凌曉明 劉東堃 胡佳思

摘要：近年來，黨和政府扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國這一國家戰(zhàn)略，不斷完善網(wǎng)信工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)信人才隊伍建設(shè)等。在高校普遍尚未設(shè)置“網(wǎng)信”“輿情”專業(yè)情況下，如何敏銳把握新興專業(yè)人才需求的市場變化，培養(yǎng)符合行業(yè)特色的緊缺專業(yè)人才，已經(jīng)成為擺在政府和高校面前的一大課題。分析高校在輿情專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問題，基于問題研究建設(shè)行業(yè)特色的實(shí)踐教學(xué)基地模式，并通過重慶大學(xué)多年實(shí)踐探索，以期為全國輿情信息人才聯(lián)合培養(yǎng)提出可供借鑒的創(chuàng)新模式和實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：輿情;基地建設(shè);實(shí)踐教學(xué);人才培養(yǎng)

中圖分類號：G642?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A?文章編號：1005?2909（2019）03?0061?07

習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想強(qiáng)調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”[1]“提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力”“推動人才發(fā)展體制機(jī)制改革”等。中國特色治網(wǎng)之道歸根結(jié)底在于人才的培養(yǎng)和作用的發(fā)揮，這些要求與中國高等教育教學(xué)研究與改革密切相關(guān)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%;我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億，網(wǎng)民通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.6%。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展，以及新媒介傳播手段的普及應(yīng)用，信息傳播和輿論形成的途徑之多、速度之快、影響之大前所未有，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)深刻反映了社會大眾生活各個領(lǐng)域的狀況、狀態(tài)和本質(zhì)。集中了社情民意的網(wǎng)絡(luò)輿情來加強(qiáng)社會治理，通過專業(yè)人才進(jìn)行輿情管理、提供決策依據(jù)，甚至消解危機(jī)預(yù)警與矛盾，成了各級黨政機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的艱巨工作與重要任務(wù)。在此背景下，高校輿情信息人才培養(yǎng)模式和方式方法一直以來與社會所需要的人才層次、結(jié)構(gòu)及素質(zhì)存在著明顯的偏差，如何探究和創(chuàng)新發(fā)展，迫切需要系統(tǒng)思維和有效途徑來著力解決和推動。

一、特殊類輿情信息人才培養(yǎng)面臨的困惑及亟需解決的問題

（一）專業(yè)空白問題

“輿情”是指“公眾的意見和態(tài)度”[2]。“走進(jìn)新時代，網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳的控制和引導(dǎo)的重要性不言而喻”[3]。目前，全國高校并沒有設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)，此類人才培養(yǎng)主要以傳播學(xué)（70%）、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)（20%）、中文（10%）等學(xué)科為依托，其主要內(nèi)容和途徑多以新聞傳播、網(wǎng)絡(luò)媒介、輿情理論為重點(diǎn)。而社會對網(wǎng)絡(luò)輿情信息人才要求，更側(cè)重于利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測、采集、分析輿情信息，并在此基礎(chǔ)上提出預(yù)警和維護(hù)方案

，人文社會學(xué)科與信息學(xué)科交叉融合還不夠深入，其專業(yè)性、綜合性人才培養(yǎng)的軟肋日益凸顯，傳統(tǒng)意義的高校人才培養(yǎng)方式與黨政機(jī)關(guān)緊缺人才需求不匹配。當(dāng)前少數(shù)高校自主開設(shè)的輿情研究方向，成了新聞傳播學(xué)最熱門的研究方向之一。

（二）培養(yǎng)脫節(jié)問題

學(xué)科交叉未能有效融合與統(tǒng)一，因此培養(yǎng)方案和教學(xué)實(shí)踐與社會需求脫節(jié)，高校缺乏符合社會需求的改革計劃和培養(yǎng)方案，缺乏滿足人才要求的教學(xué)渠道和實(shí)踐基地，缺乏激發(fā)學(xué)生成長的教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)踐內(nèi)容。因此，實(shí)踐基地建設(shè)尤為重要，將實(shí)踐教學(xué)滲透于教學(xué)各個環(huán)節(jié)，貫穿于教學(xué)全過程，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的有效教學(xué)途徑。

（三）人才缺口問題

黨的十八大以來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有目共睹，“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力成為新時期信息化發(fā)展的目標(biāo)與動力[4]，但中國互聯(lián)網(wǎng)在安全、網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)法制等三個方面與發(fā)達(dá)國家相比有較大差距。社會轉(zhuǎn)型期輿情信息人才儲備嚴(yán)重不足、網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識不到位、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方法不當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件呈多發(fā)態(tài)勢，加劇了社會不穩(wěn)定因素?！按髷?shù)據(jù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情異常數(shù)據(jù)監(jiān)測是一個復(fù)雜的過程”[5]。針對特殊領(lǐng)域黨政輿情信息人才培養(yǎng)體系構(gòu)建，如何有效打通當(dāng)前輿情學(xué)科建設(shè)與市場需求之間的瓶頸，是解決市場緊缺人才的關(guān)鍵。

（四）就業(yè)轉(zhuǎn)化問題

高校教育教學(xué)的研究和改革，應(yīng)著力于市場需求導(dǎo)向和市場效能檢驗(yàn)。目前在輿情類人才培養(yǎng)方面，呈現(xiàn)出社會需求量大，但就業(yè)初期滿意度較低的狀況。如何全面實(shí)施實(shí)踐教學(xué)推進(jìn)有效教學(xué)，即有效地教，有效地學(xué);如何培養(yǎng)具有較強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的專業(yè)人才以滿足黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的需求;如何系統(tǒng)設(shè)計和論證培育輿情信息分析研判能力強(qiáng)的專業(yè)人才隊伍，是一流學(xué)科建設(shè)的方向和一流大學(xué)人才培養(yǎng)的使命。

二、以全方位理念探索行業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)的育人創(chuàng)新模式

如何準(zhǔn)確把握此類人才培養(yǎng)的重要性與迫切性，探究有效的實(shí)踐教學(xué)來推動這一專業(yè)及學(xué)科發(fā)展尤為關(guān)鍵。根據(jù)高校人才培養(yǎng)的內(nèi)涵和外延，結(jié)合社會行業(yè)需求與高校自身特點(diǎn)，

經(jīng)過長達(dá)十二年的探索，重慶大學(xué)輿情信息人才培養(yǎng)工作已形成了聚焦實(shí)效導(dǎo)向、理論實(shí)踐融合、重要任務(wù)牽引、重大項(xiàng)目驅(qū)動一套較為完善的人才培養(yǎng)實(shí)踐基地建設(shè)方案。

（一）構(gòu)造特色實(shí)踐教學(xué)基地育人的建設(shè)理念

1.深化校企合作、協(xié)同育人模式

積極與企事業(yè)單位合作，搭建“研究所+工作室+實(shí)習(xí)基地+掛職平臺”的“學(xué)做合一”育人平臺，努力探索校企合作、協(xié)同育人的有效教學(xué)形式和教學(xué)內(nèi)容，實(shí)施“教與學(xué)、理論與實(shí)踐、學(xué)校與企業(yè)、個體與群體”協(xié)同發(fā)展的教育培養(yǎng)模式。同時，積極開展社會化服務(wù)，與近30家高校、政府部門、企事業(yè)單位、公司建立校企合作常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，由政府企業(yè)提供就業(yè)、實(shí)習(xí)、掛職機(jī)會，提高人才培養(yǎng)水平，由高校協(xié)助合作產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、組織人員培訓(xùn)考核等，取得了實(shí)質(zhì)性的成效。

2.探索任務(wù)引領(lǐng)、項(xiàng)目驅(qū)動模式

以提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與有效培養(yǎng)綜合職業(yè)能力為宗旨，探索了任務(wù)引領(lǐng)、項(xiàng)目驅(qū)動課程模式，搭建了“學(xué)界”與“業(yè)界”交流合作渠道，學(xué)生在實(shí)踐中逐步認(rèn)識到學(xué)界系統(tǒng)理論掌握的必要性、行業(yè)所用的迫切性，變被動學(xué)習(xí)理論為自發(fā)主動學(xué)習(xí)，將校外一般“參觀性”實(shí)習(xí)基地轉(zhuǎn)變成“協(xié)作共贏”育人基地，使人才培養(yǎng)更適應(yīng)市場需求。

3.打造特色師資隊伍，聚合“雙師型”人才

為培養(yǎng)網(wǎng)信行業(yè)及黨政企業(yè)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)實(shí)踐能力研究型應(yīng)用型人才，學(xué)校努力建立了一支有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)浼夹g(shù)和商務(wù)知識的雙師型教師隊伍，形成了一支以學(xué)科帶頭人、專兼職教授為領(lǐng)軍，以網(wǎng)絡(luò)大咖、“網(wǎng)紅”學(xué)者為特色，以黨政領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位從業(yè)者為輔助的特色指導(dǎo)隊伍。

（二）以深化教學(xué)基地建設(shè)推動實(shí)踐育人模式

1.建設(shè)國家級行業(yè)發(fā)展研究中心，深化人才合作基地建設(shè)

經(jīng)過多年的努力與探索，已成立了由教育主管部門（教育部）、業(yè)務(wù)主管部門（中宣部、中央網(wǎng)信辦、重慶市委宣傳部、重慶市委網(wǎng)信辦）、管理及支撐部門（學(xué)校各有關(guān)單位）、崗位實(shí)習(xí)實(shí)踐基地（重慶市區(qū)縣有關(guān)黨政部門）組成的行業(yè)發(fā)展研究中心——重慶大學(xué)輿情信息研究所，與高校、政府、企事業(yè)單位合作，深化人才基地建設(shè)。

2.制定人才培養(yǎng)方案，完善人才需求“數(shù)據(jù)庫”

結(jié)合市場需求、學(xué)生實(shí)際及行業(yè)發(fā)展需要， 每年制定和適度調(diào)整人才培養(yǎng)方案，并在實(shí)施過程中自編培訓(xùn)教材，針對前瞻性的局勢和特點(diǎn)作預(yù)留和積累，以期培養(yǎng)兼?zhèn)浠ヂ?lián)網(wǎng)、新聞、管理、經(jīng)濟(jì)、外交、信息技術(shù)等知識，又具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的復(fù)合型專業(yè)人才。

3.搭建六大培養(yǎng)平臺，構(gòu)建有層次、有差異的培養(yǎng)計劃

培養(yǎng)計劃分為課堂教學(xué)平臺、學(xué)生團(tuán)隊自主學(xué)習(xí)平臺、教師團(tuán)隊輔導(dǎo)平臺、參與調(diào)研課題研究平臺、主管部門輿情工作指導(dǎo)平臺、崗位見習(xí)基地發(fā)展實(shí)踐平臺。本科生培養(yǎng)方案從大一基礎(chǔ)素養(yǎng)培訓(xùn)，到大二實(shí)戰(zhàn)素養(yǎng)實(shí)習(xí)，到大三專業(yè)技能培訓(xùn)，到大四工作技能培訓(xùn);研究生培養(yǎng)方案從研一的系統(tǒng)理論研究，到研二技術(shù)模塊研究、實(shí)戰(zhàn)模式研究，到研三行業(yè)發(fā)展研究。每個階段的方案都制定了詳細(xì)的組織流程和時間表，并給出了相應(yīng)的公平合理評價考核機(jī)制。廣泛吸納政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、社會學(xué)、公共管理學(xué)、哲學(xué)、語言學(xué)、文學(xué)等學(xué)科的理論研究成果，加強(qiáng)理論創(chuàng)新，為科學(xué)闡釋輿論現(xiàn)象、有效進(jìn)行輿論監(jiān)管提供理論依據(jù)和指引[6]。

4.探索科研反哺教學(xué)實(shí)踐路徑，鼓勵學(xué)生參與科研活動

探索將科研實(shí)踐項(xiàng)目多級分解、多層次融合到實(shí)踐教學(xué)體系中。多級分解是指項(xiàng)目實(shí)踐負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目分解成多個子課題，讓團(tuán)隊學(xué)生自行協(xié)調(diào)分組、共同承擔(dān)、共同提高;多層次是指直接融入理論教學(xué)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、理論教學(xué)環(huán)節(jié)相對應(yīng)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)踐實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)踐教學(xué)衍生的各種課外活動等，及時把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容、資政成果，鼓勵和激發(fā)學(xué)生參與科研活動，早進(jìn)課題、早做研究、早出成果?！半S著輿情理論研究的推進(jìn)和社會需求的增長，我國輿情信息工作需要橫向的擴(kuò)展和縱向的深化”[7]。

5.引入“體驗(yàn)式”教學(xué)方法，發(fā)揮傳導(dǎo)作用，鼓勵思維碰撞，實(shí)現(xiàn)自我管理

擯棄傳統(tǒng)的單向灌輸、填鴨式教育方式，引入體驗(yàn)式、參與式、案例式和討論式、教學(xué)模式，啟發(fā)學(xué)生思考，實(shí)現(xiàn)自我管理和自我教育。該模式包含了研究生與本科生所有年級互通、互助、互融的氛圍與團(tuán)隊文化建設(shè)，長期實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和分工合作的項(xiàng)目小組制，研究生協(xié)助指導(dǎo)本科生，高年級協(xié)助幫扶低年級。“與日益增長的網(wǎng)絡(luò)安全需求相比，我國網(wǎng)絡(luò)安全的人才儲備較為稀缺”[8]。該模式通過教學(xué)方法的創(chuàng)新，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中體悟，在體悟中思考，在思考中成長，實(shí)現(xiàn)思想政治教育入耳、入腦、入心，并內(nèi)化成學(xué)生的思想進(jìn)步和自覺行為。

三、行業(yè)特色實(shí)踐基地推動實(shí)踐育人的創(chuàng)新分析和成效驗(yàn)證

（一）特殊類輿情信息人才培養(yǎng)的機(jī)制創(chuàng)新

1.理念創(chuàng)新

探索出專業(yè)空白情況下行業(yè)支柱人才的培養(yǎng)路徑。重慶大學(xué)輿情信息研究所自2006年成為中宣部輿情信息直報點(diǎn)至今，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)與促進(jìn)行業(yè)技術(shù)研究為目標(biāo)，服務(wù)有關(guān)部門，通過對接企事業(yè)單位和科研院所，整合各方資源，以學(xué)生培養(yǎng)為核心，聚焦行業(yè)人才培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了市場需求與人才培養(yǎng)的無縫銜接，致力于研教結(jié)合、寓教于研的實(shí)體聯(lián)盟，探索了人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求接軌、學(xué)生實(shí)踐及創(chuàng)新能力提升的有效途徑，為輿情行業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。

2.方式創(chuàng)新

實(shí)施以興趣為導(dǎo)向的創(chuàng)新能力培養(yǎng)與職業(yè)規(guī)劃方案。在通識教育基礎(chǔ)上進(jìn)行“寬口徑”的專業(yè)教育和實(shí)踐教育，培養(yǎng)學(xué)生既有寬厚基礎(chǔ)和全面素質(zhì)，又具有濃厚專業(yè)興趣和自主創(chuàng)新能力。充分尊重學(xué)生選擇，培養(yǎng)學(xué)生既有較高政治素養(yǎng)、實(shí)用技能和全面人文社會科學(xué)素質(zhì)，又培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣和自主創(chuàng)新能力，每年通過自愿報名、嚴(yán)格考察并簽訂有關(guān)協(xié)議書的方式吸納新成員，

在特殊人才培養(yǎng)的路徑上走出了一條適合校情的特色人才培養(yǎng)之路。

3.機(jī)制創(chuàng)新

建立了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)人才的長效機(jī)制。構(gòu)建一體化的輿情信息特殊人才培養(yǎng)體系，為全日制學(xué)生從入學(xué)到就業(yè)搭建階梯式的學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺，為進(jìn)修人員搭建多領(lǐng)域交匯的學(xué)習(xí)和實(shí)證平臺，建立起了學(xué)生興趣自愿—專業(yè)性選拔—多途徑培養(yǎng)—政府崗位鍛煉—對口工作的特殊類人才培養(yǎng)體系，為國家有關(guān)部門提供了優(yōu)質(zhì)的輿情信息資政服務(wù)，為重慶市輿情信息工作提供了智力支持。

4.標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新

引入“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，解決學(xué)界業(yè)界普遍關(guān)注的培養(yǎng)問題。整合各相關(guān)平臺資源，十多年的艱苦建設(shè)，有效地解決了輿情信息工作及此類人才培養(yǎng)這一教學(xué)研究領(lǐng)域所存在的，比如對國際形勢

把握難度大、教學(xué)實(shí)踐資源嚴(yán)重不足、高層次專家學(xué)者缺乏等問題，這一培養(yǎng)體系和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獲得了社會廣泛認(rèn)同，成果豐碩，廣領(lǐng)域、寬角度、深層次的實(shí)踐為國家及社會治理和輿情理論研究做出了積極貢獻(xiàn)。

5.方向創(chuàng)新

基于網(wǎng)絡(luò)空間安全、形勢發(fā)展態(tài)勢的有效把握與自身輿情信息分析研判的水平和質(zhì)量，不僅面向校內(nèi)特殊類人才展開重點(diǎn)培養(yǎng)，還承辦了全國網(wǎng)絡(luò)正能量骨干研修培訓(xùn)任務(wù)，推進(jìn)了服務(wù)的層次升級，在高校中起到了引領(lǐng)和示范作用。

（二）實(shí)踐育人模式剖析

1.學(xué)科交叉的培養(yǎng)體系

在中央多部門的輿情信息直報點(diǎn)的支持下，在學(xué)校黨政的高度重視下，重慶大學(xué)輿情信息研究所充分發(fā)揮學(xué)校門類齊全的學(xué)科優(yōu)勢，集聚多學(xué)科交叉與優(yōu)質(zhì)師資，順應(yīng)了尤其是黨的十八大以來的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域強(qiáng)勁發(fā)展的新趨勢，推動了“互聯(lián)網(wǎng)+特別人才”更好地服務(wù)社會

新需求?！耙剿餍侣剛鞑?fù)合型人才培養(yǎng)的可行模式，需要全方位的教育教學(xué)改革”[9]。多年來，重慶大學(xué)輿情信息工作吸引了新聞學(xué)、法學(xué)、機(jī)械、材料、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、行政管理、數(shù)學(xué)、外語、公共管理等多個專業(yè)的研究生和優(yōu)秀本科生，經(jīng)培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，每年有一定比例的畢業(yè)生選擇從事輿情信息工作。

2.建設(shè)新型國家智庫

引入輿情監(jiān)測軟件，采用輿情分析引擎，利用文本分析、聚類、傾向識別、主題檢測與跟蹤、自動摘要等技術(shù)進(jìn)行輿情發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測[10]。輿情信息工作成為意識形態(tài)工作前沿“抓手”，也是國家智庫建設(shè)的特別內(nèi)容，是推動國家治理能力現(xiàn)代化的重要手段。

3.推動行業(yè)綜合治理

以輿情信息研究所為平臺，將輿情分析研判與網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，為中宣部、教育部和重慶市提供了強(qiáng)有力的輿情信息收集、分析、研判和預(yù)警支撐，還聚集了多學(xué)科專家加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)力，為推動全國行業(yè)規(guī)范管理做出了積極貢獻(xiàn)。

4.人才培養(yǎng)與社會評估有機(jī)結(jié)合

經(jīng)過多年的摸索和嘗試，重慶大學(xué)輿情信息研究所不僅成了中宣部、教育部、中央網(wǎng)信辦、重慶市和學(xué)校的輿情信息直報點(diǎn)，還成為了重慶市委多個職能部門以及五個區(qū)縣人才培養(yǎng)基地。近十年來，研究所在校優(yōu)秀生推薦到相關(guān)部門掛職鍛煉，先后培養(yǎng)專業(yè)人才300余人，得到了有關(guān)部門的充分肯定。

5.輿論引導(dǎo)引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)尚

網(wǎng)絡(luò)輿情信息不僅為黨政部門加強(qiáng)治國理政發(fā)揮了積極作用，還為輿論引導(dǎo)提供了基礎(chǔ)和保障。團(tuán)隊開創(chuàng)性地在全國高校率先建立了網(wǎng)絡(luò)評論工作體系，研究所團(tuán)隊成員中涌現(xiàn)出了微博領(lǐng)域思想引領(lǐng)的領(lǐng)軍典范、主流網(wǎng)站深度網(wǎng)絡(luò)評論的探索者、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育領(lǐng)域的垂范者、微信領(lǐng)域正能量引導(dǎo)的開拓者、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)思想引導(dǎo)與情緒疏通的實(shí)踐者等校內(nèi)五名處級領(lǐng)導(dǎo)干部，在網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)突出，引領(lǐng)風(fēng)尚。

（三）實(shí)踐育人模式的成效驗(yàn)證

1.實(shí)踐育人模式的實(shí)施背景

黨和國家高度重視。為更好地了解最廣大、最基層民眾真實(shí)的心聲，及時掌握重大事件的思想反映、活動反響和信息反饋，中宣部成立輿情信息局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌并指導(dǎo)全國各省、直轄市、自治區(qū)對社會、網(wǎng)絡(luò)、重大事件輿情信息的收集、研判與處理等工作;負(fù)責(zé)從基層采集和吸收干部群眾對重大事件、民生國情、政治決策等的意見和建議，建立網(wǎng)絡(luò)與社會輿情匯集、分析和研判機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，及時準(zhǔn)確地掌握社會輿情動態(tài)，維護(hù)黨的執(zhí)政安全，是黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略性任務(wù)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。

學(xué)校率先行動。高校歷來是意識形態(tài)工作的前沿，各種文化和思潮在此匯聚碰撞，這是未來人才培養(yǎng)和青少年思想政治塑造的基地，更是輿情信息工作重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。重慶大學(xué)依托校內(nèi)齊全的學(xué)科優(yōu)勢，在全國率先成立輿情信息研究所，搭建新聞傳媒、輿情研判、輿論引導(dǎo)的理論研究和實(shí)踐工作人才培養(yǎng)平臺，由校黨委宣傳部負(fù)責(zé)建設(shè)和統(tǒng)籌管理，在成為中宣部輿情信息直報點(diǎn)后，陸續(xù)成為教育部、中央網(wǎng)信辦的輿情信息直報點(diǎn)，并同時為國新辦、中紀(jì)委、重慶市委教育工委、重慶市教委服務(wù)。

2.實(shí)踐育人模式的特色

體制機(jī)制不斷完善是前提。十多年來，學(xué)校按照中宣部、中央網(wǎng)信辦、教育部和重慶市重點(diǎn)研究基地、人才培養(yǎng)基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以人才培養(yǎng)為特色創(chuàng)新發(fā)展模式，從體制改革、政策制度、物質(zhì)投入等方面給予了積極支持。以研究和實(shí)踐促人才培養(yǎng)、以服務(wù)和貢獻(xiàn)為各級黨政決策提供強(qiáng)有力的依據(jù)參考，在擔(dān)負(fù)的輿情信息收集、整理、分析、研判和預(yù)警，以及高校師生的思想政治狀況及動態(tài)研究等重要任務(wù)上，積極發(fā)揮著重慶大學(xué)的智力資源和智慧優(yōu)勢。

人才隊伍不斷壯大是關(guān)鍵?！按髷?shù)據(jù)時代”“互聯(lián)網(wǎng)+時代”“移動互聯(lián)網(wǎng)時代”等時代浪潮紛至沓來，輿情信息工作面臨紛繁復(fù)雜、多樣多變的外在環(huán)境，只有充分調(diào)動和發(fā)揮隊伍建設(shè)的內(nèi)核和關(guān)鍵要素，才能認(rèn)清輿論傳播本質(zhì)，把脈時代發(fā)展脈絡(luò)，探索新時代的轉(zhuǎn)型升級，在自身建設(shè)、理論研究中找準(zhǔn)定位，致力于為社會發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。

為此，堅持以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，延伸教學(xué)成效并長期直接參與工作，形成了以平臺訓(xùn)練為戰(zhàn)場、人才培養(yǎng)為根本、實(shí)踐鍛煉為途徑的特殊人才培養(yǎng)新模式，近4年輿情信息研究所培養(yǎng)學(xué)生數(shù)量如圖2所示。

3.特殊人才培養(yǎng)的路徑探索和效果檢驗(yàn)

學(xué)科交叉的實(shí)踐培養(yǎng)。充分利用輿情信息直報點(diǎn)優(yōu)勢，利用和把握高校學(xué)科交叉作為人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新點(diǎn)，以全方位理念探索行業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)的育人創(chuàng)新模式內(nèi)核，解決了學(xué)界業(yè)界普遍面臨的培養(yǎng)困境，探索出了特殊情況下行業(yè)支柱人才的培養(yǎng)路徑，建設(shè)新型智庫服務(wù)咨政達(dá)到了較高水平，人才培養(yǎng)獲得了社會普遍認(rèn)同和贊譽(yù)。以該模式為載體和依托的《瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求，創(chuàng)建示范實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)行業(yè)緊缺人才》《創(chuàng)新平臺，延伸教學(xué)，實(shí)踐樹人——以重慶大學(xué)輿情信息研究所特殊人才培養(yǎng)體系建設(shè)為例》《博士生社會實(shí)踐培養(yǎng)模式的探索與創(chuàng)新》成果先后獲重慶大學(xué)教學(xué)成果獎。

重大任務(wù)的成效檢驗(yàn)。經(jīng)歷12年的規(guī)律研究、路徑探索、加之2013年開始?xì)v經(jīng)5年多的應(yīng)用檢驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)推廣，重慶大學(xué)建立了輿情特殊人才培養(yǎng)實(shí)踐基地，相關(guān)培養(yǎng)方式也獲得重慶市乃至全國教育系統(tǒng)、網(wǎng)信行業(yè)的認(rèn)同與支持，且在教育部、中宣部、中央網(wǎng)信辦的支持下，該模式已日趨成為重慶市乃至全國互聯(lián)網(wǎng)輿情行業(yè)人才培養(yǎng)的主流模式。未來，將會在多年穩(wěn)健的輿情信息監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警、處置和評估等六位一體的機(jī)制建設(shè)上，不斷推動網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作體系的深入，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)特色實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)模式邁上新臺階。