劉 捷

[摘?要]現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的一種方式，應(yīng)當(dāng)以立德樹人為根本任務(wù)，以教育的本質(zhì)屬性為基本特征，以互聯(lián)網(wǎng)為教育教學(xué)的實(shí)施手段。本文針對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教與學(xué)“時(shí)空分離”的特性，適應(yīng)學(xué)習(xí)者碎片化、自主學(xué)習(xí)的需要，突出互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)勢(shì)，探索出八個(gè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理要素，以構(gòu)成完整的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，并結(jié)合管理學(xué)理論，分析現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理要素的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng);現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;管理要素

[中圖分類號(hào)]G728[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]?A?[文章編號(hào)]1008-4649（2019）03-0044-03

Research on Management Elements of Modern Distance Education Based on the Internet Thinking

Liu Jie

（Shaanxi Radio and TV Universityt，Xian?710119）

Abstract： As a way of "Internet + education"， modern distance education should take the moral education as the basic task， take the essential attributes of education as the basic features， and use the Internet as the means of education .In the light of the features of "space-time separation" between teaching and learning ，learners' fragmentation and autonomous learning in modern distance education， this paper pushes the advantages of Internet and explores eight elements of modern distance education management to form a complete system.The last，this paper analyses the theoretical significance and practical value of management elements in modern distance education with management science.

Key word： Internet;Modern distance education;Management elements

教育是指人有意識(shí)地通過(guò)若干方法、媒介等形式向他人傳遞信息，期望以此影響他人的精神世界或心理狀態(tài)，幫助或阻礙他人獲得某種（些）觀念、素質(zhì)、能力的社會(huì)活動(dòng)?[1]?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是指通過(guò)音頻、視頻（直播或錄像）以及包括實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)在內(nèi)的現(xiàn)代化技術(shù)把課程傳送到校園外的教育，是以信息化手段為主，兼容面授、函授和自學(xué)等傳統(tǒng)教學(xué)形式，多種媒體優(yōu)化組合的教育方式?[2]。國(guó)家在《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》中，明確提出：大力推進(jìn)教育信息化，著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式、教育服務(wù)供給方式以及教育治理新模式。作為教育，必須要有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、完整的教學(xué)管理模式、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)資源和全面的質(zhì)量保障體系，而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的一種方式，應(yīng)當(dāng)以立德樹人為根本任務(wù)，以教育的本質(zhì)屬性為基本特征，以互聯(lián)網(wǎng)為教育教學(xué)的實(shí)施手段。

一、互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)勢(shì)

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記八次提到互聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)軍、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)安全及善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作等互聯(lián)網(wǎng)思維內(nèi)容。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)成為這個(gè)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施，它是最大的變量，也是最大的增量，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)勢(shì)，有利于淡化線上線下的概念邊界，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理新模式。

1.信息獲取更便捷。隨著現(xiàn)代技術(shù)的不斷更新和發(fā)展，人們獲取信息的主要方式來(lái)自手機(jī)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，讓信息的傳遞量變大，信息內(nèi)容更加多樣，傳遞速度極快，不受地域阻隔，真正實(shí)現(xiàn)了“秀才不出門，便知天下事”的夢(mèng)想?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育正是利用互聯(lián)網(wǎng)的高速便捷，將豐富充實(shí)的教學(xué)資源傳遞傳授給需要學(xué)習(xí)的受教育者。

2.不斷提升參與感。在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的情況下，促進(jìn)構(gòu)成開(kāi)放式、扁平化、平等性的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，隨之人的欲望和需求不斷被放大，存在感被進(jìn)一步激勵(lì)，人們的參與感應(yīng)然而生?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育充分考慮學(xué)習(xí)者的表達(dá)欲望和需求，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流和討論，提升學(xué)習(xí)效率和效果。

3.體現(xiàn)大數(shù)據(jù)思維。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)讓數(shù)據(jù)的搜集和獲取更加便捷，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)、判斷對(duì)于提升網(wǎng)絡(luò)資源利用率有非常重要的價(jià)值。大數(shù)據(jù)思維為促使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建立完整、全面的教育數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此展開(kāi)多維、深層的教學(xué)分析，以便為受教育者提供個(gè)性化的教育環(huán)境。

二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理要素分析

在《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》文件中，國(guó)家要求加快信息化時(shí)代教育變革，利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制，推進(jìn)教育治理方式變革，實(shí)現(xiàn)管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化。因此，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育必須針對(duì)教與學(xué)“時(shí)空分離”的特性，適應(yīng)學(xué)習(xí)者“碎片化”、自主學(xué)習(xí)的需要，具備與普通學(xué)校教育不同的基本管理要素，以構(gòu)成完整的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。

1.組織系統(tǒng)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面向的是廣大社會(huì)成員，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村居民，在教學(xué)活動(dòng)中教育者與學(xué)習(xí)者是相對(duì)分離的，這就要求遠(yuǎn)程教育覆蓋到哪里，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)就必須建到哪里。只有在這樣的組織系統(tǒng)下，教育者才可以有效地指導(dǎo)學(xué)習(xí)者如何學(xué)習(xí)、提供及時(shí)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和幫助;教育資源才能輸送到學(xué)習(xí)者身邊，學(xué)習(xí)者才能夠及時(shí)獲得線下的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

2.網(wǎng)絡(luò)課程。在知識(shí)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，將“碎片式”的知識(shí)點(diǎn)組織起來(lái)，按照“資源即教學(xué)”的理念，將教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)在網(wǎng)絡(luò)課程資源中，形成以教學(xué)元為基本單位，資源與完整教學(xué)過(guò)程融為一體的網(wǎng)絡(luò)課程。借助多種媒體技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，多樣化呈現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使學(xué)習(xí)資源符合在職人員碎片學(xué)習(xí)、個(gè)性學(xué)習(xí)、靈活學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和需要，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性。將諸多網(wǎng)絡(luò)課程根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和知識(shí)體系的要求，按照一定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用云計(jì)算、智能學(xué)習(xí)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)形成云資源、服務(wù)云學(xué)習(xí)。

3.教學(xué)平臺(tái)。信息技術(shù)的發(fā)展為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供了先進(jìn)的教育手段和技術(shù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)建了新的教學(xué)環(huán)境。開(kāi)發(fā)和建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、功能完備、使用方便的教學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自主選擇學(xué)習(xí)資源、注冊(cè)、學(xué)習(xí)、測(cè)試、在線交流、課程評(píng)價(jià)、虛擬實(shí)驗(yàn)、虛擬課堂、學(xué)習(xí)社區(qū)和學(xué)習(xí)者管理等相關(guān)支持服務(wù)功能，建立連接教師和學(xué)生、連接學(xué)生和學(xué)生的“云班課”。

4.教學(xué)模式。學(xué)習(xí)者多樣性的學(xué)習(xí)方式，決定了遠(yuǎn)程教育必須采取多種教學(xué)模式。知識(shí)通過(guò)技術(shù)來(lái)傳授，既不可能取得最佳的效果，也不可能具有“普適性”，要根據(jù)不同學(xué)生的需要提供不同的教育?[3]?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育只能選擇基于多種媒體進(jìn)行教學(xué)（包括面授）的混合式教學(xué)模式，即融“網(wǎng)上學(xué)習(xí)、線上交互、在線服務(wù)、返校體驗(yàn)”為一體的教學(xué)模式。

5.在線服務(wù)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)中教育者和學(xué)習(xí)者需要通過(guò)雙向通信實(shí)現(xiàn)教與學(xué)行為的聯(lián)系、互動(dòng)和整合?[4]，全天候響應(yīng)的在線服務(wù)為學(xué)習(xí)者提供在線答疑、信息推送、信息反饋、實(shí)時(shí)交流及其他幫助和服務(wù);支持教師開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，為學(xué)習(xí)者提供有針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的有效交互;在聯(lián)系和交互中，不斷解決問(wèn)題，匯集資源，產(chǎn)生新的知識(shí)，豐富服務(wù)的內(nèi)容，以提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量。

6.返校體驗(yàn)。為學(xué)習(xí)者體驗(yàn)校園學(xué)習(xí)和生活提供必要的基本條件，學(xué)習(xí)者在校期間，通過(guò)參加不同層次的學(xué)術(shù)報(bào)告、專題講座、技能競(jìng)賽等教育教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)，接受大學(xué)文化的熏陶，在面對(duì)面的交流中獲得新的知識(shí)。返校體驗(yàn)是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，是遠(yuǎn)程教育手段的必要補(bǔ)充，以豐富教育活動(dòng)的形式和內(nèi)容。

7.質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系。建立線上線下為一體的教學(xué)效果評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢測(cè)，以“通關(guān)式”學(xué)習(xí)取代終結(jié)性考試，既注重學(xué)習(xí)過(guò)程的評(píng)價(jià)，又注重學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)。建立以專家評(píng)估委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)、考試委員會(huì)等為主體的質(zhì)量評(píng)價(jià)與保證組織體系。建立教育質(zhì)量評(píng)估制度，發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告，引進(jìn)和接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

8.實(shí)行學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。為學(xué)習(xí)者設(shè)立終身學(xué)習(xí)賬戶，學(xué)習(xí)者通過(guò)各種途徑獲得的有效學(xué)習(xí)成果，都可獲得相應(yīng)的學(xué)分。學(xué)習(xí)者獲得的各類學(xué)習(xí)成果，經(jīng)認(rèn)定后轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的學(xué)分。學(xué)分累積到一定程度，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即可申請(qǐng)獲取相應(yīng)的證書。通過(guò)建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，逐步建立各類教育縱向銜接、橫向溝通的終身學(xué)習(xí)“立交橋”，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。

三、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理要素在管理學(xué)中的實(shí)踐價(jià)值

管理工作的過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)所構(gòu)成的，主要包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等，它們被稱為管理的基本要素，既是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的手段，也是管理原則、管理方法的具體體現(xiàn)。?[5]

在上述分析的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理要素中，不難看出，組織系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)課程和教學(xué)平臺(tái)三個(gè)要素可以被認(rèn)為是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理工作中的組織要素，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)揮管理功能、達(dá)到管理目標(biāo)的工具，主要體現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對(duì)組織架構(gòu)和資源的合理設(shè)計(jì)與配置;教學(xué)模式、在線服務(wù)和返校體驗(yàn)三個(gè)要素可以被認(rèn)為是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)要素，為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)，運(yùn)用法定權(quán)力、規(guī)章制度和自身影響力等，妥善處理好各種關(guān)系，形成合力，團(tuán)結(jié)一致的開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動(dòng);質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理工作中的控制要素，目的在于指出現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育過(guò)程中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，以便加以糾正避免重犯，增強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理的有效性，體現(xiàn)了管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);推廣實(shí)行學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度則是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理的創(chuàng)新，而這一管理創(chuàng)新正是互聯(lián)網(wǎng)思維和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全新產(chǎn)物。

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[責(zé)任編輯?張宇龍]