周孝利

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，帶動(dòng)了房地產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新和改革。特別是近年來(lái)我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的轉(zhuǎn)變，更是為房地產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。由于房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部聚集的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，那么內(nèi)部控制方面的建設(shè)也變得更加重要。對(duì)此，本次研究將深入分析房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在的不足，在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)針對(duì)性的解決策略，旨在為提升房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制水平。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè);內(nèi)部控制;預(yù)算管理

一、引言

企業(yè)內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代化企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)部管理制度，在應(yīng)用到房地產(chǎn)企業(yè)中，可以為企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而提升房地產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、房地產(chǎn)內(nèi)部控制制度概述及價(jià)值分析

（一）概述

房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制制度是要由企業(yè)全體成員共同實(shí)施的，其目的是為了提升企業(yè)的效率和效果。在這過(guò)程中還需要明確企業(yè)全體人員各自的職責(zé)，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位人員的協(xié)調(diào)工作來(lái)形成高效嚴(yán)密的內(nèi)部控制機(jī)制，還要不定期的監(jiān)督檢查并完善存在的缺陷，真正的提升房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制制度的實(shí)施也需要內(nèi)部多個(gè)部門(mén)和多種控制方式的配合，更需要全體工作人員共同參與，是一個(gè)空間大且漫長(zhǎng)的過(guò)程。從董事長(zhǎng)到普通員工都需要受到內(nèi)部控制方面的約束，內(nèi)部形成良好的內(nèi)部控制氛圍，真正地為提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獻(xiàn)力。

（二）價(jià)值分析

眾所周知，房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)，高回報(bào)且投資運(yùn)轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng)的行業(yè)，將內(nèi)部控制應(yīng)用到房地產(chǎn)企業(yè)中也具有以下幾點(diǎn)價(jià)值。首先，內(nèi)部控制建設(shè)工作有助于提升房地產(chǎn)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。受?chē)?guó)家政策方面的影響，房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)增多，那么通過(guò)應(yīng)用內(nèi)部控制有利于降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還能加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次，內(nèi)部控制建設(shè)有助于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，一方面，可以幫助企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，另一方面，也能在內(nèi)部控制中形成完善規(guī)范的體系，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制水平來(lái)切實(shí)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。最后，內(nèi)部控制建設(shè)有助于促使企業(yè)與國(guó)際接軌。房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展中需要實(shí)時(shí)把握國(guó)際企業(yè)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展技術(shù)，通過(guò)內(nèi)部控制可以有效進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施中存在的問(wèn)題，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)與國(guó)際接軌有著重要的促進(jìn)作用。

三、當(dāng)前房地產(chǎn)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制中仍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。首先，企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高，由于房地產(chǎn)企業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)，高回報(bào)等特點(diǎn)，特別是近年來(lái)我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控力度增加，房地產(chǎn)企業(yè)的外部環(huán)境相對(duì)復(fù)雜。使得房地產(chǎn)企業(yè)無(wú)形中的風(fēng)險(xiǎn)增加。與此同時(shí)，很多房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部尚未對(duì)資金實(shí)施綜合管理，也沒(méi)能對(duì)現(xiàn)有的資金做出有效的預(yù)算計(jì)劃，更是沒(méi)能結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)自身實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況建立合理的結(jié)算中心。其次，房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制體系不完善。一個(gè)完善的房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制體系必然離不開(kāi)科學(xué)完善的內(nèi)部控制制度，且部分房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制制度的創(chuàng)建和完善中始終存在問(wèn)題，如內(nèi)部控制工作制度不夠完善，評(píng)價(jià)指標(biāo)不明確以及崗位職責(zé)不清晰等等，這些都會(huì)嚴(yán)重影響房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理水平，也對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的有效實(shí)施造成了嚴(yán)重的抑制。最后，房地產(chǎn)企業(yè)缺少完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。主要體現(xiàn)在內(nèi)部控制監(jiān)督流于形式，忽視了資產(chǎn)安全，也沒(méi)能對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督。還有些房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性缺失，很多企業(yè)管理層的權(quán)利過(guò)大，使得內(nèi)部審計(jì)無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

四、房地產(chǎn)內(nèi)部控制制度的優(yōu)化策略分析

（一）提升房地產(chǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理水平

提升房地產(chǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理水平是房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制制度優(yōu)化的重要舉措。首先，要實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的綜合管理，通過(guò)及時(shí)的資金預(yù)算計(jì)劃以及資金的集中核算中心實(shí)現(xiàn)對(duì)資金特別是對(duì)貨幣資金的計(jì)劃預(yù)算，還要結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立健全完善的資金綜合結(jié)算中心，也便于對(duì)資金的管理和控制。其次，要積極探索新型的融資方式。拓寬房地產(chǎn)企業(yè)的融資渠道，房地產(chǎn)企業(yè)需要結(jié)合自身的特點(diǎn)，采用上市融資，信托融資以及夾層融資等方式來(lái)強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)流動(dòng)能力，形成更加豐富的融資方式，真正的拓寬房地產(chǎn)企業(yè)的融資渠道。最后，還要建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，房地產(chǎn)企業(yè)管理者需要意識(shí)到經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合以往的企業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)建立動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)資金的管理力度，探索更多的融資方式并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制來(lái)切實(shí)從各個(gè)層面提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（二）建立完善的內(nèi)部控制體系

建立完善的內(nèi)部控制體系是房地產(chǎn)企業(yè)控制制度優(yōu)化的又一重要舉措。企業(yè)內(nèi)部要建立完善有效的內(nèi)部控制框架，還需要從內(nèi)部控制環(huán)境人手，建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的組織結(jié)構(gòu)，還要加強(qiáng)董事會(huì)的職能以及其獨(dú)立性，切實(shí)提升管理者的綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)塑造企業(yè)文化。對(duì)于企業(yè)而言，建立健全完善的內(nèi)部控制制度是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，對(duì)此要建立完善的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系，還要根據(jù)相應(yīng)的情況和出現(xiàn)的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的對(duì)內(nèi)部制度進(jìn)行修正和建立。還要加大宣傳力度，提高管理者的內(nèi)部控制意識(shí)，企業(yè)管理者也需要意識(shí)到為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，務(wù)必要注重內(nèi)部控制的計(jì)劃和實(shí)施。通過(guò)提升房地產(chǎn)管理者的意識(shí)，并充分發(fā)揮董事會(huì)的作用，完善決策機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，形成良好的內(nèi)控體系來(lái)保障房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。還要在企業(yè)內(nèi)部形成良好的內(nèi)部控制氛圍，讓企業(yè)員工都能意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，將內(nèi)部控制意識(shí)貫穿到工作的始終，以員工的能力來(lái)推動(dòng)內(nèi)部控制制度的發(fā)展和完善。

（三）建立房地產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制

建立健全房地產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制是房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制制度優(yōu)化的義一重要舉措，為了充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工對(duì)內(nèi)部控制的積極性，切實(shí)保證內(nèi)部控制的有效實(shí)施，房地產(chǎn)企業(yè)需要加強(qiáng)考核與評(píng)價(jià)的監(jiān)督有效性，經(jīng)營(yíng)管理人員需要在日常工作中不斷評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制的總體效果和有效性，并將評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)的上報(bào)管理層。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)施工全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督，施工階段作為房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，將內(nèi)部控制應(yīng)用到該環(huán)節(jié)中，要在審批階段就要嚴(yán)格按照公司的相關(guān)規(guī)章制度實(shí)施，所有員工也需要按照公司所給的權(quán)限進(jìn)行內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)督。此外，還要確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理，加強(qiáng)企業(yè)成本費(fèi)用的監(jiān)督管理，保證成本費(fèi)用開(kāi)支合理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)和利潤(rùn)分配方面的監(jiān)督管理，維護(hù)所有者的權(quán)益來(lái)切實(shí)達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)督的目的。

五、結(jié)論

總而言之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)部控制應(yīng)用到房地產(chǎn)企業(yè)中已經(jīng)是大勢(shì)所趨，并且企業(yè)內(nèi)控的建立和完善也需要遵守共同準(zhǔn)則以及房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合。還要提升房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制管理水平，建立完善的內(nèi)部控制體系，建立房地產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，從而在新經(jīng)濟(jì)的條件下有效地建立并運(yùn)作，真正地推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)的良性發(fā)展。

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