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        加強(qiáng)和做好基層施工項(xiàng)目紀(jì)檢工作的思考

        2019-10-21 08:33:19張巍
        各界·下半月 2019年9期
        關(guān)鍵詞:對(duì)策建議存在問(wèn)題

        張巍

        摘要:基層項(xiàng)目部的紀(jì)檢工作作為建筑施工單位紀(jì)檢工作的關(guān)鍵性基礎(chǔ),在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、普及反腐倡廉觀念教育以及促進(jìn)施工單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建等層面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,為項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)流程帶來(lái)堅(jiān)實(shí)的政治及紀(jì)律基礎(chǔ)。不過(guò),現(xiàn)如今,在我國(guó)反腐倡廉政策逐步推廣的新時(shí)代,對(duì)基層項(xiàng)目部的紀(jì)檢工作給出更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),如何加強(qiáng)和搞好基層施工項(xiàng)目紀(jì)檢工作,是當(dāng)前需要進(jìn)一步探討的問(wèn)題。

        關(guān)鍵詞:基層施工項(xiàng)目;紀(jì)檢工作;存在問(wèn)題;對(duì)策建議

        基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是支撐國(guó)家反腐敗工作的重要基石,是凈化整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的重要源泉。當(dāng)前反腐敗工作正取得階段性勝利,為了持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最終勝利,搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有著重大而深遠(yuǎn)的意義。建筑施工行業(yè)因工地分散,施工環(huán)節(jié)多,人員流動(dòng)頻繁,難以集中等特點(diǎn),為項(xiàng)目紀(jì)檢工作增添了難度。

        一、目前項(xiàng)目紀(jì)檢工作存在的困難

        首先,目前基層施工項(xiàng)目的紀(jì)檢工作人員政治站位有待提高,缺乏大局意識(shí)、對(duì)中央的反腐形式不能充分認(rèn)識(shí)。對(duì)公司和上級(jí)的反腐要求,認(rèn)識(shí)還未完全到位,思想上對(duì)項(xiàng)目紀(jì)檢工作重視不夠。其次,領(lǐng)導(dǎo)體制方面。項(xiàng)目紀(jì)檢小組成員都是本項(xiàng)目部人員,工作、工資薪酬、績(jī)效考核受本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),很難對(duì)項(xiàng)目部形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。再次,缺少全面的培訓(xùn)教育。紀(jì)檢工作作為一項(xiàng)比較獨(dú)立的工作,具備本身獨(dú)有的規(guī)律特征,但是在現(xiàn)實(shí)工作中,因?yàn)轫?xiàng)目施工管控的特殊性,紀(jì)檢工作者實(shí)際能夠參與的系統(tǒng)培訓(xùn)較為匱乏。最后,工作機(jī)制方面。項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過(guò)多,職能不專的現(xiàn)象較普遍,工作關(guān)系不順,精力難以集中,影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部職能作用的正常發(fā)揮。加之缺乏有效的落實(shí)措施,工作方法簡(jiǎn)單、工作落實(shí)不到位,致使各項(xiàng)工作難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。

        二、如何做好基層項(xiàng)目的紀(jì)檢工作

        如何搞好基層項(xiàng)目紀(jì)檢工作?首先要選擇一個(gè)好的“帶頭人”,項(xiàng)目紀(jì)檢組長(zhǎng)不但要有較高的思想覺(jué)悟,更重要的是要有干事的激情和熱情,紀(jì)檢人員要從思想上純潔、品德上清廉的人員中進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。實(shí)踐中,我總結(jié)了“工作三步走,業(yè)務(wù)八板塊”的工作方法開(kāi)展紀(jì)檢工作,簡(jiǎn)稱“三·八”法。

        (一)重視對(duì)項(xiàng)目職工思想理論的學(xué)習(xí)

        項(xiàng)目紀(jì)檢組長(zhǎng)要有較高的思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng),正確樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)。利用歇工、雨天等擠出時(shí)間,制定出項(xiàng)目的全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織廣大職工進(jìn)行思想理論的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)反腐倡廉等黨的方針、政策、法律法規(guī),更好地引領(lǐng)廣大干部職工從思想上“強(qiáng)軍”、從作風(fēng)上“頑強(qiáng)”、從行動(dòng)上“逗硬”,樹(shù)牢廉潔從業(yè)意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)技能。高水平的業(yè)務(wù)能力是較好實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目紀(jì)檢任務(wù)的重要前基礎(chǔ)。項(xiàng)目部紀(jì)工委能夠運(yùn)用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的形式,逐步地加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作人員的全面教育與培訓(xùn),盡可能有效地提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)。不僅能夠定時(shí)地邀請(qǐng)內(nèi)、外部專業(yè)人士前來(lái)授課,同時(shí)也能夠讓紀(jì)檢工作人員適時(shí)地參與內(nèi)部組織的多方面紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)訓(xùn)練。在此過(guò)程之中,創(chuàng)造出一個(gè)輕松自然的晉升環(huán)境,構(gòu)建一系列的常態(tài)業(yè)務(wù)管控學(xué)習(xí)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目紀(jì)檢工作人員全面地運(yùn)用自身業(yè)余時(shí)間認(rèn)知工程管理有關(guān)的各類業(yè)務(wù)知識(shí)。

        (二)找準(zhǔn)著力點(diǎn),從實(shí)際開(kāi)展工作

        日常項(xiàng)目紀(jì)檢工作要牢牢地圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核心任務(wù)進(jìn)行,綜合項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)狀況開(kāi)展好各方面的紀(jì)檢工作。首先,以監(jiān)督約束作為著力點(diǎn)。相關(guān)的紀(jì)檢工作者需要運(yùn)用強(qiáng)化監(jiān)督檢查的形式,把項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位職工的權(quán)力系統(tǒng)化地規(guī)范起來(lái),構(gòu)建完備的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卮_認(rèn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有目的性地設(shè)定防控手段,明確監(jiān)督權(quán)益,履行監(jiān)督職責(zé),保證監(jiān)督權(quán)力能夠精準(zhǔn)到位。其次,以工程現(xiàn)實(shí)工作作為著力點(diǎn)。相關(guān)的紀(jì)檢工作人員務(wù)必要綜合上級(jí)文件理念以及項(xiàng)目實(shí)際,在實(shí)際工作中要革新單一灌輸、空洞說(shuō)教的手段,采用多元化的載體,寓教于樂(lè)的方式;在內(nèi)容方面,需要逐步強(qiáng)化理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,并適當(dāng)?shù)鼐C合違紀(jì)違法案例予以警示教育,不但要利用展板進(jìn)行文字、漫畫以及短信等方式進(jìn)行廉潔文化的宣傳教育,還要進(jìn)行正反典型案例、影視教育光盤對(duì)廣大干部職工進(jìn)行廉潔警示教育。廉潔文化的開(kāi)展不在于多,而在于搞出“亮點(diǎn)”、搞出新意、搞出特色。營(yíng)造“廉潔從業(yè)”氛圍;在主體上,要嚴(yán)格地秉持“以人為本”的正確方針,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的培育工作,按時(shí)地舉辦廉政討論、防控職務(wù)犯罪演講等活動(dòng)。最后,要以處理疑點(diǎn)、熱點(diǎn)難題作為著力點(diǎn)。對(duì)職工群眾所上報(bào)的熱點(diǎn)、疑點(diǎn),相關(guān)的紀(jì)檢工作者需要縝密調(diào)研,查明真相,一抓到底,在潛移默化之中處理好現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

        (三)重視項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督

        項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)督工作,不應(yīng)成為項(xiàng)目生產(chǎn)的“胖腳石”,要成為項(xiàng)目生產(chǎn)的“助推器”,更好地服務(wù)于生產(chǎn)一線。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督,主要從以下八個(gè)業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行監(jiān)督。第一,合同的監(jiān)督。項(xiàng)目紀(jì)檢人員要從項(xiàng)目合同最初的簽訂進(jìn)行介入,源頭上治理,把好合同條款關(guān),協(xié)助好項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行合同的簽訂以及過(guò)程監(jiān)督。第二,材料、設(shè)備的采購(gòu)、勞務(wù)支付結(jié)算監(jiān)督。主要設(shè)備和材料雖然由公司統(tǒng)一采購(gòu)和管理,但部分地方材料、臨租設(shè)備、辦公用品等由項(xiàng)目自行采購(gòu)。要做好公開(kāi)透明的招標(biāo)比選、建好合格供方庫(kù),貨比三家,抓好采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要監(jiān)督好材料、設(shè)備的入庫(kù)、出庫(kù)工作。重點(diǎn)要監(jiān)督材料、設(shè)備支付,勞務(wù)隊(duì)伍的支付、結(jié)算,監(jiān)督手續(xù)是否完善。項(xiàng)目人員的簽字是否做到相互監(jiān)督,是否是一人說(shuō)了算,一人簽字決定一切。第三,現(xiàn)場(chǎng)收方的監(jiān)督。收方人員要做好相互監(jiān)督工作,隱蔽工程的收方是否做到多人在場(chǎng)收方,相互監(jiān)督。是否存在收方人員與施工隊(duì)伍暗箱操作的情況。第四,合同變更的監(jiān)督。合同變更主要從“價(jià)”與“量”上的監(jiān)督。價(jià)的變更是否存在變更理由充分有效,是否在合同變更的有效范圍。量的變更是否數(shù)量準(zhǔn)確,翔實(shí)可靠。第五,現(xiàn)場(chǎng)征地拆遷補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督。征地拆遷補(bǔ)償是要監(jiān)督負(fù)責(zé)拆遷人員與拆遷戶之間是否存在利益交易,拆遷補(bǔ)償是否是一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。拆遷數(shù)量是否真實(shí)有效。第六,現(xiàn)場(chǎng)工傷事故處理的監(jiān)督。項(xiàng)目紀(jì)檢人員要做好協(xié)助相關(guān)受害者家屬的安撫工作。監(jiān)督好項(xiàng)目人員與受害者家屬為盡快達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議而存在的利益輸送。第七,項(xiàng)目作風(fēng)方面的監(jiān)督。項(xiàng)目紀(jì)檢人員主要是從公車私用、公款吃喝、管理人員“吃、拿、卡、要”、近親屬承包、承攬工程等現(xiàn)象方面,作好作風(fēng)的監(jiān)督工作。第八,項(xiàng)目黨員干部提拔任命的監(jiān)督。干部提拔要從基層工作中去尋找身邊表現(xiàn)踏實(shí)肯干,工作嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé),品行良好的同志。項(xiàng)目紀(jì)檢人員要監(jiān)督好干部提拔任命,作好這一方面的監(jiān)督工作。項(xiàng)目紀(jì)檢干部對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,只要掌握了“三·八”法,工作中就不會(huì)覺(jué)得一片茫然,無(wú)從監(jiān)督。腦海中猶如有一盞明燈,工作就有目標(biāo)和方向。紀(jì)監(jiān)工作就更能緊貼項(xiàng)目,更好地服務(wù)于項(xiàng)目,更好地為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

        三、結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,現(xiàn)如今,處理好基層施工項(xiàng)目紀(jì)檢工作所顯露出的問(wèn)題,是一個(gè)持續(xù)性的過(guò)程,相關(guān)的工作人員務(wù)必要運(yùn)用綜合手段、多管齊下。貫徹落實(shí)上述對(duì)策手段,樂(lè)意更深層次地提升紀(jì)檢工作在干部職工中的親和力,進(jìn)而在實(shí)際工作中,有效地獲取全體工作人員的認(rèn)同與支持,為項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)流程帶來(lái)堅(jiān)實(shí)的政治及紀(jì)律基礎(chǔ)。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]賓平.加強(qiáng)基層紀(jì)檢工作的幾點(diǎn)思考[J].文史博覽(理論),2014(7):51-52.

        [2]王嘉林.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作的思考[J].中小企業(yè)管理與科技,2014(26):294.

        [3]段存林.加強(qiáng)基層企業(yè)紀(jì)檢工作的思考[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2017(20):238.

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