邱樹高　郝勝蘭　于淼　趙春蕾

摘要：實施目標化、規(guī)范化、表單化、制度化、科學化的基層支部目標管理，可使支部工作有計劃、有目標、有推進措施、有考核指標。確定合理的目標管理項，將黨建大目標分解為若干個可定性或定量的小目標，并設(shè)定管理目標，實現(xiàn)信息化的目標管理輔以考評閉環(huán)管理，可大大激發(fā)基層黨支部的生機和活力，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為單位的經(jīng)營發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。

關(guān)鍵詞：基層支部;目標管理;目標管理項;目標設(shè)定;信息化

一、開展基層支部目標管理意義

基層支部目標管理既是工作機制，也是工作標準，又是工作方法，就是將黨建工作的大目標分解為小任務(wù)，將黨務(wù)工作務(wù)實化、條理化、簡單化和標準化。在基層支部目標管理過程中，通過細化黨建指標、明晰目標和明確標準，黨建目標的層層分解激活基層黨支部的生機和活力，使黨組織和廣大黨員明確了自身工作重點、奮斗目標和努力方向，用最有效的工作方式和措施，盡最大努力來完成工作，輔以目標成果為依據(jù)進行考評驗證，保證黨委總目標的實現(xiàn)，是促進企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的組織保證。

二、基層支部目標管理的構(gòu)建

（一）目標管理項的確定

目標管理工作中管理項目的確定，首先要按照基層支部基本組織管理制度，把支部建設(shè)的日常內(nèi)容全部涵蓋進去，制定相應(yīng)的管理目標值，做到不漏項、不缺項，不增項。其次，要考慮當期中心工作及對基層支部黨建工作要求，要依據(jù)黨委的責任書和單位經(jīng)濟指標責任書，做好任務(wù)分解工作，確定目標管理一級項和二級項，在保持一級項相同的原則下，在二級項中設(shè)定目標管理通用項和各支部的特定項及加分項。如將基層支部目標管理設(shè)置為八個一級項，同時對目標管理八個一級項進行分解細化，分解為可定量、可定性的三十個二級子項，規(guī)定評價標準，明確評價方式，確定各基層支部的年度指標，為基層支部找準工作著力點，支部同時把各項指標分解到黨小組或每名黨員，形成目標管理責任制，確保了指標的逐級分解、工作層層有負責。八個一級項即支部班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、組織制度機制、黨風廉政建設(shè)、支部服務(wù)場所、支部服務(wù)場所、支部服務(wù)載體、支部服務(wù)業(yè)績和特色加分項，支部班子建設(shè)大項中設(shè)組織健全、班子建設(shè)、班子作風、專項工作四個子項，黨員隊伍建設(shè)大項中設(shè)黨員管理、積極分子管理、發(fā)展黨員、黨員考核四個子項，組織制度機制項中設(shè)組織/民主生活會、三會一課、民主評議、黨務(wù)公開、黨費繳納、活動出勤六個子項，黨風廉政建設(shè)大項中設(shè)重大事項、廉政責任制、制度落實、工作作風和簽訂協(xié)議共五個子項，支部服務(wù)場所設(shè)活動陣地、宣傳園地兩個子項，支部服務(wù)載體大項中設(shè)新媒體、黨員創(chuàng)新、主題活動、專項活動四個子項，支部服務(wù)業(yè)績大項中設(shè)計劃總結(jié)、中心工作、創(chuàng)先爭優(yōu)、執(zhí)行力、群眾評議共五個子項。為體現(xiàn)各個支部的特色和子在各項工作中的創(chuàng)新性，在目標管理考核中設(shè)置增加了獲得榮譽、黨建論文、黨建交流、特色工作法、管理創(chuàng)新、宣傳報道、合理化建議共七個特定加分項。

（二）基層支部目標管理目標設(shè)定

目標設(shè)定是基層支部目標管理的重點和關(guān)鍵點，要將基層感覺虛無抓手的大目標分解為若干個可定性定量的小目標，實現(xiàn)了黨建與單位主營業(yè)務(wù)的有效融合對接。通過對黨建重點工作和日常工作進行梳理，圍繞黨委工作內(nèi)容和支部年度重點工作指標，結(jié)合建立“六有”服務(wù)型黨組織建設(shè)目標，設(shè)定基層支部目標管理中的目標值。指標和目標值要對基層支部建設(shè)有指導(dǎo)性和針對性，讓各基層支部知道哪些必須做到，怎么做，做到什么效果，目標設(shè)定要堅持支部實現(xiàn)過程的自主性和黨委監(jiān)管過程簡單便捷性，做到管理全過程各層級目標明確，齊抓共管，各負其責，環(huán)環(huán)相扣的管理機制，有效的促進目標的實現(xiàn)。

三、基層支部目標管理實施

（一）基層支部目標管理信息化構(gòu)建實例

利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)計目標管理信息化系統(tǒng)界面，界面上設(shè)計植入支部簡介、組織機構(gòu)、目標設(shè)定、主題活動、雙培養(yǎng)、目標考核、創(chuàng)新工程、合理化建議、專題教育、宣傳報道、三會一課、黨員管理快捷圖標，采用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或超鏈接方式，讓每個支部快速瀏覽目標管理查詢界面，如目標值設(shè)置表中涵蓋主要任務(wù)、指標名稱和目標值等目標參數(shù)設(shè)定情況。依托內(nèi)網(wǎng)平臺構(gòu)建的基層支部目標管理信息化系統(tǒng)，實際操作性強，評價過程不僅實現(xiàn)簡單化、標準化、并且替代了傳統(tǒng)紙質(zhì)版繁瑣、復(fù)雜的管理表格，避免了評價過程操作性不強，重復(fù)性工作，時效性較差，評價過程時間長，導(dǎo)致評價不及時，上報不及時等情況，改變了以往純粹的自上而下發(fā)布命令、檢查成果的做法，黨委與基層支部雙方定期就其工作行為與結(jié)果在網(wǎng)上進行溝通評價和公開反饋，實現(xiàn)了指標化和數(shù)字化量化考核管理。

（二）基層支部目標管理考核的實現(xiàn)

基層目標管理信息化可實現(xiàn)對基層支部目標管理量化考核評價，考核評價數(shù)據(jù)交由后臺計算公式自動處理完成，評價過程快捷，評價的準確性高，實現(xiàn)了考評操作簡單化、工作推進自動化?？己斯δ艿膶崿F(xiàn)過程是首先由基層支部根據(jù)支部目標值設(shè)置表對一級項、二級項目標和指標完成情況逐項在線完成自評價工作，黨委收到基層支部目標管理信息自評價表后進行審核自評價的準確性和有效性，審核通過后，黨委組織相關(guān)人員對照自評表進行真實性考核，考核生成基層支部目標管理考核結(jié)果。

四、結(jié)束語

通過實施基層支部目標管理，明確了基層支部任務(wù)指標和完成目標，對基層支部完成日常工作具有指導(dǎo)、引領(lǐng)作用，有助于黨建與中心工作相互融合、相互滲透，是強化基層黨組織建設(shè)的有效手段。目標管理信息化實現(xiàn)單位內(nèi)部信息共享，實現(xiàn)黨建工作的實時動態(tài)管理，能有效促進基層支部管理實現(xiàn)良性循環(huán)提升組織力。