周永

摘 要：隨著新時(shí)期電力事業(yè)的快速發(fā)展，供電企業(yè)黨建工作也顯得越發(fā)重要，為了進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，發(fā)揮黨建工作的作用，積極開展創(chuàng)新活動(dòng)具有現(xiàn)實(shí)意義。在新形勢(shì)系啊，要以推進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化、基礎(chǔ)工作精細(xì)化、基本能力提升常態(tài)化為抓手，推動(dòng)基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，引導(dǎo)廣大干部職工成為信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的合格建設(shè)者。本文就從“三基建設(shè)”的角度，就縣級(jí)供電企業(yè)如何提升黨建工作質(zhì)量深入探討。

關(guān)鍵詞：三基建設(shè);供電企業(yè);黨建工作質(zhì)量

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視基層黨建工作，多次在重要會(huì)議上提出明確要求、作出重大部署，特別是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，明確提出全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織基本隊(duì)伍基本制度嚴(yán)起的重要論述，在全國(guó)組織工作會(huì)議上首次闡明新時(shí)代黨的組織路線，為抓好企業(yè)基層黨建工作提供了根本遵循和思想指引。黨的十九大提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切任務(wù)，是習(xí)近平新時(shí)代管黨治黨思想的重要內(nèi)容，是黨建理論和實(shí)踐探索的最新成果。就供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，提升國(guó)企基層黨建工作質(zhì)量，就是要從“三個(gè)基本”入手，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮在哪里。

一、抓好“三基建設(shè)”，要健全基本組織，實(shí)現(xiàn)黨支部的組織全覆蓋

1、擴(kuò)大有效覆蓋。建強(qiáng)黨的組織體系，根基在于抓好組織覆蓋，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，提升組織力，突出政治功能，把黨的組織內(nèi)嵌到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程，不斷提升基層組織覆蓋能力和覆蓋水平，努力打造黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。縣級(jí)供電企業(yè)要根據(jù)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、工作方式的變化，優(yōu)化黨組織設(shè)置，做到“應(yīng)建必建”，使基層黨組織設(shè)置運(yùn)行和企業(yè)改革發(fā)展、管理模式變化相適應(yīng)。重點(diǎn)是根據(jù)正式黨員人數(shù)和開展工作的需要，在各機(jī)關(guān)、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各項(xiàng)目規(guī)范建立基層黨支部，設(shè)立黨小組。需要設(shè)立聯(lián)合黨組織的，應(yīng)按照便于開展活動(dòng)、便于黨員管理、有利于發(fā)揮黨支部作用的原則科學(xué)合理設(shè)置。以此確保每個(gè)班組配備不少于一名黨員，實(shí)現(xiàn)黨員在一線班組的全覆蓋，為黨的工作更好延伸至班組、發(fā)揮黨員在一線班組中的示范作用提供條件。

2、落實(shí)工作責(zé)任。縣級(jí)供電企業(yè)黨組織要始終把管黨治黨責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。特別是二級(jí)單位黨委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，把“三基建設(shè)”作為加強(qiáng)基層黨建的重要抓手，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見，有序有效推進(jìn)落實(shí)。要建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)基層聯(lián)系點(diǎn)的調(diào)研指導(dǎo)，幫助指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨支部建設(shè)成為全面進(jìn)步的示范黨支部。要建立經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，剖析問題不足，有針對(duì)性地作出研究部署和工作安排。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，把“三基建設(shè)”作為黨建考核的重要內(nèi)容，采取內(nèi)部巡視巡察等多種方式加大督導(dǎo)檢查力度，確保各項(xiàng)要求有效落實(shí)。

3、提升支部班子整體合力。健全基本組織，關(guān)鍵是抓好基層黨支部建設(shè)，推進(jìn)基層黨支部建設(shè)上新臺(tái)階。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把基層黨支部建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和推進(jìn)基層黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開展黨支部建設(shè)工作，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;二是要加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范建檔。上級(jí)黨組織要幫助基層黨支部圍繞經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)開展富有特色、行之有效的黨建活動(dòng)，幫助分析、研究和解決工作中的困難和問題，做好協(xié)調(diào)工作并協(xié)助完善黨建工作的軟硬件建設(shè);三是要加強(qiáng)考核，推廣經(jīng)驗(yàn)?；鶎狱h支部要認(rèn)真對(duì)照三基組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，緊密結(jié)合經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際和自身特點(diǎn)，善于提煉開展創(chuàng)建活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，力求全面準(zhǔn)確、客觀公正的反映創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)際效果，切實(shí)發(fā)揮典型引路的示范作用。

二、抓好“三基建設(shè)”，要建強(qiáng)基本隊(duì)伍，打造過(guò)硬的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍

1、提升黨支部書記工作能力。當(dāng)前，縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)發(fā)生了很大變化，新情況、新問題、新事物層出不窮。為此，黨支部書記要加強(qiáng)黨建和思想政治工作，以適應(yīng)公司改革和發(fā)展的形勢(shì)需要，要敢于正視自身的差距，敢于面對(duì)存在的問題，提高整體理論素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性。要帶頭樹立起“學(xué)習(xí)就是工作”、“學(xué)習(xí)就是政治任務(wù)”的思想理念，把學(xué)習(xí)作為自己每天的必修課，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣?？炭鄬W(xué)習(xí)理論，努力掌握知識(shí)，增強(qiáng)理性思維和創(chuàng)新能力，并在政治上加強(qiáng)修養(yǎng)，管理上苦練內(nèi)功，業(yè)務(wù)上精益求精，不斷地豐富、發(fā)展和提高自己，更好的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好的勝任本職工作，更好的服務(wù)職工群眾，做一名稱職的基層政工干部。

2、抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。按照精干高效和有利于加強(qiáng)黨建原則，設(shè)置黨建機(jī)構(gòu)、配備黨務(wù)力量，支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作。具備潛力的“好苗子”，要盡早放到黨務(wù)崗位歷練培養(yǎng)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，明確把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)納入企業(yè)干部教育總體規(guī)劃，專職黨務(wù)干部每年至少接受系統(tǒng)黨務(wù)培訓(xùn)，兼職黨務(wù)干部要定期輪訓(xùn)，努力營(yíng)造大規(guī)模培訓(xùn)黨務(wù)干部、大幅度提高黨務(wù)能力的良好氛圍。要樹立向基層傾斜的激勵(lì)導(dǎo)向，在設(shè)置管理和專業(yè)技術(shù)職務(wù)職級(jí)序列時(shí)，同步健全黨務(wù)干部成長(zhǎng)通道，同職級(jí)、同待遇，解決黨務(wù)干部“進(jìn)不來(lái)、出不去、長(zhǎng)不大”問題，讓優(yōu)秀黨務(wù)干部有榮譽(yù)有地位有奔頭。

3、管好帶好黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員制度，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持向基層工作一線、知識(shí)分子、黨員空白班組傾斜。深化“雙培養(yǎng)一輸送”，通過(guò)分專業(yè)、分工種、分崗位加強(qiáng)黨員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成骨干;通過(guò)帶思想、帶技能、帶作風(fēng)，吸引非黨員業(yè)務(wù)骨干向黨組織靠攏，努力把骨干培養(yǎng)成黨員;通過(guò)跟蹤培養(yǎng)、近距離考核、及時(shí)選拔使用，把黨員骨干輸送到專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理重要崗位。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，突出黨性鍛煉和政治錘煉，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。創(chuàng)新理念、機(jī)制和方法，運(yùn)用黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒隊(duì)、品牌活動(dòng)等載體，組織廣大黨員圍繞安全、質(zhì)量、服務(wù)等工作發(fā)揮先鋒模范作用。要把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，把解決思想問題同解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓。加大黨內(nèi)幫扶力度，注重關(guān)心生活困難黨員、離退休老黨員和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)、境外單位黨員及家屬，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確黨內(nèi)幫扶標(biāo)準(zhǔn)、幫扶程序，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。著力強(qiáng)化黨的群團(tuán)工作，大力弘揚(yáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建優(yōu)良傳統(tǒng)，支持群團(tuán)組織依法依規(guī)依章履行職責(zé)，當(dāng)好橋梁紐帶，匯聚推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

三、抓好“三基建設(shè)”，要完善基本制度，深化推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)

1、實(shí)施支部工作內(nèi)容規(guī)范化。把貫徹落實(shí)基層黨建制度，作為衡量基層黨建質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威，使基層制度真正成為規(guī)范基層組織和黨員言行的硬約束。要根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、上級(jí)黨組織要求和本企業(yè)實(shí)際，梳理支部日常工作和年度黨建重點(diǎn)工作，制定支部日常工作明細(xì)表、支部年度重點(diǎn)工作任務(wù)一覽表，讓基層黨支部知道“做什么”、“何時(shí)做”。進(jìn)一步明確支部功能定位，落實(shí)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)要求，固化業(yè)務(wù)流程，建立配套完善、有效管用的支部工作制度體系，形成《黨支部工作指導(dǎo)手冊(cè)》，印發(fā)至各基層支部，上級(jí)黨組織要給支部提供悉心指導(dǎo)，并強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)，讓基層黨支部知道“怎么做”。

2、實(shí)施支部陣地建設(shè)規(guī)范化。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)離不開物質(zhì)基礎(chǔ)的保障支撐。可以按照“6452”模式統(tǒng)一建立支部和黨員活動(dòng)室，規(guī)范功能設(shè)置、設(shè)施配置、陣地使用等，既解決支部和黨員的活動(dòng)場(chǎng)所，又能增強(qiáng)黨員意識(shí)?！?452”模式，即“六有”，有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度;“四模塊”，支部簡(jiǎn)介、黨支部工作制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)園地;“五上墻”，入黨誓詞上墻、支部工作職責(zé)上墻、黨員權(quán)利義務(wù)上墻、黨員形象上墻、黨員承諾上墻;“二欄”，支部宣傳欄、榮譽(yù)展示欄。

3、實(shí)施支部監(jiān)督管理規(guī)范化。抓好基層黨建，說(shuō)到底是個(gè)責(zé)任問題。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行基層黨建主體責(zé)任，用好黨建責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)系點(diǎn)等有形抓手，發(fā)揮“三基建設(shè)”示范黨支部的帶動(dòng)作用，努力把示范變規(guī)范、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)變制度，引導(dǎo)和推動(dòng)基層黨建質(zhì)量全面提升。上級(jí)黨組織要把黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”、“組織生活會(huì)”、“民主評(píng)議黨員”、等各項(xiàng)工作制度情況納入日常監(jiān)督檢查的重要工作，督促檢查、考核評(píng)估各項(xiàng)黨支部制度執(zhí)行情況和實(shí)際運(yùn)行效果健全黨員名冊(cè)，建立入黨積極分子培養(yǎng)考察檔案，建立困難黨員檔案，記錄困難黨員本人及家庭成員工作情況、困難情況，以及近年來(lái)的主要幫扶措施。設(shè)立黨支部工作檔案專柜，按班子建設(shè)、制度文件、員工思想動(dòng)態(tài)、隊(duì)伍穩(wěn)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等內(nèi)容，分別裝盒，做到工作臺(tái)賬及時(shí)整理歸檔。

總之，當(dāng)前抓好縣級(jí)供電企業(yè)“三基”建設(shè)，要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到具體工作中，不斷提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量，用一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)建設(shè)，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮！