初曉 周淑芹 田曉慶

目前應(yīng)用型本科院校在教師評(píng)價(jià)方面主要存在兩方面問題，一是定性與定量不均衡。一方面過于重視定量考核;另一方面定性評(píng)價(jià)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，主觀因素和人為因素比重較大，不能準(zhǔn)確反應(yīng)評(píng)價(jià)結(jié)果。二是社會(huì)服務(wù)不突出，導(dǎo)致應(yīng)用型本科高校在校企合作、社會(huì)實(shí)踐、橫向課題、成果轉(zhuǎn)化等方面均沒有實(shí)質(zhì)性的突破。為了解決應(yīng)用性本科院校在教師評(píng)價(jià)方面存在的各種矛盾和不足，本文提出對(duì)教師進(jìn)行分類，設(shè)計(jì)多層次多樣化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)教師的個(gè)人發(fā)展與價(jià)值實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)應(yīng)用型本科院校師資隊(duì)伍建設(shè)與完善。

1 引言

教師隊(duì)伍是高校辦學(xué)實(shí)力和學(xué)術(shù)水平的關(guān)鍵影響因素，教師評(píng)價(jià)體系作為高校人才培養(yǎng)、崗位聘任、薪酬設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的重要依據(jù)，對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)揮著重要的引導(dǎo)、監(jiān)督與激勵(lì)作用。我國教師評(píng)價(jià)經(jīng)歷了合格評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、擇優(yōu)評(píng)估等多階段的改革，評(píng)價(jià)方式從定性發(fā)展到定量。在《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見（2012）》中，明確要求完善教師分類管理與評(píng)價(jià)辦法，要求針對(duì)不同類型教師的崗位職責(zé)和任職條件，制定相應(yīng)的考核、晉升及獎(jiǎng)懲辦法。高校教師的評(píng)價(jià)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)定性與定量相結(jié)合，評(píng)價(jià)體系應(yīng)以職稱、崗位為基礎(chǔ)、以教師個(gè)人發(fā)展為最終目標(biāo)。

2 研究現(xiàn)狀分析

在國家人事部門、教育部門的強(qiáng)力推動(dòng)下，各類高校均在探索結(jié)合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和定位的評(píng)價(jià)考核制度改革。改革較早且比較成功的為研究型大學(xué)，這類大學(xué)基本完成了教師分類管理及分類評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。

教學(xué)研究型及教學(xué)型大學(xué)也已開始探索改革，但實(shí)施率一般。目前，“以教學(xué)、研究相結(jié)合，研究為重點(diǎn)”的教學(xué)研究型大學(xué)和“以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)”的教學(xué)型大學(xué)，正在根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，逐步推行人事制度改革，積極探索教師分類管理，但實(shí)施尚需時(shí)日。

應(yīng)用型本科在該領(lǐng)域改革起步較晚，大部分應(yīng)用型本科院校教師評(píng)價(jià)體系的定位和思路與“211”高校乃至“985”高校存在明顯的同質(zhì)化現(xiàn)象。缺乏適應(yīng)于應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)定位的，有針對(duì)性有特色的教師評(píng)價(jià)體系。

綜上，構(gòu)建適用于應(yīng)用型本科院校的教師評(píng)價(jià)體系是推動(dòng)應(yīng)用型高校發(fā)展、促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)與完善，更好實(shí)現(xiàn)教師個(gè)人發(fā)展的必然要求。

3 核心概念定義

高校教師分類：目前對(duì)高校教師分類還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，本文所指的教師分類是以教師崗位分析為基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)及發(fā)展，按照教師科研任務(wù)、教學(xué)任務(wù)等工作內(nèi)容及任務(wù)側(cè)重點(diǎn)不同進(jìn)行的橫向分類，按照職務(wù)職稱等級(jí)進(jìn)行縱向分類的兩種分類方式的結(jié)合。

高校教師評(píng)價(jià)：高校教師評(píng)價(jià)應(yīng)具有科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。目前通用的做法是針對(duì)所有教師設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一的、全面的指標(biāo)體系，定期對(duì)高校教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。但在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中，由于學(xué)科、專業(yè)的差異，導(dǎo)致在制定指標(biāo)體系時(shí)很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此本文依據(jù)教師分類的不同，設(shè)計(jì)立體化多樣化的指標(biāo)體系，以期構(gòu)建科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)模型。

4 教師分類評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

以教師崗位分析為基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)及發(fā)展，按照教師科研任務(wù)、教學(xué)任務(wù)等工作內(nèi)容及任務(wù)側(cè)重點(diǎn)不同進(jìn)行的橫向分類，按照職務(wù)職稱等級(jí)進(jìn)行縱向分類，設(shè)計(jì)分類模型，為開展高校教師的分類評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。

本文對(duì)研究樣本——長春財(cái)經(jīng)學(xué)院的教師進(jìn)行五種教師分類，即教學(xué)型、教學(xué)科研型、科研型及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師型。每種類型教師分別根據(jù)不同類型師資的素質(zhì)要求，根據(jù)工作側(cè)重點(diǎn)對(duì)教師的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了細(xì)化。

（1）教學(xué)型崗位的主要職責(zé)是教學(xué)，聘用、考核的主要指標(biāo)以教學(xué)為主、教研為輔，科研次之。

（2）教學(xué)科研型教師是學(xué)校教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，主要的考核指標(biāo)圍繞教學(xué)成果和橫、縱向科研成果。以教學(xué)型和教學(xué)科研型教師為例，評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示。

（3）科研型教師的主要任務(wù)是科學(xué)研究，考核的主要指標(biāo)為高質(zhì)量科研論文、科研項(xiàng)目，其科研成果可以通過抵換機(jī)制兌換成教學(xué)課時(shí)量。

（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師型教師主要任務(wù)是指導(dǎo)學(xué)生參加各層次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，主要包括創(chuàng)新性項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)型孵化項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)型投資項(xiàng)目、學(xué)生科研成果轉(zhuǎn)化以及各級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等。

5 總結(jié)

應(yīng)用型本科院校普遍建校時(shí)間較短、學(xué)科側(cè)重點(diǎn)不同、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和水平仍處于完善階段，探索適用于應(yīng)用型本科院校的教師隊(duì)伍評(píng)價(jià)模型將推動(dòng)應(yīng)用型院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為應(yīng)用型高校的教師隊(duì)伍建設(shè)提供支撐，為教師的個(gè)人發(fā)展提供平臺(tái)。因此本文以長春財(cái)經(jīng)學(xué)院為例，研究了適用于應(yīng)用型本科院校的基于教師分類的評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建多元化的教師評(píng)價(jià)模型。為應(yīng)用型民辦高校教師績效評(píng)價(jià)研究提供了一種新思路。此外，通過研究發(fā)現(xiàn)從專業(yè)、職稱角度對(duì)教師進(jìn)行分類分析還存在一定局限性，后續(xù)研究應(yīng)進(jìn)一步考慮教師在性別、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、文理學(xué)科等方面的差異，對(duì)教師分類進(jìn)行再細(xì)化，為民辦高校的提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考價(jià)值。

基金項(xiàng)目：長春財(cái)經(jīng)學(xué)院高等教育教學(xué)研究課題立項(xiàng)項(xiàng)目《應(yīng)用型本科院校教師分類評(píng)價(jià)模型的研究與實(shí)踐》;吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度課題“民辦高校教師專業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目引導(dǎo)模式及有效路徑研究”（編號(hào)：GH181017）

（作者單位：長春財(cái)經(jīng)學(xué)院）