舒丹
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給環(huán)境帶來(lái)的影響越來(lái)越大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,環(huán)境工程同樣取得了長(zhǎng)足發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的研究,進(jìn)一步明確環(huán)境工作建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,了解環(huán)境工程對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義,增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的緊迫感,積極實(shí)施保護(hù)環(huán)境工作,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的目標(biāo)。本文就環(huán)境工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系及其產(chǎn)生的影響這一問(wèn)題進(jìn)行了討論。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境工程之間的關(guān)系
(1)相互間產(chǎn)生影響并形成制約
進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),難免會(huì)對(duì)環(huán)境進(jìn)行開發(fā),從環(huán)境中獲得可供利用的資源,而且對(duì)環(huán)境開發(fā)的力度越大,就越會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但不可忽視的是,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,由于對(duì)開發(fā)環(huán)境資源的依賴,難免會(huì)破壞自然環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快,可能對(duì)環(huán)境的破壞程度也最大。進(jìn)行環(huán)境工程建設(shè)的目的,就是對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),加強(qiáng)環(huán)境工程建設(shè),是環(huán)境保護(hù)水平不斷提高的迫切需要,以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境工程建設(shè)同步健康發(fā)展。從以上不難看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境工程之間是既相互產(chǎn)生影響,又相互形成制約的關(guān)系。
(2)環(huán)境工程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)
切實(shí)保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是環(huán)境工程的目的和發(fā)展方向。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,環(huán)境無(wú)疑成為其發(fā)展的前提條件,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開環(huán)境資源的利用,因此環(huán)境工和成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠基礎(chǔ),發(fā)展環(huán)境工程,極大地滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是環(huán)境工程的有力支撐
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,環(huán)境工程提供了必需的條件,而在環(huán)境工程建設(shè)中,也需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平發(fā)揮越高,對(duì)環(huán)境工程支持的力度也就越大,二者相輔相承,互相促進(jìn),共同發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平之后,環(huán)境工程也就有了更加可靠的發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境條件。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支持下,環(huán)境工程建設(shè)將會(huì)得到更加快速的發(fā)展。
2、環(huán)境工程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響
綜上所述,本文對(duì)環(huán)境工程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了梳理,據(jù)此可以了解到,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二者既相互影響、相互促進(jìn)又相互制約,準(zhǔn)確把握二者的關(guān)系,正確理解二者相互間產(chǎn)生的影響,是促進(jìn)二者共同持續(xù)發(fā)展的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。
(1)環(huán)境工程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障
一些地方在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的破壞。利用環(huán)境資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍,既推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又造成了環(huán)境的破壞。因此,必須加強(qiáng)環(huán)境工程建設(shè),不斷提高環(huán)境工程建設(shè)水平,以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。一方面要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,另一方面要在保護(hù)環(huán)境上下大力氣,切實(shí)有效地保護(hù)好環(huán)境。
(2)環(huán)境工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用
環(huán)境工程無(wú)疑需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持,而環(huán)境工程也會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到促進(jìn)作用。因?yàn)榄h(huán)境工程建設(shè)可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)和條件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的效益,提升了經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),有力地保障了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。因此,可以說(shuō)環(huán)境工程建設(shè)不僅提高了環(huán)境保護(hù)的水平,使生態(tài)環(huán)境得到了改善,同時(shí)還促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、實(shí)施環(huán)境工程建設(shè)與管理的具體措施
(1)構(gòu)建完善的管理體系
在實(shí)施環(huán)境工程的過(guò)程中,應(yīng)將環(huán)境工程的管理納入政府主管部門的重要日程。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須有完善的管理體系做保證。在環(huán)境工程管理中,應(yīng)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同參與,分工明確,責(zé)任清晰,并集中社會(huì)各界的力量共同為環(huán)境工程管理出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。在政府進(jìn)行有關(guān)環(huán)境工作決策時(shí),環(huán)保部門必須積極參與,充分發(fā)揮參謀作用,更有力地爭(zhēng)取政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。應(yīng)積極開展工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià),從源頭上阻止破壞和影響環(huán)境的情況發(fā)生,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供環(huán)境保障。為緩解環(huán)境工程建設(shè)資金不足問(wèn)題,應(yīng)多渠道建立投資保障機(jī)制,通過(guò)制定相關(guān)投資政策,促進(jìn)環(huán)境工程建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)建立相關(guān)管理制度與法規(guī)
在環(huán)境工程管理工作中,應(yīng)樹立法律法規(guī)意識(shí),加強(qiáng)制度化的管理,提升管理水平。應(yīng)不斷完善現(xiàn)有的法律法規(guī)和管理制度,保證其更貼近實(shí)際,更易于執(zhí)行。建立健全相關(guān)管理制度,可以促進(jìn)環(huán)境工程建設(shè)得實(shí)施,提高管理人員的工作效率。要加強(qiáng)法律法規(guī)和管理制度的執(zhí)行力度,無(wú)論是在環(huán)境工程規(guī)劃、環(huán)境污染事件的處理及其它各項(xiàng)管理工作中,都要按照法規(guī)與制度的要求,認(rèn)真監(jiān)督與檢查,保證環(huán)境工程建設(shè)正確決策、順利實(shí)施、管理有力、保護(hù)到位。
(3)為環(huán)境工程建設(shè)提供資金保證
充分的資金保障是抓好環(huán)境工程建設(shè)的必要條件,沒有資金作為保障環(huán)境工程建設(shè)就是一句空話。因此應(yīng)不斷加大環(huán)境工程建設(shè)投資力度,通過(guò)各種渠道籌集資金,為環(huán)境工程建設(shè)提供資金支持??赏ㄟ^(guò)政府投資、環(huán)境污染事件罰沒、社會(huì)各界支持等方式籌集資金,保證環(huán)境工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,以更好地改善人們的生活環(huán)境,保護(hù)人們的身心健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞有目共睹,建設(shè)環(huán)境工程的目的就是保護(hù)環(huán)境,避免對(duì)環(huán)境的破壞更加嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境工程建設(shè)之間可相互促進(jìn)、相互制約,互相間影響較大。必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為環(huán)境工程建設(shè)提供保障,通過(guò)環(huán)境工程建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持,從而促進(jìn)二者的共同可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:151400黑龍江省安達(dá)市生態(tài)環(huán)境局)