賽爾克·哈斯木
濕地作為三大生態(tài)系統(tǒng)之一,有著非常獨(dú)特的生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能,它能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境起到很好的調(diào)節(jié)作用,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著很重要的作用。而新疆的濕地資源作為西部?jī)?nèi)部干旱區(qū)的重要生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng),對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很強(qiáng)的推動(dòng)意義,對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)對(duì)于生態(tài)環(huán)境改善有著很重要的意義。本文就通過(guò)對(duì)新疆濕地資源的保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,來(lái)闡述具體的保護(hù)對(duì)策,希望能對(duì)相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生一定的幫助。
新疆位于我國(guó)西北,面積廣袤,占全國(guó)總面積的六分之一。近些年來(lái)隨著國(guó)家有關(guān)政策的制定,濕地生態(tài)建設(shè)工作也在不斷的加強(qiáng)。新疆濕地總面積在全國(guó)排在第五,有著河流濕地、沼澤濕地、人工濕地以及湖泊濕地四部分,在生態(tài)建設(shè)當(dāng)中都進(jìn)行了有利的保護(hù),但是仍然面臨著有很多嚴(yán)峻的問(wèn)題,需要采用相關(guān)的對(duì)策進(jìn)行加強(qiáng)保護(hù)。
1、新疆濕地資源的保護(hù)現(xiàn)狀
目前,新疆建立了2處國(guó)家重要濕地,并且還有著11處的國(guó)家級(jí)濕地類型自然保護(hù)區(qū),通過(guò)大量的資金投入建設(shè),對(duì)于濕地的保護(hù)有著很積極的作用。除此之外,新疆還進(jìn)行了新疆艾比湖濕地自然保護(hù)區(qū)、新疆阿爾泰山兩河源頭自然保護(hù)區(qū)以及新疆賽里木湖國(guó)際濕地公園等中央濕地保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目,這些濕地項(xiàng)目對(duì)于生態(tài)環(huán)境都有著明顯的改善,同時(shí)也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境的物種多樣性,有效的治理了土地荒漠化等一系列的問(wèn)題,讓天然植被面積逐步擴(kuò)大。雖然整體上新疆濕地資源得到了有效的保護(hù),不過(guò)其在保護(hù)的過(guò)程中還面臨著一些亟待解決的問(wèn)題,需要進(jìn)行針對(duì)的解決,主要有著以下問(wèn)題。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與濕地保護(hù)之間的矛盾日益增強(qiáng)。隨著西部大開發(fā)以及絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),在進(jìn)行濕地保護(hù)的時(shí)候,為了追求經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)在重要的河流濕地內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)等,非常不利于生態(tài)濕地的保護(hù)。還有就是對(duì)于濕地保護(hù)的宣傳力度不足,人民群眾對(duì)于濕地保護(hù)的觀念還有些淡薄,不利于濕地保護(hù)工作的展開。最后,一個(gè)最重要的問(wèn)題就是濕地資源保護(hù)區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)體系還不夠完善,雖然濕地公園和濕地保護(hù)區(qū)都進(jìn)行了較為完整的建設(shè),但是仍沒(méi)有形成以保護(hù)區(qū)為主體的濕地管理和監(jiān)測(cè)體系,不能對(duì)濕地保護(hù)進(jìn)行較為完善的監(jiān)控調(diào)理。因此,濕地保護(hù)在新時(shí)期應(yīng)該采取必要的加強(qiáng)措施,來(lái)為生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)保駕護(hù)航。
2、新疆濕地資源保護(hù)的對(duì)策分析
(1)加強(qiáng)宣傳力度,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
首先,要加大對(duì)濕地保護(hù)政策的宣傳,組織多種宣傳活動(dòng),以生態(tài)文明建設(shè)為中心,大力宣傳濕地保護(hù)的重要性。例如,通過(guò)新聞報(bào)道對(duì)濕地保護(hù)進(jìn)行宣傳,還可以通過(guò)社區(qū)活動(dòng)將濕地保護(hù)的重要性貫徹落實(shí)??傊?,要對(duì)于人民群眾進(jìn)行大量的濕地保護(hù)宣傳,可以加大群眾的響應(yīng)力度,打下濕地保護(hù)的群眾基礎(chǔ)。其次,要積極貫徹國(guó)家的有關(guān)政策,時(shí)刻按照相關(guān)要求進(jìn)行保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。比如堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在資源能夠開發(fā)恢復(fù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),建設(shè)出生態(tài)新疆,為新疆的生態(tài)文明建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)。
(2)加快濕地立法落實(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
針對(duì)濕地內(nèi)的挖沙、取土以及挖塘等經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng),有關(guān)部門要根據(jù)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行針對(duì)性的立法,從而避免對(duì)濕地產(chǎn)生不必要的破壞。雖然我國(guó)的濕地保護(hù)政策法規(guī)都已經(jīng)比較完善,但是在執(zhí)法力度上還有著一定的提升空間。要將相關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處,保護(hù)濕地資源的完整性,依法取締或者打擊濫用濕地資源的違法行為??傊?,加快對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的立法,并且加強(qiáng)對(duì)違法行為的執(zhí)法力度,就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)濕地保護(hù)區(qū)的多重保護(hù)。此外,還要快速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型活動(dòng),將經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)和濕地的保護(hù)對(duì)策結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)行科學(xué)合理的生產(chǎn)活動(dòng)。
(3)建設(shè)濕地監(jiān)測(cè)體系,劃定濕地保護(hù)范圍
在濕地公園以及自然保護(hù)區(qū)內(nèi),要對(duì)于植被和生物都進(jìn)行一種科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)行合理的保護(hù)。同時(shí)建立起監(jiān)測(cè)體系,對(duì)于濕地資源的變化進(jìn)行分析預(yù)測(cè),再根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的管理。另外除了濕地自然保護(hù)區(qū)外,可以將一些小種群物種的保護(hù)也作為濕地保護(hù)的重點(diǎn),加強(qiáng)濕地資源之間的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)濕地資源的有效保護(hù)。并且還要對(duì)濕地資源進(jìn)行一種范圍的劃分,例如對(duì)生物多樣性的區(qū)域和濕地生態(tài)敏感區(qū)域進(jìn)行劃分,也可以根據(jù)濕地資源里的保護(hù)類型和空間進(jìn)行劃分,例如劃分為重點(diǎn)管控區(qū)域和一般管控區(qū)域。范圍的劃分是為了增強(qiáng)管理人員對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí),從而促進(jìn)濕地資源保護(hù)的長(zhǎng)久發(fā)展。
綜上所述,新疆濕地資源的保護(hù),目前來(lái)看已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是仍然面臨的有諸多問(wèn)題。例如經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)不同步、監(jiān)測(cè)體系及制度不到位等,因此新時(shí)期的濕地保護(hù),應(yīng)該在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上,在上級(jí)部門重視下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),同時(shí)通過(guò)監(jiān)測(cè)體系的完善就可以對(duì)新疆濕地資源做到良好的保護(hù)。
(作者單位:836400新疆福??h闊克阿尕什鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))發(fā)展服務(wù)中心)