李小麗
摘要:隨著社會變化發(fā)展以及城市化建設進程的加快,使得工程項目不斷增多,對工程中的造價要求也日益嚴格,只有做好工程造價的全過程控制及其管理,才能提高企業(yè)的經濟效益?;诖耍疚年U述了建筑工程項目全過程造價控制及其管理的主要作用,對建筑工程項目全過程造價控制及其管理進行了探討分析。
關鍵詞:建筑工程項目;全過程造價;控制及其管理;作用
1建筑工程項目全過程造價控制及其管理的主要作用分析
建筑工程項目全過程造價控制及其管理作用主要體現在:一是用于投資決策;二是用于工程招投標;三是用于籌集資金;四是用于工程投資控制及其管理;五是用于工程竣工決算。因此工程造價咨詢具有重要意義,特別是在我國投融資體制深化改革市場經濟不斷完善環(huán)境下,顯得尤為突出。另外還具有以下作用:第一、控制及其管理基建工程建設總規(guī)模,調節(jié)投資結構,防止盲目建沒,重復建設。第二、合理使用人力、物力、財力和自然資源,緩解工程投資供需矛盾。第三、加快工程建設速度,提高投資的經濟效益和社會效益,加速基建工程建設投入產出的良性循環(huán)。
2建筑工程項目決策階段造價控制及其管理的分析
建筑工程項目決策是對一個項目是否開展所進行的一次討論,即從不同角度論證項目的可實施性和必要性以及相關技術是否支持的過程,項目決策的過程對以后的工程造價和以后能否盈利有著決定性的作用,首先在決策中項目的投資預算是一個重要的環(huán)節(jié),在項目可實行性得到驗證后,就會開展對項目的投資預算,開始進行資金的注入,所以我們要求這份投資的預算必須準確,信息是真實的反應,對多個方案進行分析,選擇最優(yōu)的方案,來使工程更順利的展開。要做好項目的投資需要做好事先的準備,造價工程師要對工程進行嚴格的審核,對所收集的材料要考察其準確性和真實性,對建筑所需的材料進行比較,選擇適合工程標準的材料,在掌握國家和地區(qū)政策的時候再決定決策的方向。
3建筑工程項目設計階段造價控制及其管理的分析
3.1加強工程造價和設計方案相結合。設計單位為了保證設計合理性,就會設計多個方案,供建設單位選擇。在對建筑工程造價進行管理的時候,需要在多個方面進行管理。為了選出最合適的設計方案,建設單位需要組建一個評選的機構,對設計方案進行評選。在開展評選工作之前,需要對評選人員進行培訓,使工作人員在心中樹立出工程造價和技術相結合的理念,選出的方案能夠符合市場變化。
3.2嚴格設計變更管理。管理設計變更需要從建設單位和設計單位入手。首先建設單位應選擇合適的設計單位及設計人員;其次必須重視方案與初步設計階段,督促設計單位加強如地質勘察、勘探現場等設計的前期準備工作;再次,在方案與初步設計階段應做好項目決策,避免在施工圖設計階段或施工期間再提出大變動的修改意見;最后,加強工程全過程管理,避免施工期間產生不合理的設計變更。設計單位應注意設計的完整與深度并認真做好圖紙審查工作;避免產生完善設計的修改或變更。
3.3合理應用信息技術對設計階段進行造價控制及其管理。隨著信息技術的發(fā)展,為建筑設計添加了諸多新元素,使得建筑工程造價控制及其管理不斷向信息化等方面轉變,從而方便對建筑企業(yè)工程造價實施更精確、高效、迅速的預測和管理。由于建筑工程的工作量較大,工程造價控制及其管理是一項頻繁的工作,所以需要專門工程造價軟件,將造價控制及其管理滲透到建筑企業(yè)管理中,從而強化工程造價控制及其管理。
4建筑項目工程招標階段造價控制及其管理的分析
4.1強化招標價控制及其管理。第一、結合建筑項目工程施工技術方案、施工現場地質、施工現場環(huán)境和施工場地的水文勘探資料進行編制;第二、工程量的計算要正確,它是招標控制及其管理價編制最重要和最基本的數據,工程量的分項名稱應與工程量清單相一致,并且工程量應該依照圖紙按規(guī)定的計算規(guī)則計入單價中,避免少算漏算錯算,若在編制中出現了漏項或者錯項都會直接地影響招標控制及其管理價的合理性和正確性;第三、確定招標控制及其管理價應注意考慮人工價格、材料價格、機械設備價格,并需要進行大量市場行情調查,科學預估主要材料的價格趨勢,掌握工程材料的信息價也即指導價與市場價格的差異,爭取與市場價相吻合。
4.2合理編制工程量清單。主要表現為:
4.2.1工程量清單編制要準確完整的描述工程項目特征與工作內容。工程量清單的科學編制過程中,需要詳細描述項目特征和工作內容,并且對于有關結構要求的內容必須要描述清楚,如砼的強度等級;對于涉及到計量的內容必須要描述,如門窗洞口的尺寸;對于有質量要求的內容必須要描述,如涂料品種;對于關于安裝和鋪貼方式的內容必須要描述,如磚塊的鋪貼方式等。
4.2.2工程量清單編制要結合工程施工圖紙、技術規(guī)范和施工現場實際,并嚴格依據《建筑項目工程量清單計價規(guī)范》的工程量計算規(guī)則進行清單的計算與編制。保證工程量清單項目不錯項、不漏項,確保工程量計算的正確性。由于有些清單項目綜合性較強,有時一個清單項目包含幾個子目的內容,如瓦屋面綜合了擦條安裝、基層鋪設、防水層鋪設、掛瓦條安裝、瓦的鋪設、脊瓦的鋪設等內容,因此在編制工程量清單時應根據要求仔細分項,爭取做到不錯項、不漏項、不多算、不少算和不留缺口等,防止日后施工階段追加成本。
5建筑工程項目施工階段造價控制及其管理的分析
5.1嚴格施工方案審核??茖W合理的施工方案能夠達到有效控制及其管理施工階段工程造價目的。施工方案是否完善,是否合理,是否先進直接影響著建筑施工質量與施工階段的工程造價。因此,應在保證施工質量、工期進度的前提下,比較與分析各個階段的是施工方案,并召集專業(yè)技術人員來審查投標文件中的施工組織設計,核查施工階段的專題施工方案,并實地考察施工現場周圍的環(huán)境與地質情況,從而提出合理的優(yōu)化意見,讓人力、物理、財力等各方面要是都能有效發(fā)揮其作用。
5.2嚴格合同管理。規(guī)范施工合同、承包合同的簽訂是遏制施工階段造價問題的源頭。制定經濟、合理的合同,有利于防止施工過程中隨意變更價格和工程量所帶來的費用增加,保障了建設單位的權益。此外,施工合同還是整個建筑施工階段的重要依據,它是制約施工進度、工程質量和投資三方面的重要因素,合同一旦確立,便受到法律效力的保護。所以必須要明確合同內容,對容易發(fā)生爭議或模糊的問題要明確協(xié)議條款,比如合同中涉及到的定價、工期和費用,違約責任和爭議問題的處理方式等,這些都是影響造價的主要因素。
5.3及時把控市場動態(tài)。把握建筑市場動態(tài),并且配套相應的控制及其管理策略,比如在材料市場價格的波動較大時,對于供貨方面找規(guī)模大的,信譽好有實力的供應商,在簽定材料供應和承攬工程的合同時事先商定價格浮動的計算公式(即材料上漲超出一定的范圍時,工程款也要上漲),以減小自身的損失風險。
6建筑工程項目竣工結算階段造價控制及其管理的分析
6.1全面準確收集相關資料。工程造價資料反映了其一定的經濟技術基礎,具有自身的技術價值。注重項目工程造價資料的積累目標是將其合理的分析并投入使用,工程造價資料分析研究的主要是:工程在建設過程中的造價變化;各個項目企業(yè)的投入在總工程造價中所占的額度;各種施工材料的單方含量和用量;同類項目工程在造價方面存在的差別及其造成這些差別的理由,并找出其中的規(guī)律所在。審核建筑竣工結算既要求熟練掌握基礎的項目工程造價相關的知識,又要求在平時積累豐富的相關經驗。工程造價的資料包括:設計變更、設計圖紙、現場簽證、施工組織設計、各種補充協(xié)議、招投標文件、施工合同、設備采購合同、材料、工程技術經濟指標、工程結算書、工程預算書、會議紀要、取費標準、適用定額及其有關結算文案等。
6.2強化建筑工程材料價格審核。由于建材市場價格的波動比較大,所以在工程結算時,如果一些常用材料的價格跟結算的定額單價不一致的時候,允許對材料差價進行據實調整。但是施工方通常會利用審核人員對市場行情不了解,對建筑材料的價格掌握不足的問題,有意對建筑材料價格進行虛報、套取材料價款?,F階段,審計人員在對工程進行結算審計中,對建筑材料的售價可利用網上調查、市場咨詢與合同協(xié)商等多種審核手段,對建筑材料的價格起到了有效控制及其管理,縮減了工程結算造價,為企業(yè)帶來一定的經濟效益。
6.3嚴格工程竣工造價合同以及工程設計變更及索賠的檢查。建筑竣工結算階段造價管理的施工方要嚴格按照相關承包合同確定造價,其中要促使承包合同與相關編制價格保持一致,避免出現合同糾紛;另外,建筑工程施工方還要對竣工項目工程內容符合承包合同的程度進行審核,在保證建設工程質量的同時,進行竣工結算工作;同時還要對建筑工程建設中文件的調整進行審核,保證審核的質量,提高造價管理的水平。在工程建設中,要加強造價審核與管理,就要嚴格按照相關的強制性設計標準來檢查索賠工作進行造價審核,在工程建設中,要明確工程設計的風險、索賠的基本條件,促使造價管理能夠發(fā)揮最好的作用,有效降低工程制作的成本。由于現代工程一般通過招投標制度來進行建設,在工程建設中,要嚴格按照相關標準進行施工。
7結束語
綜上所述,工程造價對于工程成本控制及其管理具有重要作用,其是工程項目經濟效益體現的關鍵,因此為了充分發(fā)揮工程造價的作用,必須應用科學、全面、具體以及靈活等手段進行工程造價,并對工程造價進行全過程控制及其管理,從而促進建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:賀州市城市建設投資開發(fā)有限公司)