蘇清元

【摘 要】 高校畢業(yè)生就業(yè)難是一個(gè)社會(huì)問題。地方普通高校由于地方偏、辦學(xué)層次低、社會(huì)影響力小、專業(yè)陳舊老化等原因，畢業(yè)生就業(yè)相對(duì)更困難一些，其中有較難克服的客觀原因，也有能夠改變的主觀原因。針對(duì)此，應(yīng)采取的措施是：高校要主動(dòng)與用人單位建立聯(lián)系、與用人單位建立信息交流共享機(jī)制、在校內(nèi)開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程、建立就業(yè)招生聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。

【關(guān)鍵詞】 地方普通高校;畢業(yè)生;就業(yè)困難;原因;對(duì)策

據(jù)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》統(tǒng)計(jì)，截止“十二五”規(guī)劃末，全國高等教育在學(xué)總規(guī)模3647萬人，毛入學(xué)率40%，“十三五”末預(yù)期實(shí)現(xiàn)高等教育在學(xué)總規(guī)模3850萬，毛入學(xué)率50%。在高校在校學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加的同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題短期內(nèi)較難有大的改善。相較于沿海高校、中心城市高校、重點(diǎn)高校，西部偏遠(yuǎn)地區(qū)地方高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題更加突出，本文以延安大學(xué)為例，通過對(duì)畢業(yè)生近年來就業(yè)情況的分析，來探尋地方普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)難的原因以及解決對(duì)策。

一、地方普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)的基本情況

延安大學(xué)2017屆畢業(yè)生共計(jì)4618人，其中碩士研究生485人，本科生3893人，?？粕?40人，分布在文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)、管、史、法、哲、教等11個(gè)學(xué)科門類，其中男生1753人，占37.96%，女生2865人占62.04%。截止2017年10月31日，2017屆畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)為4173人，就業(yè)率為90.36%，其中碩士研究生就業(yè)人數(shù)為447人，就業(yè)率為92.16%;本科生就業(yè)人數(shù)為3556人，就業(yè)率91.34%;?？粕蜆I(yè)人數(shù)為170人，就業(yè)率為70.83%。男生就業(yè)率90.02%，女生就業(yè)率90.58%，女生就業(yè)率首次超過男生就業(yè)率。從畢業(yè)流向上來看，2017屆畢業(yè)生中，簽訂就業(yè)協(xié)議形式就業(yè)1682人，占36.42%;簽訂勞動(dòng)合同形式就業(yè)242人，占5.24%;其他錄用形式就業(yè)1682人，占36.42%;基層項(xiàng)目就業(yè)43人，占0.93%;升學(xué)466人，占10.09%;入伍34人，占0.74%;自主創(chuàng)業(yè)6人，占0.13%;出國出境18人，占0.39%，其他錄用形式就業(yè)占比較高，就業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從畢業(yè)生就業(yè)地域分布來看，陜西省內(nèi)就業(yè)2890人，占比69.25%。其中，延安占比最大，西安次之。陜西省外就業(yè)1283人，占比30.75%。其中，東部地區(qū)就業(yè)人數(shù)較多，占比14.73%，中部地區(qū)較少，占比7.14%，陜西以外西部地區(qū)占比8.03%

二、地方普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)難的原因

就業(yè)工作作為重要的民生工程，事關(guān)千家萬戶。高校畢業(yè)生就業(yè)難的形成有高校自身的原因，同時(shí)也與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、大眾擇業(yè)觀、家長心理就業(yè)預(yù)期以及畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)觀密切相關(guān)，高校畢業(yè)生就業(yè)難問題是多種因素綜合造成的一種社會(huì)現(xiàn)象。

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用有所放緩。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入7%左右的中高速增長，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)崗位逐漸減少，地方普通高校畢業(yè)生就業(yè)崗位結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步突出。中西部地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，民營企業(yè)、外資企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，對(duì)大學(xué)生就業(yè)吸納能力弱。大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳，動(dòng)力不足，創(chuàng)業(yè)人數(shù)較少。

其次，很多地方院校由師院師專轉(zhuǎn)型而來，專業(yè)老化不能適應(yīng)變化的市場需求。眾多地方普通本科院校是本世紀(jì)初由師院師專轉(zhuǎn)型擴(kuò)建而來。轉(zhuǎn)型中對(duì)原專業(yè)進(jìn)行壓減優(yōu)化的同時(shí)增設(shè)新專業(yè)逐步建成綜合型大學(xué)。但由于歷史負(fù)擔(dān)較重，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心對(duì)市場感知靈敏度低，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困難，教師待遇低下，人才引進(jìn)難度大等原因造成地方本科院校學(xué)科建設(shè)雜而不精，基礎(chǔ)學(xué)科研究難以深入，應(yīng)用學(xué)科與實(shí)踐脫節(jié)，缺乏特色專業(yè)優(yōu)勢專業(yè)。學(xué)科建設(shè)新陳代謝困難，一些師資弱，招生難，就業(yè)難，市場需求量小的專業(yè)不能及時(shí)淘汰，一些新興專業(yè)因?yàn)檗k學(xué)條件不具備，師資引進(jìn)難而無法開設(shè)。由于學(xué)科建設(shè)能力弱，專業(yè)老化，優(yōu)勢專業(yè)特色專業(yè)不明顯，難以適應(yīng)市場需求等原因造成大量畢業(yè)生專業(yè)不符合社會(huì)需求，結(jié)構(gòu)性剩余突出。

再次，由于學(xué)校層次低、地方偏遠(yuǎn)、所在地高校數(shù)量少、畢業(yè)生質(zhì)量不高等原因造成的對(duì)就業(yè)單位吸引力不足。與省會(huì)中心城市相比，地方普通高校所在地、地理位置偏，高等教育資源稀缺，難以形成集群優(yōu)勢;學(xué)校周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，缺乏高水平、大規(guī)模就業(yè)單位，本地企業(yè)不僅提供的就業(yè)崗位少，而且層次也較低，對(duì)畢業(yè)生吸引力有限;由于學(xué)生數(shù)量小，學(xué)校層次低影響力不夠，專業(yè)設(shè)置陳舊等因素很難吸引區(qū)外的大型企業(yè)、高科技企業(yè)和外資企業(yè)。基于上述因素影響，地方普通高校在就業(yè)崗位提供上普遍存在崗位數(shù)量少、層次低、薪資待遇低、發(fā)展前景窄等問題。

第四，城市小、節(jié)奏慢、學(xué)校少、壓力輕，造成學(xué)生危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，擇業(yè)就業(yè)觀不正確等，在一定程度上影響了畢業(yè)生就業(yè)。生于憂患、死于安樂，就業(yè)亦是如此，充分就業(yè)離不開正確的擇業(yè)就業(yè)觀和積極主動(dòng)的就業(yè)態(tài)度。缺乏危機(jī)意識(shí)和正確的擇業(yè)就業(yè)觀，是影響地方普通高校畢業(yè)生一個(gè)不可忽視的重要因素。和省會(huì)中心城市高校畢業(yè)生相比，地方普通高校畢業(yè)生普遍存在就業(yè)不積極，自身認(rèn)知模糊，職業(yè)定位不準(zhǔn)確，學(xué)什么不愛干什么現(xiàn)象突出，盲目不知所措，錯(cuò)失了最佳就業(yè)時(shí)機(jī)。

三、提升地方普通高校畢業(yè)生就業(yè)率的措施

地方普通高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題既有客觀原因也有主觀原因，既有歷史原因也有現(xiàn)實(shí)原因。諸如地理位置、周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況、辦學(xué)實(shí)力、專業(yè)設(shè)置等問題很難在短時(shí)間內(nèi)得到解決，但我們依然可以針對(duì)問題、采取相關(guān)措施、克服困難，促進(jìn)地方普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。

一是學(xué)校就業(yè)部門主動(dòng)出擊聯(lián)系就業(yè)單位，加強(qiáng)校企合作，建立實(shí)習(xí)就業(yè)基地，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。針對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，提供就業(yè)崗位少的問題，學(xué)校就業(yè)部門可以主動(dòng)出擊與區(qū)域外用人單位聯(lián)系，開辟實(shí)習(xí)就業(yè)基地。建立企業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)基地后，學(xué)?？梢越M織相關(guān)專業(yè)高年級(jí)學(xué)生到基地實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期間畢業(yè)生可以和用人單位雙向選擇，畢業(yè)生經(jīng)過實(shí)習(xí)可以選擇留在企業(yè)，企業(yè)也可以通過實(shí)習(xí)直接選留優(yōu)秀畢業(yè)生，這樣既可解決畢業(yè)生的就業(yè)問題也可以增加企業(yè)與高校的交流聯(lián)系，起到宣傳企業(yè)的作用。