摘 要 公安院校的特殊使命決定了必須把培養(yǎng)黨和人民的忠誠衛(wèi)士放在首位，加強公安院校思想政治教育工作，要從國家安全意識形態(tài)戰(zhàn)略高度出發(fā)，突破就“思政課”講“思政課”現(xiàn)狀，抓住課程改革內(nèi)容變化，充分發(fā)揮教師在思政教學(xué)中的主渠道作用，努力將思想政治教育貫穿于法學(xué)教育教學(xué)的全過程，努力發(fā)掘各類課程的思想政治理論教育資源，從公安院校法學(xué)專業(yè)課程思政教育教學(xué)改革的必要性入手，分析改革過程中應(yīng)遵循的基本原則，并就相應(yīng)改革方法展開探討，對加強公安院校法學(xué)專業(yè)課程融合思政教育教學(xué)有現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞 公安院校 法學(xué)專業(yè)課程 思政教育 教學(xué)改革

作者簡介：金宏艷，新疆警察學(xué)院。

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.334

一、公安院校法學(xué)專業(yè)課程思政教育教學(xué)改革的必要性

（一）滿足時代發(fā)展需求

習(xí)近平總書記在會見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會代表時，對公安機關(guān)提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的“四句話、十六字”總要求，這也是公安院校人才培養(yǎng)的總目標(biāo)。公安院校是公安機關(guān)的重要組成部分，承擔(dān)著為公安工作和公安隊伍培養(yǎng)專門人才的重要使命。在回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題上，我們必須把培養(yǎng)黨和人民的忠誠衛(wèi)士放在首位。將法學(xué)專業(yè)課程與思政教育教學(xué)相融合，從而對教學(xué)目標(biāo)、方法等進(jìn)行改革。才能滿足時代對我們公安院校的要求，最終培養(yǎng)出符合社會需要的政治堅定，業(yè)務(wù)過硬的優(yōu)秀預(yù)備警官。

（二）提高法學(xué)專業(yè)課程與思政教育融合教學(xué)質(zhì)量

近年來，國內(nèi)公安院校對課程思政建設(shè)的研究主要集中在公安院校如何加強思想政治理論課程建設(shè)方面，將具體專業(yè)課程與思政課程融合教學(xué)的研究較少。因此公安院校法學(xué)專業(yè)課程融合思政教育教學(xué)的質(zhì)量偏低。究其原因，影響因素很多，包括理念變化、教學(xué)內(nèi)容與實際需求脫節(jié)，教學(xué)方法單一，實踐教學(xué)效果不佳，師資力量較弱等。主要表現(xiàn)有：

1. 公安院校的部分法律專業(yè)教師認(rèn)識不到位，部分教師認(rèn)為法律專業(yè)課就是講好法律專業(yè)知識就足夠了，沒有有意識地在法律專業(yè)教學(xué)中進(jìn)行政治思想引導(dǎo)，導(dǎo)致我們培養(yǎng)的學(xué)生雖然掌握了法律專業(yè)知識，但政治的敏銳性、辨別力、堅定性卻不足，不能很好地滿足公安隊伍建設(shè)的要求。

2. 部分法學(xué)教師長期從事法律專業(yè)教學(xué)研究，缺乏課程思政理念的積累及教學(xué)方法的摸索。因此在進(jìn)行法學(xué)專業(yè)課程與思政課程融合教學(xué)設(shè)計的時候處理上缺乏思路，難以找到結(jié)合點。

3. 學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性和積極性較弱，有的人對于法律專業(yè)課學(xué)習(xí)都較為敷衍，還有的人理想信念淡化、道德行為欠缺，面對這樣的教學(xué)對象，實施法律專業(yè)課程與思政課程融合教學(xué)也有相應(yīng)的困難。

在這些因素的影響下，法學(xué)專業(yè)課程融合思政教育教學(xué)只有進(jìn)行全面改革，才能充分發(fā)揮其作用，幫助學(xué)生有效掌握法學(xué)專業(yè)知識，同時提高學(xué)生思政素養(yǎng)。尤其是教學(xué)方法單一與實踐教學(xué)效果不佳兩大因素的影響，使得思政教育教學(xué)在許多公安院校陷入了說教式教育的困境，并且與法學(xué)專業(yè)課程的聯(lián)系性越來越疏遠(yuǎn)。因此，通過法學(xué)課程與思政教育教學(xué)融合改革來促進(jìn)實際教學(xué)質(zhì)量的提高就顯得很有必要。

二、法學(xué)專業(yè)思政教育教學(xué)改革的基本原則

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則

法學(xué)專業(yè)課程融合思政教育教學(xué)改革必須首先貫徹黨的教育方針的方向性原則，公安院校法學(xué)專業(yè)課程融合思政教育教學(xué)改革要堅持法學(xué)教育為中國特色社會主義法治建設(shè)服務(wù)，堅持習(xí)近平總書記對公安院校培養(yǎng)人才目標(biāo)要求，把政治堅定作為公安院校培養(yǎng)人才的基本要求，努力培養(yǎng)對黨忠誠，業(yè)務(wù)過硬的未來人民警察。

（二）堅持強化師德師風(fēng)建設(shè)原則

良好的師德是法學(xué)專業(yè)課程融合思政教育教學(xué)改革改革的關(guān)鍵因素。要實現(xiàn)思政教育從“專業(yè)教師”向“全體教師”的全面性轉(zhuǎn)化，必須依靠優(yōu)質(zhì)的教師資源。要實現(xiàn)培養(yǎng)公安院校人才目標(biāo)，法學(xué)專業(yè)教師首先要有理想有信念，且有能力實現(xiàn)法學(xué)專業(yè)課程融合思政教育，達(dá)到潤物細(xì)無聲的教學(xué)效果。

（三）堅持以學(xué)生為本的主體性原則

在進(jìn)行法學(xué)專業(yè)課程與思政教育教學(xué)融合改革時，必須要充分尊重教師的引導(dǎo)作用和學(xué)生的參與作用，只有學(xué)生的興趣被激發(fā)，才能發(fā)揮他們的主觀能動性和創(chuàng)造性。同時，教師應(yīng)當(dāng)積極改變自己的教學(xué)模式，在教學(xué)過程中要增強自身的有意識引導(dǎo)作用，鼓勵學(xué)生積極思考和參與，而不是簡單地直接說教。

（四）堅持法學(xué)專業(yè)課程與思政教育融合的科學(xué)有效性原則

公安院校在法學(xué)專業(yè)課程與思政教育融合教學(xué)改革中，要注意避免牽強附會、生搬硬套，需要教師努力尋找法學(xué)專業(yè)知識與思政教育的“結(jié)合點”，使法律知識技能的獲得與思想品德的形成相輔相成、相互促進(jìn)。

三、 公安院校法學(xué)專業(yè)課程思政教育教學(xué)改革思考

（一）強化公安院校法學(xué)教師的師德風(fēng)范和政治導(dǎo)向

學(xué)高為師，身正為范。公安院校法律專業(yè)教師要堅持教育者先受教育原則，首先自己努力成為有理想信念，有道德情操，有扎實學(xué)識，有仁愛之心的好老師，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。

基于公安院校培養(yǎng)人才的目標(biāo)要求，法律專業(yè)的教師應(yīng)首先堅持正確的政治方向，要“堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一”，堅守“學(xué)術(shù)研究有底線，課堂講授有紀(jì)律”的規(guī)矩，不在課堂上傳播違反中華人民共和國憲法和法律，違背黨的路線、方針、政策的內(nèi)容或言論，使課堂成為弘揚主旋律、傳播正能量的主陣地。一方面公安院校的法學(xué)教師要樹立政治導(dǎo)向意識，明確培養(yǎng)人才目標(biāo);另一方面公安院校的法學(xué)教師要提高政治導(dǎo)向能力，了解培養(yǎng)對象，運用法學(xué)教育中可以培養(yǎng)學(xué)警理想信念、價值取向、政治信仰、社會責(zé)任的題材與內(nèi)容，潛移默化地影響學(xué)生。

（二）立足時代發(fā)展新要求，調(diào)整教學(xué)目標(biāo)

公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)既包括專業(yè)知識與技能，也包括思想道德修養(yǎng)等。在新時代背景下，公安院校更加重視對人民警察政治品德的培養(yǎng)，強調(diào)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以政治意識教育為核心，強化學(xué)生良好的政治、大局、核心及看齊意識，從而培養(yǎng)出“黨和人民的忠誠衛(wèi)士”。在此基礎(chǔ)之上，法學(xué)專業(yè)課程思政教育教學(xué)需要結(jié)合法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)目標(biāo)與思政教育教學(xué)目標(biāo)，以法律為基礎(chǔ)，把思想政治教育與法律基礎(chǔ)教育相結(jié)合，達(dá)到政治信念堅定與法律業(yè)務(wù)過硬的培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）融合并優(yōu)化法學(xué)專業(yè)課程內(nèi)容與思政教育內(nèi)容

法學(xué)專業(yè)課程內(nèi)容與思政教育內(nèi)容二者具有相互促進(jìn)的關(guān)系，在教學(xué)過程中將二者進(jìn)行有機融合，能夠有效促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量及效率的提升。把專業(yè)課程和思想政治教育融合起來，在傳授專業(yè)知識的過程中，強化政治引領(lǐng)，做到同向同行。

1.通過發(fā)掘法律專業(yè)課程中的思政教育元素，如在《憲法學(xué)》課程中，在講授公民的基本義務(wù)時，不僅要使學(xué)生知道愛國是中國公民的基本義務(wù)，更是要使學(xué)生理解愛國是中國公民自身發(fā)展的內(nèi)在需求，從而幫助學(xué)生自覺地形成愛黨、愛國、愛社會主義及“五個認(rèn)同”意識。

2.對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明是公安院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。通過《行政法與行政訴訟法》課程與思政課程內(nèi)容的融合教學(xué)，使學(xué)生準(zhǔn)確認(rèn)識國家公權(quán)力與私權(quán)利之間的關(guān)系，在理解和平衡兩者之間的關(guān)系時，能夠胸懷國家責(zé)任、社會責(zé)任和個人責(zé)任，堅定規(guī)則意識，為實現(xiàn)執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明奠定良好的基礎(chǔ)。

3.依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，不僅需要我們培養(yǎng)的執(zhí)法人員具有堅實的法律專業(yè)知識，更需要我們培養(yǎng)的人才具有解決復(fù)雜社會問題的思辨能力。在《法理學(xué)》課程中融合思政課程內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，在培養(yǎng)學(xué)生析理能力的同時，要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強他們的價值判斷能力，為未來公正執(zhí)法打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）尊重學(xué)生主體地位，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念

在實際教學(xué)過程中，法學(xué)專業(yè)課程教師一定要充分尊重學(xué)生主體地位，引導(dǎo)學(xué)生更加深入地投入到學(xué)習(xí)之中。不管是法律知識還是思政教育內(nèi)容，往往較為抽象和枯燥，會令學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。對此，教師應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生主體地位，以靈活有效的方式引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行主動探索，把學(xué)習(xí)主動權(quán)還給學(xué)生，進(jìn)而促進(jìn)思政教學(xué)活動的順利展開。

（五）創(chuàng)新教學(xué)方法

1.做好法律專業(yè)課程與思政課程融合的教學(xué)設(shè)計

在教學(xué)目標(biāo)的制定過程中注重充分發(fā)掘具有法律專業(yè)課程特點的“思政資源”，深度拓展教學(xué)內(nèi)容。在課程再設(shè)計的過程中，明確培養(yǎng)目標(biāo)，了解培養(yǎng)對象，注重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方法的選擇和教學(xué)資源的建設(shè)，研究行之有效的“課程思政”實施方案，以達(dá)到激發(fā)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極實踐、廣泛討論、積極思考的良好氛圍，實現(xiàn)認(rèn)知、情感、理性和行為全方位認(rèn)同。

2. 做好法律專業(yè)課程與思政課程融合教學(xué)的組織工作

課程思政的載體是課程，實施方式是課堂教學(xué)（含理論和實踐教學(xué)）。為達(dá)到理想的教學(xué)效果，可以按課程組進(jìn)行集體備課，在認(rèn)真準(zhǔn)備和充分討論的基礎(chǔ)上統(tǒng)一制作課件，做好教學(xué)設(shè)計，并進(jìn)行試講和評教，培養(yǎng)一批具有法律專業(yè)課程與思政課程融合教學(xué)改革能力的教師，打造精品課程。

3.靈活運用討論教學(xué)法、案例教學(xué)法等教學(xué)方式。以法學(xué)專業(yè)課程及思政教育內(nèi)容為基礎(chǔ)，選擇合適的一種或多種方法進(jìn)行教學(xué)，從而確保教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容的貼合，達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的教學(xué)效果。

（六）優(yōu)化實踐教學(xué)

在新的時代背景下，公安院校法學(xué)專業(yè)課程思政教育需要更加強調(diào)實踐性，從而確保思政教育能夠真正為公安院校人才培養(yǎng)起到推進(jìn)作用。思政教育的實踐教學(xué)主要是圍繞法學(xué)專業(yè)課程及社會實踐而展開，前者是校內(nèi)教學(xué)層面的實踐，后者則是社會應(yīng)用層面的實踐，只有在二者相結(jié)合的情況下，思政教育實踐教學(xué)才有可能順利展開。因此公安院?？梢詮膬煞矫嬷?，一方面將思政教育內(nèi)容融合到法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中去;另一方面通過社會實踐活動進(jìn)一步鞏固學(xué)生思政素養(yǎng)。如到公安機關(guān)實習(xí)參加實踐工作，到法院進(jìn)行旁聽或?qū)嵙?xí)等方式。

四、結(jié)語

隨著時代的不斷發(fā)展與進(jìn)步，公安院校法學(xué)專業(yè)課程思政教育教學(xué)勢必會迎來重大改革，進(jìn)而滿足時代發(fā)展需求并促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。對此，公安院校及相關(guān)教師需要積極行動起來，通過完善思政教育教學(xué)體系，調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，融合并優(yōu)化法學(xué)專業(yè)課與思政教育內(nèi)容，尊重學(xué)生主體地位，創(chuàng)新教學(xué)方法及優(yōu)化實踐教學(xué)等方式，從各個層面推動公安院校法學(xué)課程與思政教育教學(xué)融合改革進(jìn)程。

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