續(xù)建軍

隨著當前我國教育改革的不斷深化，高等教育逐漸大眾化，使得傳統(tǒng)精英化高等教育模式下學生管理的方式受到挑戰(zhàn)。高等教育大眾化的背景下，更多的學生能夠接受深造，更好地滿足當前我國經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。但在高等教育學生管理中，受傳統(tǒng)學生管理制度的局限性，現(xiàn)已越來越不適應當前的學生管理工作。本文通過對自由與制度均衡在高等教育學生管理中的重要性進行論述，深入分析在教育改革背景下我國高等教育學生管理的發(fā)展狀況，進而指出在新時代背景下，如何在高等教育學生管理中做到自由與制度均衡發(fā)展，更好實現(xiàn)我國高校學生管理的工作目標，培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。

在高等教育的培養(yǎng)目標中，更加注重學生的全面發(fā)展，以及綜合素質(zhì)的提升。在傳統(tǒng)高等教育學生管理過程中，強調(diào)管理制度的重要性，并將其作為學生管理的重要參考。高校相關(guān)部門根據(jù)學校發(fā)展目標制定相應的管理制度，已達到約束學生行為，引導學生發(fā)展的目的。但隨著時代的發(fā)展，教育更加要求學校在對學生管理的過程中，發(fā)揮學生的主動性，促進學生的個性化發(fā)展。在這個轉(zhuǎn)變的過程中，出現(xiàn)了對于學生管理中的自由和制度如何均衡使用產(chǎn)生問題，影響著我國高等教育學生管理工作的質(zhì)量和效率。

1 自由與制度均衡在高等教育學生管理中的重要性

所謂的學生管理從狹義上講，主要是指對學生的行政化管理，通過學生行政管理工作的各項計劃、條例、規(guī)章制度的施行，學校的招生計劃、注冊、專業(yè)劃分以及學生考試成績的登記，對學生在學校行為的管理以及畢業(yè)相關(guān)事宜的辦理等方面的管理工作以及管理教育。就其廣義而言，除了狹義上講的對學生進行行政管理之外，還包括了對學生進行一定的思想政治教育管理。在這個含義中，有包括血神的思想品德、心理健康、課程學習、相關(guān)的課外活動的管理等。學生作為高等教育的主體，因而學生管理也成為高等教育中的重要部分。

在新時代的高等教育改革下，更加注重學生的個性化發(fā)展以及自我發(fā)展。自由作為學生發(fā)展的基本需求，在促進學生實現(xiàn)自我發(fā)展的過程中扮演著重要的角色。從本質(zhì)上來說，自由是注重人的潛能的發(fā)揮，通過充分發(fā)揮個人潛能，進而實現(xiàn)人類與生俱來的一種欲望，幫助人更好地發(fā)展。相較于世界上的其他生物而言，人之所以能夠自由發(fā)展，在于其內(nèi)部相關(guān)要素之間的均衡合作，進而使得整體達到均衡的狀態(tài)，幫助人更好地發(fā)揮自身的潛能。但是自由具有一定的脆弱性，人對于自由有著更高的要求。如果高等教育學生管理中對其基本要求的自由不能充分滿足，則不利于學生追求更高層次的自由，實現(xiàn)更好的發(fā)展。同時，如果在賦予學生更多自由的同時，忽視對相關(guān)制度的建設(shè)，則會使高等教育成為虛設(shè)，不能真正發(fā)揮學生管理的作用。

自由在學生管理中扮演重要角色，制度則成為促進自由實現(xiàn)的重要保障。正所謂要提高高等教育學生管理水平，制度要現(xiàn)行。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。要想管理好學生工作就必須依據(jù)一定的規(guī)章制度。制度是學生借以約束、激勵師生，規(guī)范其日常行為，實現(xiàn)學校正常運轉(zhuǎn)，保持正常教學生活秩序的保障。在社會化的范圍內(nèi)，學生之間的交流合作、日常行為必然要收到制度的約束，以最大程度保障個人的權(quán)益，促進學生更好地實現(xiàn)自由化的發(fā)展。在高等教育的載體中，學校更像是一個社會，學生、教師作為其中的主體，其相互之間必然存在著不同的利益，通過建立一定的制度能夠幫助主體之間在錯綜復雜的環(huán)境下和諧相處，共同促進。

2 當前高等教育學生管理的發(fā)展現(xiàn)狀

在當前高等教育學生管理的過程中，只有真正發(fā)揮自由與制度均衡結(jié)合的作用，才能形成更加系統(tǒng)化的管理體系，全面提升我國高等教育的質(zhì)量和效率，在實現(xiàn)學校管理目標的同時，更好地促進學生的個性化發(fā)展。我國進入全面建成小康社會的決勝期，社會各領(lǐng)域方面的改革不斷深化，在改革的關(guān)鍵期，對于優(yōu)秀人才的需求有所提高。高校作為培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要場所，其對學生的管理起著至關(guān)重要的作用。我國高等教育學生管理工作隨著時代的變化發(fā)展，已取得一定的成就，但在這一過程總?cè)圆豢杀苊鈺霈F(xiàn)一定的問題，制約高等教育學生管理水平的提高。

受傳統(tǒng)學生管理制度局限性的影響，在教育改革的環(huán)境中，相應的制度建設(shè)已不適應當前的學生管理工作需要。在高等教育的學生管理中，雖然傳統(tǒng)的學生管理制度在當前現(xiàn)實的教育環(huán)境中具有較大的可行性與必要性，但在實際操作過程中，仍出現(xiàn)一定的難點和不足，影響學生管理目標的實現(xiàn)。在對學生管理工作中更多只是注重對學生的管理，忽視對于學生服務(wù)的意識，使得學生的自我管理能力降低，沒有樹立較好的自我管理意識，在相關(guān)的制度建設(shè)方面美鈺賦予學生足夠的自由空間。同時，在管理的過程中過度重視對學生理論知識的灌輸，缺乏對學生綜合素質(zhì)、自我管理空間的管理，學生在這種管理模式中缺乏主動性和自覺性。

在高等教育逐漸大眾化的趨勢下，對于學生管理工作方面的制度相對較為完善，但在實踐中大多流于形式，只注重制度本身，忽視對學生自身管理能力以及真實需求的培養(yǎng)。由于每個學生都是獨立的個體，對于學生管理工作而言，要注重學生的真實需求，將學生管理落到實處，與學生的切身利益相關(guān)。同時，由于學生管理工作的復雜性以及特殊性，特別是由于學生管理制度的目標是為大多數(shù)學生服務(wù)，使得學生管理工作很難做到面面俱到，細化到每個學生中，這就對我國高等教育產(chǎn)生較為不利的影響。

在高等教育中學生管理工作中，教導員是其中較為重要的角色。由于當前在高等教育學生管理中，教導員與學生之間的配置較低，教導員數(shù)量較少很難適應學生的需求，加上教導員的分布范圍較廣，使得相關(guān)教師需要做大量的工作，對學生的服務(wù)時間減少，因此學生管理工作需要一部分人加入其中，更好地滿足學生的需求。進入高等教育的學生由于沒有接受過系統(tǒng)化的心理學、管理學知識，很難適應學生管理工作，在實際工作中也存在與學生交流不深入、不暢通、不及時的現(xiàn)象。

受高等教育大眾化的影響，在我國接受高等教育的學生人數(shù)逐年上升，有越來越多的高校開始進行擴建，在這一過程中，不可避免使得高等教育中的學生管理工作開展面臨更多難題。在高校進行擴建的過程中，相較于之前學生的學習環(huán)境有了很大的改善，在為教師工作、學生學習方面提供了較好的后勤保障。在新的環(huán)境中，學校為更好地分散學校的建設(shè)成本，進而引進部分商家進入學校，為學生學習實踐提供更多的機會。但與此同時也為學生管理工作帶來難題，教師要更加關(guān)注學生社會實踐，加強相關(guān)的制度建設(shè)。在賦予學生更多自由選擇的同時，平衡其與制度兩者之間的關(guān)系，最大程度地減少學生管理工作出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。

3 高等教育學生管理中的自由與制度均衡

高等教育環(huán)境下的學生作為祖國、社會未來的建設(shè)者和接班人，如何在高等教育發(fā)展的過程中較好地平衡學生管理中的自由與制度成為一個較為重要的方面。對于學生管理中的自由和制度平衡是當前面臨的重點與難點，如何在今后的管理工作中處理好兩者之間的關(guān)系值得我們研究。在高等教育中的學生管理中，相關(guān)的工作者要盡可能最大程度上保障學生的自由，同時在制度方面要確定最小的限度。在新時代下的教育工作者要充分考慮這一基本原則，即高校在對學生進行管理的過程中，在賦予學生更多的自由的同時，要關(guān)注學生的全面發(fā)展，將相關(guān)的管理制度控制在最低的限度中，在充分保證學校正常運轉(zhuǎn)的前提下，實現(xiàn)學生自由全面發(fā)展。在對學生管理的具體實踐中，要充分考慮到最大程度的自由是什么樣的狀態(tài)，最低限度的制度應該怎樣確定，這個需要相關(guān)的專家對此進行界定，以為教師工作者提供管理參考。

根據(jù)劍橋大學A.A.Milne教授所提出的的高校制度建設(shè)的最根本標準是人權(quán)標準。高校作為由多個行為主體組成的共同體，其存在的必要基礎(chǔ)在于共同道德，這也是高校中不同從行為主體人權(quán)的基本來源。對學生的最低制度限定來源于最低度的道德。在高校中的每一個行為主體都要充分享受這一基本權(quán)利，在這個基本權(quán)利的基礎(chǔ)上賦予學生更多的人權(quán)自由，使得其能夠自由參與到更多的社會實踐中。同時，最低度的人權(quán)在一定程度上能夠維持高校行為主體在最低權(quán)利的基礎(chǔ)上給予學生最大化的自由，通過讓高校中多樣化的行為主體加強之間的相互合作，進而有效降低沖突的發(fā)生概率，為學生學習、生活營造良好的環(huán)境。

在高等教育中的學生管理中對自由和制度均衡中，即高校在制定最低限度的制度基礎(chǔ)上賦予學生最大化的自由，具體在操作過程中，要充分保障學生的權(quán)利，在此之外不干涉學生的自由，促進學生實現(xiàn)全面發(fā)展。在最低度人權(quán)中，生命權(quán)作為最基本的一項權(quán)利，是對學生進行管理的基本內(nèi)容。教師要充分保護學生的生命權(quán)，只有這樣每個行為主體才能在高校這個環(huán)境中正常成長，在得到全面保障的情況下滿足社會發(fā)展的真實需求。在當前追求效率與公平的時代下，公正與公平已成為社會大眾最基本的需求，并逐漸成為社會發(fā)展的先決條件。在這個要求下，高校的每個行為主體都應該被公正對待，并要求高校在制度制定上充分考慮這一要求。

此外，學生管理中除了對于生命權(quán)、公正權(quán)兩個方面的保障，還需要重視其它的權(quán)利，為實現(xiàn)學生最大程度的發(fā)展提供保障。在最低人權(quán)理論中，學生不受到額外干涉的自由應該是高校每個行為主體享有的最基本的權(quán)利。在這個前提和保證下，確保學生具有最大限度的自由。同時，高校在進行制度建設(shè)的過程中，要充分保證學生的尊嚴權(quán)，在充分保護學生主體地位的同時，使其不會受到其他行為主體的影響。由于高校中具有多個行為主體，具有一定的共同體屬性，這要求各行為主體之間要加強合作，在學生遇到困難時，相互之間能夠幫助。對于高等教育的學生而言，學習的權(quán)利是每個人都具有的基本權(quán)利，也是重要的權(quán)利，如果學生在享受權(quán)利帶來自由的同時，違反相關(guān)的制度、原則，教師要積極履行高校制度，以實現(xiàn)高校教育規(guī)范的效果。

4 結(jié)束語

綜上所述，在高等教育中學生管理過程中，自由和制度兩者缺一不可，要在充分保障學生最低度人權(quán)的同時，加強高校相關(guān)制度建設(shè)，充分均衡兩者之間的關(guān)系。只保障自由不注重制度的高等教育無疑是安全的，只注重制度建設(shè)不關(guān)注自由的高等教育是不全面的，只有將自由和制度兩者結(jié)合，準確把握兩者之間的界限，才能夠最大程度地促進學生全面發(fā)展，培養(yǎng)社會主義的建設(shè)者和接班人。

（作者單位：湖南交通工程學院）