許飛

摘要：近年，肉類(lèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全方面出現(xiàn)越來(lái)越多的問(wèn)題，使動(dòng)物檢疫工作受到了社會(huì)公眾的關(guān)注。隨著出現(xiàn)的問(wèn)題逐漸增多，對(duì)檢疫工作提出較高的要求，因此要求檢疫部門(mén)積極開(kāi)展檢疫業(yè)務(wù)，提高檢疫的技術(shù)，采取有效措施解決問(wèn)題。根據(jù)遼寧省、鄭州市等多地出現(xiàn)的案例，該文分析了動(dòng)物檢疫工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出了一些相應(yīng)的解決措施，以提高檢疫效率。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī);動(dòng)物檢疫;現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：S851

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.06.095

0 引言

動(dòng)物的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的質(zhì)量息息相關(guān)，動(dòng)物檢疫是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵，根據(jù)目前的畜牧獸醫(yī)檢疫工作狀況，存在問(wèn)題需要解決。各部委必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和控制，嚴(yán)格處理非法活動(dòng)，確保動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

1 存在的問(wèn)題

1.1 產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫率低

由于牲畜養(yǎng)殖較為分散且生產(chǎn)不集中，使動(dòng)物檢疫的規(guī)模增加，導(dǎo)致動(dòng)物檢疫工作實(shí)施較為困難。動(dòng)物檢疫水平低，就會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物檢疫質(zhì)量無(wú)法保證。從傳統(tǒng)的運(yùn)輸檢疫方式到專(zhuān)門(mén)的辦公室檢疫，有效地進(jìn)行了市場(chǎng)檢疫。然而，由于城市和農(nóng)村市場(chǎng)提供的動(dòng)物產(chǎn)品存在分布不均勻、不平衡以及其他原因，因此難以對(duì)動(dòng)物進(jìn)行鑒別。此外，由于一些中年員工不會(huì)通過(guò)訪問(wèn)檢疫中心降低審計(jì)成本，只是單純依靠自己的經(jīng)歷和情感工作，甚至一些檢疫人員會(huì)將檢疫證書(shū)直接傳遞給供應(yīng)商，并與該供應(yīng)商進(jìn)行貿(mào)易，檢疫質(zhì)量自然無(wú)法得到保證。

1.2飼養(yǎng)戶(hù)對(duì)動(dòng)物檢疫認(rèn)識(shí)不足

對(duì)檢疫工作的認(rèn)識(shí)不足，許多牧民甚至現(xiàn)出于擾動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)象，檢疫工作沒(méi)有得到牧民的積極配合，導(dǎo)致動(dòng)物檢疫無(wú)法順利進(jìn)行。此外，動(dòng)物檢疫服務(wù)也不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，檢疫設(shè)備和檢疫程序相對(duì)減少，由于檢疫程序并不完善，因此檢疫工作的進(jìn)行主要依靠主觀評(píng)價(jià)，導(dǎo)致檢疫率較低[1]。此外，由于公眾對(duì)動(dòng)物檢疫工作的認(rèn)識(shí)不是很高，因此在購(gòu)買(mǎi)動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)很容易買(mǎi)到不健康的產(chǎn)品，動(dòng)物是否被隔離的問(wèn)題不僅有利于小動(dòng)物和病畜的分類(lèi)和分配，還會(huì)影響消費(fèi)者的健康。

1.3動(dòng)物檢疫監(jiān)督環(huán)節(jié)不完善

動(dòng)物檢疫工作中，稍加不注意就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，在運(yùn)輸時(shí)，不能在監(jiān)控下進(jìn)行是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象。南于動(dòng)物檢疫監(jiān)管涉及多個(gè)部門(mén)，需要這些部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)、相互配合。但要注意每個(gè)部門(mén)都有自己的業(yè)務(wù)，溝通最為重要，一旦缺乏溝通，缺乏對(duì)動(dòng)物監(jiān)測(cè)和管理的一致性，隔離監(jiān)控工作將無(wú)法順利實(shí)施，會(huì)導(dǎo)致工作質(zhì)量差，影響牲畜的健康。因此，需要許多政府機(jī)構(gòu)參與野生動(dòng)植物檢疫工作，包括工商部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)等其他各個(gè)部門(mén)，只有與多個(gè)部門(mén)有效合作，妥善隔離動(dòng)物，才能保證檢疫工作的順利進(jìn)行，保證動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量。

2對(duì)策

2.1 切實(shí)做好動(dòng)物全面檢疫工作

首先，做好動(dòng)物檢疫工作。簽署責(zé)任聲明并引入責(zé)任制度，包括縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)共15個(gè)地區(qū)，共同簽署了《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》，以便保證檢疫工作的順利進(jìn)行。此外，有必要嚴(yán)格規(guī)定每個(gè)城市的檢疫證書(shū)和牲畜監(jiān)測(cè)服務(wù)的使用情況，并且必須將該狀況納入年終評(píng)估報(bào)告中。同時(shí)，檢疫人員至少符合各級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在進(jìn)行畜禽銷(xiāo)售時(shí)必須嚴(yán)格在國(guó)內(nèi)接受檢疫。依據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)可以實(shí)施合理的隔離，只要隔離文件到位，就可用于執(zhí)行動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)構(gòu)檢疫過(guò)程。由于檢疫工作的進(jìn)行，檢疫人員對(duì)檢疫技術(shù)的應(yīng)用準(zhǔn)確性也得到了提高。通過(guò)檢疫人員的不斷努力研究，運(yùn)用科學(xué)的理論體系，可以提高檢疫人員的檢疫技術(shù)水平，并提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量。其次，屠宰和分離。村區(qū)屠宰場(chǎng)和監(jiān)察辦公室需要嚴(yán)格按照“動(dòng)物檢疫管理辦法”進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫工作。屠宰場(chǎng)應(yīng)該對(duì)動(dòng)物進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，盡量避免各種可能出現(xiàn)的情況，將檢驗(yàn)的牲畜進(jìn)行嚴(yán)格分離，以免病菌的傳播，并對(duì)牲畜進(jìn)行登記，嚴(yán)格進(jìn)行檢疫工作。最后，依法嚴(yán)格執(zhí)行屠宰檢疫制度。該區(qū)域的所有屠宰場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)在屠宰前需要被隔離6h，而檢疫人員需要在屠宰前2h到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。屠宰場(chǎng)（科）向檢疫部門(mén)提供動(dòng)物進(jìn)口的證明、動(dòng)物檢疫證明和動(dòng)物檢疫申請(qǐng)表。檢疫人員進(jìn)行認(rèn)真的檢查，確保檢查工作的萬(wàn)無(wú)一失。檢疫后的動(dòng)物可以被運(yùn)輸?shù)酵涝讏?chǎng)，并對(duì)其恢復(fù)檢疫證書(shū)[2]。

2.2分類(lèi)管理，提高養(yǎng)殖戶(hù)的檢疫意識(shí)

其他類(lèi)型的牲畜需要在辦公室進(jìn)行分類(lèi)檢疫，特別是豬、牛、羊和家禽的檢疫工作，要規(guī)定明確的標(biāo)準(zhǔn)保證檢疫工作的有效性，同時(shí)提高隔離流行病的技術(shù)條件，對(duì)患病的動(dòng)物進(jìn)行有效的隔離，以免傳播，隔離后經(jīng)過(guò)認(rèn)證，可以與現(xiàn)有隔離證書(shū)兼容。此外，政府可以根據(jù)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)狀況好壞等情況對(duì)農(nóng)民提供財(cái)政補(bǔ)貼，并對(duì)整個(gè)檢疫工作進(jìn)行補(bǔ)貼，增加農(nóng)民的激情，使檢疫工作能有效實(shí)施，并得到推廣。同時(shí)，確保檢疫作業(yè)的科學(xué)性和有效惟，降低對(duì)畜禽糞便的投資成本，為防止非法檢疫證書(shū)的出現(xiàn)，可以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)檢疫規(guī)定。

2.3強(qiáng)化部門(mén)合作，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)管

共同建立相關(guān)的機(jī)制，改善牲畜、食品和藥品的質(zhì)量，重點(diǎn)關(guān)注動(dòng)物產(chǎn)品，作為公共部門(mén)，大型企業(yè)安全部門(mén)和生產(chǎn)運(yùn)輸公司需要逐步完善跟蹤系統(tǒng)的安全性。為有效提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量，要提高相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督水平，相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物市場(chǎng)工作質(zhì)量的監(jiān)督，以及不斷完善法律法規(guī)，對(duì)于非法行為，要嚴(yán)格制止[3]。根據(jù)遼寧省綏中市的實(shí)際情況，在動(dòng)物飼料中使用非法藥物、動(dòng)物未經(jīng)合法檢疫、檢疫不合格的動(dòng)物依然出現(xiàn)在市場(chǎng)上。對(duì)于檢疫不合格、非法檢疫的動(dòng)物，一旦進(jìn)行銷(xiāo)售，嚴(yán)重危害消費(fèi)者的身心健康，而且是違法行為。養(yǎng)殖人員需要每日檢查農(nóng)場(chǎng)，預(yù)防和控制動(dòng)物疾病的發(fā)生與傳播，保證生物的安全，將資源合理利用，避免牲畜和家禽受到污染，預(yù)防和控制動(dòng)物感染有關(guān)任務(wù)的監(jiān)管方面是區(qū)域性的，各個(gè)地區(qū)的相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照檢疫工作的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢疫，不僅能保證動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量，還能保證消費(fèi)者的身心健康。

3結(jié)束語(yǔ)

本文從產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫率較低、飼養(yǎng)戶(hù)對(duì)動(dòng)物檢疫認(rèn)識(shí)不足以及動(dòng)物檢疫監(jiān)督環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步加強(qiáng)3個(gè)方面對(duì)畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫存在問(wèn)題進(jìn)行了分析，針對(duì)存在的問(wèn)題從切實(shí)做好動(dòng)物全面檢疫工作、分類(lèi)管理，提高養(yǎng)殖戶(hù)的檢疫意識(shí)以及強(qiáng)化部門(mén)合作，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)管3個(gè)方面提出對(duì)應(yīng)的解決措施。人們的生活需要肉類(lèi)產(chǎn)品，因此動(dòng)物產(chǎn)品的健康和安全關(guān)系人們的人身安全，畜牧獸醫(yī)工作必須確保肉類(lèi)產(chǎn)品的安全，采取有效的措施。

參考文獻(xiàn)

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