摘要：畜牧動(dòng)物的健康狀況一方面影響我國(guó)食品安全問題，同時(shí)也直接關(guān)系國(guó)人的健康狀況;另一方面畜牧動(dòng)物的健康狀況與畜牧業(yè)的產(chǎn)值有直接的關(guān)系，如果畜牧業(yè)的產(chǎn)量下降，既會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值受到影響，又會(huì)帶來社會(huì)的動(dòng)蕩與不安。因此，該文針對(duì)目前動(dòng)物檢疫工作中存在的問題以及改進(jìn)方案展開論述，以幫助相關(guān)的工作者對(duì)動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行整改。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī);動(dòng)物檢疫;問題;改進(jìn)方案

中圖分類號(hào)：S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.08.100

0 引言

肉類食物的食品安全問題是我國(guó)重大的民生問題，但是由于檢疫存在的一些問題，使這些傳染病給人們的生產(chǎn)和生活都帶來的巨大的影響。此外，由于傳染病的肆虐使人們身體上的健康難以得到保證，同時(shí)大量的病死動(dòng)物也給環(huán)境帶來了一定的影響，因此要求相關(guān)政府人員要進(jìn)行更加全面、合理的檢疫流程和工作。但是動(dòng)物檢疫工作依然存在很多問題，需要相關(guān)的研究學(xué)者能根據(jù)我國(guó)畜獸醫(yī)工作的發(fā)展情況以及我國(guó)實(shí)際國(guó)情，提出解決措施，以實(shí)現(xiàn)緩解動(dòng)物疫情所帶來的危害的嚴(yán)重程度。同時(shí)也要求相關(guān)的政府工作者能落實(shí)檢疫工作，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法的力度，帶給人們一個(gè)更為健康的肉品市場(chǎng)。

1 存在的問題

第一，檢疫缺乏系統(tǒng)性。我國(guó)動(dòng)物檢疫工作是按中央要求，各地區(qū)自行進(jìn)行檢疫，因此易造成不同地區(qū)采用的檢疫流程以及檢疫的安全程度存在很大差異。正是因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)的檢疫和標(biāo)準(zhǔn)是各自決定，其嚴(yán)格程度也是分權(quán)管理，因此會(huì)使一些地區(qū)的檢疫結(jié)果難以符合市場(chǎng)的需求，進(jìn)而錯(cuò)誤地將一些潛在的疫情帶人肉品市場(chǎng)，導(dǎo)致人民的生活健康受到威脅[1]。

第二，監(jiān)管不到位。動(dòng)物檢疫工作的管理主要是由檢疫部門和管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，但是目前檢疫監(jiān)督存在一定問題。首先，相關(guān)部門對(duì)于監(jiān)管的重視程度不夠，導(dǎo)致大量病死動(dòng)物流入市場(chǎng)的情況屢屢發(fā)生;其次，執(zhí)行監(jiān)管工作的部門不具有完善的監(jiān)管流程，錯(cuò)誤地將一些疫情放任;最后，監(jiān)管力度不夠，由于很多進(jìn)行牲畜飼養(yǎng)的商販，存在僥幸心理，擅自處理病死的動(dòng)物，同時(shí)監(jiān)管部門又沒有及時(shí)對(duì)市場(chǎng)上的肉品進(jìn)行檢查或是出現(xiàn)漏檢的現(xiàn)象，以及檢查的流程沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行，進(jìn)而使這些病死動(dòng)物流入市場(chǎng)，影響國(guó)民的身體健康。

第三，養(yǎng)殖戶對(duì)于檢疫工作的配合程度不足。一方面，在執(zhí)行檢疫工作中，很多養(yǎng)殖戶害怕自己養(yǎng)殖的牲畜不符合相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，影響經(jīng)濟(jì)收入，會(huì)在相關(guān)部門進(jìn)行檢疫工作中想盡一切辦法阻攔，妨礙該項(xiàng)過程的進(jìn)行，導(dǎo)致檢疫工作受到影響;另一方面，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物檢疫站的設(shè)備和操作流程難以符合目前的市場(chǎng)需求，導(dǎo)致檢疫工作的合格率不高。另外，一些地方人員和養(yǎng)殖戶之間達(dá)成某種協(xié)議后，對(duì)于動(dòng)物檢疫的宣傳工作以及檢疫工作十分怠慢，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物檢疫工作不能有效開展。

第四，對(duì)于違法案件處理存在漏洞。在動(dòng)物檢疫中主要有2種違法行為，一種是養(yǎng)殖戶逃避檢疫，另一種是工作人員工作態(tài)度不認(rèn)真，這都是違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。但是在進(jìn)行懲處中，難以對(duì)這一行為進(jìn)行量化，也沒有很大的懲處力度，因此會(huì)降低檢疫工作的有效性[2]。

2 改進(jìn)方案

（1）政府相關(guān)部門提高重視，加強(qiáng)監(jiān)督。動(dòng)物檢疫工作是否合格影響人民日常生活的質(zhì)量，因此動(dòng)物檢疫工作必須受到高度重視。政府相關(guān)部門應(yīng)提高責(zé)任意識(shí)，做好帶頭作用。只有政府做好帶頭作用，才能使各級(jí)的工作人員對(duì)動(dòng)物檢疫工作更加重視。此外，相關(guān)部門要根據(jù)動(dòng)物檢疫的實(shí)際情況制定計(jì)劃方案，針對(duì)不同的牲畜檢疫情況優(yōu)化計(jì)劃方案。不同地區(qū)的動(dòng)物情況有所不同，政府部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)動(dòng)物檢疫預(yù)留的資金規(guī)劃好對(duì)動(dòng)物檢疫工作的投入，要做好規(guī)劃，尤其是對(duì)動(dòng)物檢疫工作量大的地方，要做好充足的資金準(zhǔn)備，技術(shù)支持以及人員配備。政府要積極促進(jìn)和鼓勵(lì)有關(guān)動(dòng)物檢疫的科學(xué)研究，以便促進(jìn)更快、更便捷的動(dòng)物檢疫方法形成和發(fā)展。除進(jìn)行科學(xué)檢疫工作的研究外，政府還可培養(yǎng)技術(shù)人員學(xué)習(xí)國(guó)外相關(guān)的先進(jìn)的動(dòng)物檢疫技術(shù)，引進(jìn)相關(guān)檢疫設(shè)備等。動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作需要監(jiān)督機(jī)制，同對(duì)于違法的動(dòng)物檢疫工作的失責(zé)，一定要加大懲罰力度，做好監(jiān)督，才能使動(dòng)物檢驗(yàn)工作正常順利的進(jìn)行[3]。

（2）加大對(duì)動(dòng)物檢疫工作的宣傳力度，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。要社會(huì)各界重視動(dòng)物檢疫工作，必須加大有關(guān)動(dòng)物檢疫工作的宣傳力度，提高群眾對(duì)動(dòng)物檢疫防疫工作的知識(shí)了解程度。借助多種有效的宣傳方式，如媒體、微博、電視新聞等，向人民普及動(dòng)物檢疫知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，同時(shí)相關(guān)部門必須重視動(dòng)物檢疫有關(guān)的違法行為情況，嚴(yán)厲打擊，對(duì)沒有通過動(dòng)物檢疫檢查的產(chǎn)品或者是質(zhì)量不合格的動(dòng)物產(chǎn)品要保持零容忍的態(tài)度。養(yǎng)殖戶也要自覺規(guī)范自身的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)行為，一定要在合法合格的情況下進(jìn)行動(dòng)物養(yǎng)殖，積極正確對(duì)待動(dòng)物檢疫工作，確保動(dòng)物產(chǎn)品在進(jìn)行銷售前質(zhì)量合格，堅(jiān)決抵制患病的動(dòng)物牲畜的肆意宰殺和私自處理。動(dòng)物質(zhì)量檢測(cè)等相關(guān)部門應(yīng)與養(yǎng)殖戶共同合作，將有問題的牲畜進(jìn)行合法合理的處理，保證產(chǎn)品的合格[4]。

（3）實(shí)施動(dòng)物分類質(zhì)量管理工作，提高養(yǎng)殖戶與群眾的動(dòng)物檢疫重視程度。政府、下級(jí)動(dòng)物檢疫工作人員以及養(yǎng)殖戶都必須貫徹落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行家畜家禽的檢疫規(guī)范，注意動(dòng)物檢疫的免疫失效期，定期學(xué)習(xí)動(dòng)物檢疫的新技術(shù)新規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)物檢疫標(biāo)識(shí)的更新升級(jí)，作為動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行銷售的動(dòng)物必須要有動(dòng)物檢疫合格證明。并且動(dòng)物檢疫合格證明的時(shí)間期限要能保證與銷售時(shí)間范圍保持一致。對(duì)動(dòng)物要進(jìn)行分類管理，不同品種要進(jìn)行分類，尤其是患病動(dòng)物要做好隔離防護(hù)措施避免交叉感染，政府可對(duì)養(yǎng)殖戶制定相應(yīng)的鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)積極配合動(dòng)物檢疫工作的養(yǎng)殖戶進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，引導(dǎo)其自覺進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作，落實(shí)動(dòng)物檢疫工作，對(duì)私自隱瞞動(dòng)物檢疫結(jié)果或是不進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作的養(yǎng)殖戶要嚴(yán)厲處罰，保證動(dòng)物檢疫工作的健康執(zhí)行[5]。

3 結(jié)束語(yǔ)

目前動(dòng)物檢疫工作依然存在許多不足之處，無(wú)論是從政府還是養(yǎng)殖戶的角度都需要進(jìn)一步提高和改善。為更好地進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作，政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作的正常進(jìn)行和優(yōu)化發(fā)展。下級(jí)組織也應(yīng)做好相應(yīng)要求，相互合作、相互監(jiān)督、加強(qiáng)檢疫工作的設(shè)施，對(duì)違法的動(dòng)物檢疫情況嚴(yán)厲打擊，保持零容忍的態(tài)度，只有各方提高對(duì)動(dòng)物檢疫的重視程度，我國(guó)的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量才能保證合格健康。

參考文獻(xiàn)

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[2]郭訓(xùn)培.畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀與對(duì)策[J].養(yǎng)殖與飼料，2018（8）：105-106.

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[4]史思國(guó).畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀探析[J].中國(guó)畜禽種業(yè)，2018，14（1）：62.

[5]習(xí)旭榮.畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀及措施[J].中國(guó)畜禽種業(yè)，2017，13（5）：10.

作者簡(jiǎn)介：唐興太（1969-），青海平安人，獸醫(yī)師，主要從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。