王立榮

摘 要：我國的創(chuàng)業(yè)板對上市公司規(guī)模和盈利狀況等要求不高，加上這些企業(yè)的發(fā)展有很大的不確定性，導(dǎo)致投資者和上市公司之間信息不對稱。而會計(jì)信息披露制度不僅有助于我國創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展，也保證了投資者的合法權(quán)益。本文的研究重點(diǎn)是我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的會計(jì)信息披露，首先對上市公司會計(jì)信息披露存在的問題進(jìn)行分析，然后對創(chuàng)業(yè)板市場會計(jì)信息披露提出自己的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)板;上市公司;會計(jì)信息披露;問題;建議

創(chuàng)業(yè)板市場也被稱為二板市場，該市場主要目的是協(xié)助增長型公司尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司籌資和運(yùn)作，與主板市場相比，創(chuàng)業(yè)板市場的上市準(zhǔn)許條件寬松，要求較低，故風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，創(chuàng)業(yè)板上市公司會計(jì)信息披露制度完善就顯得格外重要。

一、我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計(jì)信息披露存在的問題

我國創(chuàng)業(yè)板市場起步較晚，在走向規(guī)范化的過程中，上市公司會計(jì)信息披露也存在諸多問題，不合格的會計(jì)信息披露對投資者的重要性大大降低，企業(yè)的違規(guī)行為嚴(yán)重?cái)_亂了創(chuàng)業(yè)板市場秩序，問題集中于以下幾個(gè)方面。

（一）會計(jì)信息披露不充分

企業(yè)披露會計(jì)信息是投資者獲取企業(yè)會計(jì)信息的重要渠道，會計(jì)信息的本質(zhì)就是服務(wù)于企業(yè)投資者。而在我國的創(chuàng)業(yè)板市場中，上市公司采用避重就輕的方法，對應(yīng)當(dāng)披露的會計(jì)信息進(jìn)行片面的披露，即在夸大部分事實(shí)的同時(shí)又隱藏另外一部分事實(shí)，以此來錯(cuò)誤地引導(dǎo)投資者作出判斷和決策。會計(jì)信息披露不充分主要表現(xiàn)在以下4點(diǎn)。

1.關(guān)聯(lián)交易信息披露不充分

在關(guān)聯(lián)交易信息方面，上市公司存在隱瞞關(guān)聯(lián)交易信息、片面披露關(guān)聯(lián)交易信息等問題?！镀髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中明確規(guī)定了“企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)當(dāng)披露所有關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的相關(guān)信息”。投資者對上市公司的了解極大來自于企業(yè)發(fā)布的有關(guān)報(bào)告，而企業(yè)對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行隱瞞，或是延遲披露關(guān)聯(lián)交易信息，導(dǎo)致投資者和企業(yè)之間的信息不對稱，使得投資者對企業(yè)的狀況作出錯(cuò)誤的判斷，這對資本市場和社會都產(chǎn)生了不良影響，貽害無窮。

2.或有事項(xiàng)披露不充分

有些上市公司只披露對自己有利的或有資產(chǎn)，而對大額替關(guān)聯(lián)方或第三方擔(dān)保的事項(xiàng)、涉及公司法律訴訟的潛在損失事項(xiàng)這種有可能轉(zhuǎn)為負(fù)債或損失的或有負(fù)債項(xiàng)目一筆帶過或是直接閉口不提。

3.重大事件披露不充分

某些上市公司報(bào)喜不報(bào)憂，對于企業(yè)存在的重大違法違規(guī)事件不通過任何方式予以披露，在相關(guān)部門發(fā)布處分通知之前，投資者無法了解公司的相關(guān)負(fù)面信息，這就會使投資者產(chǎn)生不必要的損失。

4.預(yù)測性會計(jì)信息披露不完善、準(zhǔn)確度低

預(yù)測性會計(jì)信息屬于上市公司自愿披露的內(nèi)容，在自愿性預(yù)測性會計(jì)信息披露制度下，上市公司對預(yù)測性財(cái)務(wù)信息進(jìn)行選擇性披露，且預(yù)測的數(shù)據(jù)精度極低、可信度差，這不僅提高了上市公司的融資成本，也提高了投資者的投資成本。

（二）會計(jì)信息披露不及時(shí)

信息的真實(shí)性和及時(shí)性決定了信息的作用。對于企業(yè)信息的延遲披露，以廣東省創(chuàng)業(yè)板上市公司為例，愿意在一二月份披露企業(yè)年報(bào)的企業(yè)少之又少，大多數(shù)企業(yè)披露企業(yè)信息集中在三四月份，同時(shí)，管理層人員和重要崗位的技術(shù)工人對企業(yè)來說極其重要，而有些企業(yè)對這種企業(yè)人員變動的信息披露也不及時(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)操縱市場的欺騙性交易，極大降低了信息的時(shí)效性，不利于投資者及時(shí)作出正確判斷，阻礙了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）外部監(jiān)督制度存在漏洞

外部監(jiān)管特別是證券市場監(jiān)管力度不足，對披露虛假信息的上市公司往往采用譴責(zé)和罰款的方式，監(jiān)管負(fù)擔(dān)重、成本高，但質(zhì)量較低，同時(shí)創(chuàng)業(yè)板上市公司基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)營的不確定性較大，而會計(jì)信息披露的專業(yè)性強(qiáng)，加大了證監(jiān)會監(jiān)管的難度。這都使得上市公司違規(guī)行為屢禁不止。

二、改進(jìn)我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計(jì)信息披露的建議

上文明確指出了當(dāng)前我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計(jì)信息披露出現(xiàn)的問題，這些問題是企業(yè)內(nèi)外部諸多因素造成的，因此，為保證我國創(chuàng)業(yè)板市場健康穩(wěn)定發(fā)展、提高我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的會計(jì)信息披露質(zhì)量，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。

（一）完善企業(yè)資產(chǎn)披露的范圍

以無形資產(chǎn)為例，相關(guān)規(guī)定中對無形資產(chǎn)披露的說明已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，報(bào)表信息的使用者也不能獲得真正與公司未來發(fā)展勢態(tài)潛能相關(guān)的有用信息。另外，在會計(jì)報(bào)表中，由于無形資產(chǎn)的價(jià)值在實(shí)際評估中具有難度、評估標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，外界對報(bào)表上的無形資產(chǎn)價(jià)值不易判斷真?zhèn)?，這可能會成為管理層操控資產(chǎn)負(fù)債比率的工具，這種情況下，對無形資產(chǎn)披露方面的監(jiān)管就顯得尤為重要。

在監(jiān)管方面，為保證創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定發(fā)展，證監(jiān)會應(yīng)在無形資產(chǎn)披露方面發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，例如，要求創(chuàng)業(yè)板上市公司定期按時(shí)發(fā)布無形資產(chǎn)披露情況，引入第三方獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)對上市公司披露的無形資產(chǎn)情況加以監(jiān)督，建立誠信獎懲制度等。

（二）完善法律法規(guī)，提高信息披露透明化程度

要改進(jìn)我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的會計(jì)信息披露質(zhì)量，首先應(yīng)做到有法可依，有法必依。就創(chuàng)業(yè)板的會計(jì)信息而言，其披露程度仍然不夠，這就要求相關(guān)部門盡快完善關(guān)于信息披露的法律法規(guī)，從立法的角度杜絕企業(yè)管理層利用法律漏洞損害大眾利益的行為，增強(qiáng)法律法規(guī)的威懾力。

（三）建立規(guī)范化的內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)的自我監(jiān)督

內(nèi)部控制完善的公司有真實(shí)完善的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，因此，擁有一套內(nèi)部控制系統(tǒng)并且規(guī)范執(zhí)行對信息披露的數(shù)量和質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。建立健全內(nèi)部控制體制并有效執(zhí)行，信息披露的質(zhì)量自然就會提高。

（四）督促企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，獨(dú)立董事的引進(jìn)是其中不可缺少的部分，實(shí)踐已經(jīng)證明，成功的獨(dú)立董事制度對完善公司治理結(jié)構(gòu)具有重大意義，其也成為完善治理結(jié)構(gòu)的普遍選擇，這就要求我們不斷完善獨(dú)立董事制度。獨(dú)立董事數(shù)量規(guī)模擴(kuò)大，其分散性、獨(dú)立性就會相應(yīng)提高，彼此串通的可能性也會大大降低，發(fā)揮的“獨(dú)立”作用才更明顯。另外，獨(dú)立董事應(yīng)與董事會脫離關(guān)系，特別是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。獨(dú)立董事的選擇也應(yīng)慎重，不僅要看其專業(yè)能力水平，還應(yīng)考慮到其個(gè)人品德與社會評價(jià)。

（五）加大會計(jì)信息披露的監(jiān)管力度

證監(jiān)會等國家監(jiān)督部門也應(yīng)逐步完善我國的市場監(jiān)督體系，定期對上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行抽樣檢查，并向社會公眾公布檢查結(jié)果。財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)部門應(yīng)采用年檢的方式，對上市公司的會計(jì)信息披露質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對出具虛假報(bào)告的會計(jì)師事務(wù)所和公司進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，提高違法成本。

三、結(jié)語

上市公司會計(jì)信息披露制度保證了我國創(chuàng)業(yè)板市場的秩序，只有政府有關(guān)部門充分發(fā)揮監(jiān)管作用，企業(yè)內(nèi)部建立完善的內(nèi)部控制和監(jiān)督體系，會計(jì)師事務(wù)所充分發(fā)揮獨(dú)立審計(jì)的作用，形成政府、企業(yè)、事務(wù)所三位一體的監(jiān)管框架，我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計(jì)信息披露的質(zhì)量才會提高，進(jìn)而推動我國創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定健康發(fā)展。