陳新欣

摘 要：盡管近幾年中國(guó)農(nóng)民收入在國(guó)家惠農(nóng)政策的大力推行下有了顯著增長(zhǎng)，然而當(dāng)我們通過(guò)最近十年的農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以清楚的分析出，中國(guó)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)正在呈逐漸減緩的趨勢(shì)。中國(guó)農(nóng)民收入之所以呈減緩式增長(zhǎng)，其主要原因是缺乏農(nóng)業(yè)投入量、農(nóng)村市場(chǎng)體系發(fā)展有所欠缺、農(nóng)民總體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完備、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重等影響，針對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，可以通過(guò)大力投入農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、增強(qiáng)農(nóng)村整體素質(zhì)、完備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入可持續(xù)性增長(zhǎng)的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民收入;可持續(xù)性增長(zhǎng);收入趨勢(shì);方法研究

一、近些年我國(guó)農(nóng)民收入的整體態(tài)勢(shì)

近些年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出了質(zhì)的飛躍。農(nóng)民糧食收成在近些年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中呈增長(zhǎng)狀態(tài)，中國(guó)農(nóng)民收入水平也呈現(xiàn)逐年遞增的形勢(shì)。因?yàn)閲?guó)家惠農(nóng)政策的大力推行與實(shí)施，我國(guó)2017年的中國(guó)農(nóng)民人均純收入大約是2008年中國(guó)農(nóng)民人均純收入的2.82倍，中國(guó)農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)率為12.21%，根據(jù)最近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)觀察，我們可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)民收入在整體水平上有了很大的增長(zhǎng)。同時(shí)也可以觀察到中國(guó)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度卻越來(lái)越慢，近些年我國(guó)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度最快的是2013年，以2013年為分界年份，2013年之前我國(guó)農(nóng)民收入整體水平增長(zhǎng)速度呈逐年遞增，2013年之后我國(guó)農(nóng)民收入整體水平增長(zhǎng)速度呈逐年遞減狀態(tài)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)近些年觀察可以發(fā)現(xiàn)，盡管我國(guó)農(nóng)民收入水平增長(zhǎng)速度開(kāi)始超越我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入水平，使得城鄉(xiāng)收入水平距離縮減，但是我國(guó)城鄉(xiāng)收入間仍存在不小差值?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村居民收入的總體性增長(zhǎng)速率相對(duì)較弱。

二、我國(guó)農(nóng)村居民收入增速趨于平緩的原因

（一）缺乏農(nóng)業(yè)投入量

我國(guó)農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行需要大量資金的投入與支持。但是農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投資相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性高、投資回報(bào)率低，所以在農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，由于資本主義的的趨利關(guān)系，使投資流動(dòng)方向的利潤(rùn)導(dǎo)向性愈發(fā)明顯，進(jìn)而無(wú)法精準(zhǔn)提供農(nóng)行產(chǎn)業(yè)運(yùn)行所需資金。在投資主體中，政府對(duì)農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投資方向起主導(dǎo)作用。現(xiàn)今我國(guó)財(cái)政能力整體水平不高，同時(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上也需要耗費(fèi)大量資金，所以自我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，政府撥與農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的資金就十分受限，縱觀財(cái)政數(shù)據(jù)，農(nóng)行產(chǎn)業(yè)投入資金比重明顯下降，又因?yàn)檗r(nóng)鄉(xiāng)大量的資金外流，導(dǎo)致農(nóng)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到極大影響，進(jìn)而使我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度呈明顯縮減趨勢(shì)。

（二）農(nóng)村市場(chǎng)體系發(fā)展有所欠缺

在農(nóng)行產(chǎn)業(yè)市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，農(nóng)村市場(chǎng)體系的完備程度直接影響到農(nóng)用產(chǎn)品與農(nóng)用商品的運(yùn)營(yíng)以及農(nóng)村生產(chǎn)要素的構(gòu)成，也直接關(guān)系到農(nóng)民的整體收入水平。自從改革開(kāi)放的大力實(shí)行以來(lái)，我國(guó)農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了巨大的推進(jìn)。由于我國(guó)正處于全新的發(fā)展階段，具體說(shuō)來(lái)，我國(guó)的農(nóng)行產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建仍不完備，依然存在市場(chǎng)分界明顯、運(yùn)行途徑單一、設(shè)施配備不足、經(jīng)營(yíng)管理欠缺等情況，仍處在低層次市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系水平。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的欠缺，會(huì)讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品存在意義的實(shí)現(xiàn)變得愈發(fā)困難，同時(shí)也會(huì)阻礙農(nóng)民收入可持續(xù)性增長(zhǎng)。

（三）農(nóng)民總體素質(zhì)不高

農(nóng)民素質(zhì)不只是指農(nóng)民所受到的知識(shí)教育程度，也包含了農(nóng)民的思想、意識(shí)、行為等深入內(nèi)涵。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村誠(chéng)然發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)時(shí)間累積的一個(gè)弊端仍然存在，如思想固化、眼界狹窄、不能把握機(jī)遇等問(wèn)題，其中在經(jīng)歷落后地區(qū)這些現(xiàn)象表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。由于我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)水平偏低，直接影響了我國(guó)農(nóng)民收入的可持續(xù)性增長(zhǎng)問(wèn)題，因?yàn)檗r(nóng)民所接受的教育程度不高，對(duì)農(nóng)行產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)度不高，導(dǎo)致農(nóng)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)不能得到有效的推廣與應(yīng)用，使促進(jìn)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)以及創(chuàng)新個(gè)性化農(nóng)業(yè)的致富途徑無(wú)法得以正常實(shí)施，進(jìn)而使我國(guó)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度逐年趨于緩慢態(tài)勢(shì)。我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)不高不僅對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生影響，同時(shí)也阻礙了農(nóng)民的外出務(wù)工。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)行，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度飛躍，進(jìn)而為鄉(xiāng)村多余勞動(dòng)力的使用價(jià)值提供了更多實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，但是由于我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)不高是其外出務(wù)工的選擇途徑收到了限制，許多就業(yè)機(jī)會(huì)因?yàn)檗r(nóng)民文化水平不高、農(nóng)民素質(zhì)偏低而與其失之交臂，這個(gè)因素也使我國(guó)農(nóng)民收入呈可持續(xù)性增長(zhǎng)受到嚴(yán)重阻礙。

三、促進(jìn)農(nóng)民收入可持續(xù)性增長(zhǎng)的方法

（一）增加對(duì)農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投入資金

增強(qiáng)我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投入力度，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民勞動(dòng)收入的可持續(xù)性。第一，財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)大力踐行相關(guān)政策法規(guī)的要求，將我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)行產(chǎn)業(yè)投入不高的問(wèn)題徹底清除;第二，激勵(lì)農(nóng)民加上對(duì)農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投資，充分利用農(nóng)民在農(nóng)行產(chǎn)業(yè)中的主體作用;第三，增強(qiáng)外資企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民收入的可持續(xù)性。

（二）完善農(nóng)行產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系

著力完備農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，打開(kāi)產(chǎn)品、資金流通渠道，從系統(tǒng)增加產(chǎn)銷(xiāo)方面提高農(nóng)民收入。應(yīng)大力支持對(duì)農(nóng)行產(chǎn)業(yè)流通運(yùn)行設(shè)備的建設(shè)，讓更多的外來(lái)資金注入到農(nóng)行產(chǎn)業(yè)流通建設(shè)中。將生產(chǎn)與銷(xiāo)售進(jìn)行緊密貼合，完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行體系，為我國(guó)農(nóng)民收入可持續(xù)性增長(zhǎng)提供保障機(jī)制。

（三）提高我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)

農(nóng)民對(duì)增加自身收入提到?jīng)Q定性作用。我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)水平不高將會(huì)直接對(duì)農(nóng)民收入的可持續(xù)性增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，所以，我國(guó)政府應(yīng)該大力推行對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育的培養(yǎng)，提高我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民收入的可持續(xù)性增長(zhǎng)。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)民收入可持續(xù)性增長(zhǎng)需要全社會(huì)的努力與支持，同時(shí)也需要立足基礎(chǔ)、放眼未來(lái)，將當(dāng)前增收利益與長(zhǎng)期增收利益緊密結(jié)合，進(jìn)而成為永久性的增長(zhǎng)推動(dòng)力量。我國(guó)農(nóng)民收入可持續(xù)性增長(zhǎng)直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，進(jìn)而關(guān)乎到國(guó)家經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展與國(guó)人的幸福與否。農(nóng)民收入的可持續(xù)性增長(zhǎng)將對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。

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