相培娜

摘要：我國(guó)各類文物眾多，由于歷史因素的影響，導(dǎo)致現(xiàn)今文物保護(hù)工作出現(xiàn)了一定問題，如缺少完善的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等。因此應(yīng)重視對(duì)此類問題的解決，促進(jìn)文物保護(hù)工作順利開展。本文通過對(duì)當(dāng)下基層文物保護(hù)現(xiàn)狀及人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行研究，總結(jié)出基層文物保護(hù)工作中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性人才發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施，并對(duì)基層文物保護(hù)的穩(wěn)定發(fā)展提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：基層文物保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、策略

隨著社會(huì)文化事業(yè)的進(jìn)步，人們逐漸認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)的重要性。我國(guó)文明歷史悠久，留下了豐富多彩的多類型文物。這些文物從多個(gè)角度展現(xiàn)了不同歷史時(shí)期人們的智慧，是當(dāng)今社會(huì)不可替代的寶貴財(cái)富。由于文物年代久遠(yuǎn)，其完整度遭到了不同程度的破壞，因此要重視文物修復(fù)及保護(hù)。由于受到多種因素影響，我國(guó)基層文物保護(hù)工作出現(xiàn)了一定問題，基于實(shí)際情況，現(xiàn)階段應(yīng)加大相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)文物保護(hù)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.基層文物保護(hù)工作面臨的問題

1.1政府部門對(duì)文物保護(hù)工作重視程度不足

由于當(dāng)下社會(huì)較為重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了文物保護(hù)方面的工作。僅僅注重追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，著眼于當(dāng)前利益，沒有認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)工作對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性，缺少自覺維護(hù)文物保護(hù)的自覺性及主動(dòng)性，從而造成了基層文物保護(hù)工作的停頓不前。除此之外，政府部門同樣對(duì)文物保護(hù)工作重視不足，使相關(guān)工作既缺少投身其中的專業(yè)人員，又沒有良好的政策支持。針對(duì)此現(xiàn)象，政府部門應(yīng)切實(shí)提高自身對(duì)文物保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)水平，利用行政手段及市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制促進(jìn)此項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

1.2缺少足夠的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)

文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)作為一項(xiàng)政府類財(cái)政支出，主要體現(xiàn)的是本身的公益性質(zhì)。在國(guó)家財(cái)政支出方面，形成了常年撥款不足的情況。隨著國(guó)家對(duì)文物保護(hù)工作的日益重視，其專項(xiàng)資金額度也呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的現(xiàn)象。但由于歷史原因，使得此項(xiàng)資金仍不能滿足文物保護(hù)的實(shí)際需求。文物保護(hù)工作較為重視時(shí)效性，歷史文物如不能及時(shí)進(jìn)行專業(yè)性保護(hù)，會(huì)造成極大損失。因此政府部門應(yīng)及時(shí)解決文物保護(hù)工作中出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)問題，確保文物的完好性。

1.3基層文物保護(hù)專業(yè)人才嚴(yán)重不足

由于長(zhǎng)期對(duì)文物保護(hù)工作重視不足，使得專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，工作人員大多是由其他崗位抽調(diào)而來，由此造成了基層工作人員專業(yè)知識(shí)缺乏的現(xiàn)象，這在很大程度上制約著文博事業(yè)的發(fā)展。造成此現(xiàn)象是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)文博事業(yè)重視程度不足，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程的高校較為缺少，使專業(yè)人才的培養(yǎng)跟不上文博事業(yè)的發(fā)展速度，造成了基層文物保護(hù)專業(yè)人才的斷檔。

2.加強(qiáng)基層文物保護(hù)的策略

2.1提高社會(huì)基層文物保護(hù)意識(shí)及參與積極性

通過進(jìn)行多方面的宣傳，使人民群眾能夠認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)的重要性。應(yīng)做到宣傳目的明確，且善于利用多種不同的渠道。通過開展文博事業(yè)公益講座及人群密集區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)宣傳，提高群眾對(duì)文博事業(yè)的關(guān)注程度。另外還可開展民間文物鑒定工作，使群眾樂于參與其中，進(jìn)一步加強(qiáng)了文物保護(hù)工作的群眾基礎(chǔ)。由于文物中包含著大量珍貴歷史信息，在進(jìn)行發(fā)掘及保護(hù)工作時(shí)往往涉及到多種學(xué)科及知識(shí)。另外歷史文物展現(xiàn)了當(dāng)時(shí)多樣化的民俗，因此需要人民群眾廣泛參與到文物的發(fā)掘及解讀工作之中。

2.2合理利用市場(chǎng)機(jī)制籌措文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)

基層文物保護(hù)工作中最為突出的問題為經(jīng)費(fèi)來源，應(yīng)通過各種渠道積極進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的籌措。首先政府管理部門應(yīng)適當(dāng)增加文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，并做好具體實(shí)施單位的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，確保每一筆經(jīng)費(fèi)均能應(yīng)用到文物保護(hù)工作中。政府部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，還應(yīng)通過各種渠道進(jìn)行社會(huì)資金的吸納。相關(guān)部門要出臺(tái)文物保護(hù)方面的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)各企事業(yè)單位及各種民間組織對(duì)文物保護(hù)方面進(jìn)行投資。

2.3提高基層文物保護(hù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)

基層文物保護(hù)工作要重視工作人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，使各項(xiàng)工作能夠順利開展并落到實(shí)處?；鶎游奈锉Ｗo(hù)工作對(duì)相關(guān)技術(shù)的要求較高，如不具備良好的專業(yè)素質(zhì)，必然會(huì)導(dǎo)致工作開展不力，甚至出現(xiàn)文物遭到破壞的情況，勢(shì)必會(huì)給國(guó)家造成巨大經(jīng)濟(jì)及社會(huì)損失。

2.4建立多部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制

基層文物保護(hù)工作不僅涉及到文物管理部門，而且還需要聯(lián)合多種不同部門協(xié)同工作，如公安、城建、國(guó)土、交通等相關(guān)部門，采取多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制可以有效提高文物保護(hù)工作的順利開展。施工單位在做項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)備工作，由地質(zhì)勘察院進(jìn)行勘察，確認(rèn)無誤后方可準(zhǔn)予建設(shè)施工。

2.5加大對(duì)政府文物主管部門業(yè)績(jī)考核

由于某些政府部門對(duì)文物保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足，使當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)水平比較低。因此應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度，將文物保護(hù)單列出來進(jìn)行嚴(yán)格考核，使其提高對(duì)文物保護(hù)工作的重視程度。另外要將文物保護(hù)工作考核作為日常管理的一部分，使其形成常態(tài)化，促進(jìn)此項(xiàng)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.6加強(qiáng)文物保護(hù)利用效率

文物保護(hù)工作不僅要做好文物完整度的保管，還應(yīng)通過多種形式的展覽，使廣大人民群眾能夠通過參觀文物，認(rèn)識(shí)到我國(guó)悠久的歷史文化及發(fā)展歷程。因此需加大基層博物館的建設(shè)力度，另外還應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)乇４嫱旰玫臍v史遺跡進(jìn)行合理性開發(fā)，運(yùn)用多項(xiàng)舉措進(jìn)行歷史文化教育，并使基層博物館能夠獲得較多社會(huì)資金，進(jìn)而促進(jìn)基層文物保護(hù)工作的更好發(fā)展。

3.加快進(jìn)行基層文物保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)

3.1基層文物保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性分析

由于文物保護(hù)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍顯得尤為重要。吸納具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)背景的優(yōu)秀人才參與到其中，會(huì)促進(jìn)基層文物保護(hù)事業(yè)步入快速發(fā)展通道，使基層文物保護(hù)能夠更加科學(xué)化，真正發(fā)揮其存在的價(jià)值及意義。另外文物保護(hù)工作較為重視時(shí)效性，某些情況下需要多人合作共同完成，這就要求擴(kuò)大人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而滿足工作中的實(shí)際需求。

3.2高校應(yīng)開展文博專業(yè)課程

現(xiàn)階段從事文物保護(hù)工作的專業(yè)化技術(shù)人員較為缺乏，因此應(yīng)在各高校中設(shè)置文博專業(yè)課程，并在政策上予以本專業(yè)學(xué)生一定優(yōu)惠政策。通過對(duì)專業(yè)知識(shí)的不斷學(xué)習(xí)，促進(jìn)文博行業(yè)能夠持續(xù)健康的發(fā)展。另外在日常的教學(xué)工作中，要注意理論與實(shí)踐之間的結(jié)合。由于文博專業(yè)的特殊性，因此要求學(xué)生不僅能夠?qū)W習(xí)到扎實(shí)的理論知識(shí)，還應(yīng)提高操作能力、鑒賞能力，使學(xué)生做到全面發(fā)展。

3.3加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

針對(duì)基層文物保護(hù)工作人員專業(yè)知識(shí)不足的現(xiàn)象，應(yīng)將本單位內(nèi)業(yè)務(wù)能力較為突出的優(yōu)秀人員送至專業(yè)院?；蛏霞?jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行脫產(chǎn)進(jìn)修，促進(jìn)相關(guān)從業(yè)者知識(shí)水平的提升，待進(jìn)修完畢后回到原單位，使其能夠成為業(yè)務(wù)骨干，能夠充分利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)基層文物保護(hù)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。另外還應(yīng)重視本單位的內(nèi)部培訓(xùn)，應(yīng)定期開辦文物保護(hù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)較為知名的專家學(xué)者及上級(jí)文物管理部門進(jìn)行講座，使本單位從業(yè)人員能夠?qū)崟r(shí)掌握行業(yè)內(nèi)的最新技術(shù)及方法，這對(duì)于提升基層文物保護(hù)工作人員業(yè)務(wù)水平有較大幫助。最后，要注意培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)于基層工作人員的實(shí)際工作內(nèi)容相一致，確保所培訓(xùn)內(nèi)容能夠切實(shí)體現(xiàn)到日常工作中，全面促進(jìn)基層文物保護(hù)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。

3.4改革專業(yè)人才管理機(jī)制

首先應(yīng)改革專業(yè)人員使用機(jī)制。在進(jìn)行專業(yè)人才的選拔階段，應(yīng)堅(jiān)持公平公正的原則，發(fā)掘出真正具有文博管理知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的人員。另外要強(qiáng)化專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制。通過多種形式的運(yùn)用，使專業(yè)人才業(yè)務(wù)水平能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。最后要?jiǎng)?chuàng)新基層文物保護(hù)的管理機(jī)制。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)與單位職員之間的交流及日常工作的檢查，提高工作人員的薪資報(bào)酬，并每年進(jìn)行先進(jìn)工作者的評(píng)比，對(duì)于業(yè)績(jī)突出者應(yīng)進(jìn)行精神及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.5重視專業(yè)人才的引進(jìn)及資源整合

除在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部人才資源的開發(fā)，還應(yīng)主動(dòng)整合社會(huì)優(yōu)秀人才資源。首先應(yīng)注重專業(yè)人才的引進(jìn)，要積極向管理部門爭(zhēng)取事業(yè)編制名額，同時(shí)面向社會(huì)及各大專院校進(jìn)行人才選拔，要加強(qiáng)與設(shè)置相關(guān)專業(yè)的院校之間的聯(lián)系，要與之形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，對(duì)于能力突出者應(yīng)提供合適的薪資待遇，促進(jìn)基層文物保護(hù)事業(yè)的快速發(fā)展。

4.結(jié)語

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的不斷加快，社會(huì)財(cái)富的不斷積累，極大滿足了人們對(duì)于物質(zhì)的需要，但同時(shí)由于過度追求物質(zhì)，導(dǎo)致現(xiàn)今人們精神層面的空虛因此基層文物保護(hù)顯得尤為重要。應(yīng)從政府層面加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的資金投入力度，并重視專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，強(qiáng)化基層文物保護(hù)工作，滿足現(xiàn)階段精神文明建設(shè)的需要。

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