摘 要：馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中曾這樣論述共產(chǎn)黨人和全體無產(chǎn)者之間的關(guān)系的，他們提出，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨，他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益，他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無產(chǎn)階級的運(yùn)動?！笨梢?，共產(chǎn)黨始終代表了人民群眾的利益，他們具有一致的利益。在中國，共產(chǎn)黨是歷史的選擇，人民的選擇，人民群眾是社會實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，對中國新型政黨制度的締造具有重要作用。

關(guān)鍵詞：中國政治;政黨制度;人民;創(chuàng)造

從實踐主體的維度來看，人民群眾在創(chuàng)造社會物質(zhì)財富的同時，也創(chuàng)造并改造著社會關(guān)系，社會關(guān)系的變革最終取決于生產(chǎn)力的發(fā)展，社會形態(tài)的更替必須通過人民群眾的革命實踐來完成。從這個角度來看，中國新型政黨制度是由人民創(chuàng)造的。

一、人民為中國新型政黨制度的確立創(chuàng)造了政治前提

前提是事物發(fā)生或發(fā)展的先決條件。中國新型政黨制度的確立需要兩個基本政治前提，一是國民黨的反動獨裁統(tǒng)治被推翻，二是中國共產(chǎn)黨提出的民主政權(quán)建設(shè)方案得到各民主黨派和廣大人民的認(rèn)同。這兩個前提的確立都需要依靠人民來創(chuàng)造。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命在人民群眾的廣泛支持下取得了勝利，推翻反了國民黨反動政權(quán)的獨裁統(tǒng)治。新民主主義革命是相對舊民主主義革命而言的，資產(chǎn)階級在領(lǐng)導(dǎo)舊民主主義革命的過程中，由于自身的軟弱性，對革命缺乏遠(yuǎn)見和足夠的勇氣，并且害怕發(fā)動人民群眾參與革命，最終導(dǎo)致革命并沒有完全取得成功。新民主主義革命則是由無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，以反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義為主的人民民主革命。在推進(jìn)新民主主義革命的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理與中國革命的具體實踐相結(jié)合，充分尊重人民群眾的主體地位，廣泛發(fā)動人民群眾，積極聯(lián)合各方革命力量，走農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國勝利的革命道路，取得人民革命的完全勝利?！叭嗣袢罕娫谌魏螘r候都不能像在革命時期這樣以新社會制度的積極創(chuàng)造者的身份出現(xiàn)?！笨梢哉f新民主主義革命的勝利是人民的勝利。

二、人民為中國新型政黨制度的建構(gòu)提供了政治智慧

“政黨制度是指一個國家的各個政黨在政治生活中所處的政治法律地位，政黨與政黨、國家政權(quán)、社會之間的關(guān)系模式以及政黨內(nèi)部的管理模式，是各個政黨在爭奪對國家、社會的政治權(quán)力的控制時所形成的一整套運(yùn)作模式和運(yùn)作方式。”中國新型政黨制度的建構(gòu)，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家政黨學(xué)說設(shè)想的模板，更不是對西方政黨制度的再版和翻版，而是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治經(jīng)驗及智慧的結(jié)晶。從政治經(jīng)驗來看，從1940年開始，中國共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地政權(quán)的建設(shè)中開始實行”三三制”，按照“三三制”原則建立起的抗日民主政權(quán)，廣泛容納了各方面的代表，團(tuán)結(jié)了一切贊成抗日又贊成民主的各階級、階層，為新型政黨制度的建構(gòu)做了積極的探索，是中國新型政黨制度的雛形。從政治智慧來看，“三三制”原則、多黨合作、政治協(xié)商都蘊(yùn)含著中國人民的政治智慧，是中國人民獨特精神氣質(zhì)的體現(xiàn)。此外，中國傳統(tǒng)文化所追求的和而不同、中庸之道、以民為本等價值理念深深的植根于中華民族的精神血脈之中，為中國新型政黨制度的建構(gòu)提供了價值引領(lǐng)。

三、人民為中國新型政黨制度的發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)

基礎(chǔ)是事物發(fā)展的根本或起點。中國新型政黨制度建立后，其運(yùn)行和發(fā)展需要以人民的支持、擁護(hù)和參與作為堅實的政治基礎(chǔ)。

（一）中國新型政黨制度的發(fā)展需要人民的支持和擁護(hù)。

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會議上指出，“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量”。中國新型政黨制度與西方政黨制度有著本質(zhì)的區(qū)別，是中國共產(chǎn)黨和中國人民立足中國政治實踐和政治生態(tài)做出的新探索，盡管其本質(zhì)上是科學(xué)的、先進(jìn)的，但作為一種新生的政治制度仍然存在一些需要繼續(xù)完善的地方。而長期以來，我國都受到來自西方政治、經(jīng)濟(jì)、文化和意識形態(tài)等領(lǐng)域滲透的壓力。一些西方國家打著“自由”、“民主”和“人權(quán)”的旗號攻擊和詆毀中國的政黨制度，企圖在中國推行“兩黨制”或“多黨制”，對中國實行“和平演變”。這對我國政黨政治的發(fā)展構(gòu)成了一定的威脅。因此，中國新型政黨制度的發(fā)展需要人民的堅定支持和擁護(hù)。

（二）中國新型政黨制度的發(fā)展需要人民的積極參與。

抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，面對黃炎培的歷史興亡周期律之問，毛澤東自信的回答到：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息?！敝袊滦驼h制度的確立可以說就是這一思想的結(jié)晶。盡管中國新型政黨制度在中國革命、建設(shè)和改革的實踐中不斷得到發(fā)展和完善，為中國特色社會主義民主政治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但這項制度本身還有一些亟待解決的問題，如，制度運(yùn)轉(zhuǎn)的法制化、規(guī)范化、程序化的水平需要進(jìn)一步提升，參政議政的水平需要進(jìn)一步提高，相互監(jiān)督的約束力需要進(jìn)一步增強(qiáng)等，這些問題的解決需要人民的積極參與。另外，社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐。中國新型政黨制度作為社會主義民主的重要實現(xiàn)形式，也需要人民完整的參與實踐來促進(jìn)其發(fā)展。

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作者簡介：

陳娟，（1989-），女，漢族，重慶云陽人，碩士研究生，助教，研究方向為大學(xué)生思想政治教育。

（作者單位：西華師范大學(xué)）