沈曉敏 新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 新疆烏魯木齊市 830000

一、引言

隨著我國能源需求急劇增長，國內(nèi)能源供不應(yīng)求，能源供需缺口迅速增大成為我國能源安全的巨大困擾。目前，我國能源對外依存度不斷攀升，石油對外依存度升至67.4%，2018年突破70%，達(dá)70.9%。因此我國亟需尋求能源進(jìn)口多元化，強(qiáng)化國際能源合作，降低對中東與非洲的能源依賴，保障國家能源安全。哈薩克斯坦與我國新疆接壤，能源豐富，已經(jīng)探明的石油總量高達(dá)1593多億桶，世界第七位，中哈能源互補(bǔ)性強(qiáng)，具備良好地緣優(yōu)勢，如何提升哈國與我國的合作意愿，推動中哈能源合作深入發(fā)展顯得尤為重要，因?yàn)殡p方具有強(qiáng)烈合作意愿是全面推進(jìn)合作的基礎(chǔ)與前提,因此本文擬從合作意愿的角度分析中哈能源合作。

二、中哈能源合作意愿分析

（一）合作意愿對合作演化的影響

合作意愿對雙方合作至關(guān)重要，如雙方初始合作意愿強(qiáng)烈時最終合作將會更容易達(dá)成，反之將會阻礙雙方合作的達(dá)成，如若一方強(qiáng)烈一方合作意愿較低將將視情況而定。因此為促進(jìn)中哈合作的順利達(dá)成，雙方的初始合作意愿應(yīng) 處于較高的水平。

（二）中哈能源合作意愿演化趨勢

由于合作意愿難以直接表示，因此本文以中哈能源貿(mào)易依賴度指數(shù)（TRD）來體現(xiàn)彼此的初始合作意愿,利用能源貿(mào)易依賴度指數(shù)分別計(jì)算中哈對彼此的能源貿(mào)易依賴度（初始合作意愿），2003—2017年中哈兩國間的初始合作意愿如圖（1）所示：

圖1 2003-2017年中哈能源初始合作意愿變化情況

由圖可知，我國的初始合作意愿呈現(xiàn)先上升后下降的M型趨勢，整體變化相對穩(wěn)定。2011年之前我國的合作意愿強(qiáng)于哈國，之后哈國合作意愿迅速上升超過我國。2012—2013年為中哈合作意愿快速上升階段，2012年之前中哈合作意愿均減弱，將會阻礙雙方合作的達(dá)成 2012-2014年中方合作意愿較弱哈國較強(qiáng)，因此應(yīng)提升中國合作意愿才有利于合作達(dá)成2014年之后，哈國的合作意愿處于不斷波動的狀態(tài)，中方整體合作意愿處于下降的趨勢。

三、雙方合作意愿影響因素

通過以上分析發(fā)現(xiàn)，中哈能源合作意愿具有一定的波動性，并非處于一種穩(wěn)定的狀態(tài)，說明會受到多方因素的干擾，如中哈雙方國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，國際能源形勢，俄美歐等在哈國的戰(zhàn)略布局等，都將會成為影響中哈能源合作的因素。依據(jù)這些因素，合作雙方會不斷調(diào)整合作的策略，因而合作意愿發(fā)生變化。綜合多方面的因素分析，主要分為國內(nèi)因素與國際因素兩種：

（一）國內(nèi)因素

哈國方面，中哈能源合作不斷加強(qiáng)主要有兩方面原因：首先，由于金融危機(jī)，哈國經(jīng)濟(jì)增長緩慢，急需靠石油出口拉動經(jīng)濟(jì)增長 其次為國際油價的劇烈波動 再次，2013年我國正式提出“一帶一路”倡議，與哈國的“光明之路”形成對接，中哈多領(lǐng)域合作不斷推進(jìn)，使得中哈能源合作意愿進(jìn)一步上升。中國方面，影響我國與哈能源合作的主要因素為：我國能源依對外存度不斷上升與“馬六甲困局”，為保障國家能源安全，我國積極推進(jìn)能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。哈國與我國接壤，能源運(yùn)輸成本低，因此哈國成為我國尋求能源進(jìn)口多元化重要對象之一。

（二）國際因素

在國際上，影響中哈合作意愿的主要因素為各大國在哈展開激烈的能源博弈。美國積極推進(jìn)中亞戰(zhàn)略，意在最大限度控制在中亞的能源供應(yīng)基地，遏制俄羅斯在此地的傳統(tǒng)優(yōu)勢，同時遏制中國進(jìn)入中亞能源市場。中亞對俄羅斯的地緣重要性十分顯著，俄羅斯必須積極尋求南向的能源出?？冢瑫r俄想要保持在中亞地區(qū)的能源控制地位。歐盟主要想擺脫對俄羅斯能源的依賴，實(shí)現(xiàn)能演供應(yīng)渠道多元化，目前哈國的能源主要流入歐洲國家。面臨其他大國的激烈競爭，哈國與其他大國的能源合作的不斷加深必將會影響到中哈能源合作意愿。

四、建議

為進(jìn)一步推進(jìn)中哈能源合作，保障我國能源進(jìn)口安全，全方位提升中哈能源合作的意愿，增強(qiáng)合作可能性。以下為提升合作意愿的幾點(diǎn)建議：

（一）有效利用現(xiàn)有合作平臺，積極推進(jìn)雙方合作。我們要善于利用現(xiàn)有的合作平臺，以現(xiàn)有平臺為基礎(chǔ)降低雙方合作成本，增加收益，增強(qiáng)合作意愿，使中哈合作向更深更廣的領(lǐng)域發(fā)展。（二）增強(qiáng)雙方政治互信，加強(qiáng)雙邊能源對話。中哈能源合作要想得以穩(wěn)健快速發(fā)展，必須以雙方良好的政治互信為基礎(chǔ)，推動政治互信基礎(chǔ)之上的能源合作。（三）樹立中國良好大國形象，增強(qiáng)核心競爭力。哈國雖能源豐富，但是加工技術(shù)相對落后，因此，可對哈國進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)援助，在提升哈國技術(shù)發(fā)展水平的同時，雙方利益都能得到保障，以此增強(qiáng)哈國對我國的好感與合作意愿。