的人員及部門較多,且在管理體系的建設(shè)上存在一定缺陷,導(dǎo)致考試內(nèi)容的封閉性與流程管理等方面存在較大的安全隱患。
(二)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)存在
我國在人事考試的法律內(nèi)容制定上,主要圍繞考試人員違規(guī)、管理部門及人員的工作管理進行法律內(nèi)容制定[2]。不同行業(yè)與不同部門之間具有相應(yīng)的考試管理條例及規(guī)定,但從管理與應(yīng)用的角度上看,相關(guān)管理條例及規(guī)定僅適用于相關(guān)部門和行業(yè),從而具有一定局限性?!秾I(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》作為當(dāng)前人事考試實施法律管理的重要參考文獻,其內(nèi)容主體為專業(yè)技術(shù)人員,并非適用于多個行業(yè)考試管理工作。比如在事業(yè)單位與國考的考試管理工作??荚嚨默F(xiàn)場管理工作在展開形式上,主要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕逃块T及人員進行工作管理,若由于管理工作缺失而影響人事考試的有效進行,則較難以進行對責(zé)任人或部門進行確認。
(三)考試命題存在失衡情況
人事考試作為我國當(dāng)前主要的人才選拔、管理模式,其在公務(wù)員、事業(yè)單位以及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)型人才培養(yǎng)中具有重要意義[3]。根據(jù)往年的考試內(nèi)容進行分析,其在考核內(nèi)容上較為偏向客觀題而缺乏針對性,且主觀題型的考核內(nèi)容設(shè)置較少,不利于科學(xué)審核技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平。事業(yè)單位在公開招考的內(nèi)容上主要為公共基礎(chǔ)性知識,而對于專業(yè)性較強的理論知識則設(shè)置比例較小,該單位在工作內(nèi)容上具有較強的專業(yè)性要求,若在人事考試的內(nèi)容制定上存在考核內(nèi)容設(shè)置失衡等情況,則容易影響專業(yè)型人才的有效培養(yǎng)。此外,部分資格考試的內(nèi)容制定上還存在題型少、題量不足以及合格要求不高等情況,一定程度上影響了人才考核工作的有效性。對此,需要在后續(xù)的考試管理工作中逐步對其內(nèi)容的分配比例與類型設(shè)置等,進行調(diào)整與完善,由此改善考試內(nèi)容考核的質(zhì)量性。
三、相關(guān)的改善思路及實施策略
(一)完善法律管理條例及內(nèi)容制定
人事考試工作的展開質(zhì)量不僅與考試內(nèi)容的編制有關(guān),還與流程管理、法律保障等多個方面有關(guān)[4]。通過法律管理條例、工作內(nèi)容制定以及監(jiān)督工作的實施,可在一定程度上為考試工作的有效展開提供質(zhì)量保障。對此,需要加快法律管理條例以及內(nèi)容管理方案的制定,通過涵蓋廣、內(nèi)容全面規(guī)章制定,使人事考試在工作的實施、流程的監(jiān)督上可以結(jié)合相關(guān)法律條例進行制定,進而明確工作部門與人員之間的權(quán)責(zé)分配。此外,還應(yīng)完善考試管理工作中的監(jiān)督體系,通過該體系的建立使人事考試工作可以按照監(jiān)督條例合理展開工作,同時對各個部門之間的工作質(zhì)量進行正確評價,由此在一定程度上改善考試監(jiān)督工作的有效展開。
(二)加強試題內(nèi)容制定的科學(xué)性
實體內(nèi)容作為人才素養(yǎng)、技能水平以及綜合能力的評價指標,在內(nèi)容的編制上應(yīng)加強科學(xué)化與專業(yè)化,同時在題型比例設(shè)置上合理分配客觀題與主觀題的所占比例,同時結(jié)合社會調(diào)查的數(shù)據(jù)進行分析,如招考單位信息、相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人以及專家建議等數(shù)據(jù)信息,由此確定大體的命題方向。此外,還應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展的背景及觀念變化等內(nèi)容完善考核內(nèi)容。最后還應(yīng)加大主觀題的設(shè)置比重,使考生在掌握相關(guān)技術(shù)水平的同時,可以具有較好的理論辨析能力、表達能力與創(chuàng)新能力等。
(三)加強管理體系的職責(zé)分配建設(shè)
管理體系的職責(zé)分配主要指考試安全管理工作和考務(wù)隊伍管理工作。前者在工作內(nèi)容上需要進一步加強安全方面的建設(shè),如完善考試安全管理條例及規(guī)章內(nèi)容等,同時明確安全監(jiān)督過程中的工作分配及義務(wù),由此在一定程度上保障考試工作流程具有較好的安全性??紕?wù)隊伍作為考試工作流程管理的主要力量之一,需要加強其工作技能與職業(yè)道德等方面的培養(yǎng),使其在工作過程中具有較好的安全意識及責(zé)任意識,進而提升考試流程中工作的監(jiān)督與應(yīng)對質(zhì)量。
四、結(jié)束語
本文根據(jù)人事考試的特點、工作要求以及進行方式等,并結(jié)合當(dāng)下的考試工作發(fā)展情況進行了較為全面的理論探究與實踐分析,旨在通過相關(guān)理論研究成果改善該工作實施的發(fā)展水平。作為我國人才培養(yǎng)、選拔的重要方式之一,需要在其內(nèi)容制定、流程管理與法律條例制定等過程中,進行內(nèi)容、制度以及權(quán)責(zé)分配的完善,由此為人事考試提供內(nèi)容、流程管理工作與法律監(jiān)督上的有效保障。
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