李世林 楊森榮 周卓敏 丁大寬 池俐葉

摘 要：基于李克強(qiáng)總理在《2015 政府工作報(bào)告》中提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略，為深入了解廣西大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。文章通過對廣西師范大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)、廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院及南寧賓陽縣、河池鳳山縣等地的實(shí)地調(diào)研，從本次回收的811份問卷中隨機(jī)抽取200份問卷進(jìn)行樣本分析及實(shí)地調(diào)研得到的資料，運(yùn)用SWOT方法對影響其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的因素進(jìn)行分析，并針對這些因素提出相應(yīng)對策與建議。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供信息上的幫助，使其更好的了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的福利與政策、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以增加其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，并為廣大的農(nóng)村地區(qū)人力資源提供新的創(chuàng)新要素。

關(guān)鍵詞：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿；影響因素；對策與建議

1 引言

大學(xué)生就業(yè)一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。隨著高等教育大眾化模式的發(fā)展，大學(xué)生已經(jīng)不再是當(dāng)初的天之驕子。每年都有大量的大學(xué)畢業(yè)生涌入社會，且大多數(shù)大學(xué)生都喜歡跑到大城市就業(yè)，而中小城市人才相對較為欠缺，這導(dǎo)致了大學(xué)生總體就業(yè)形式并不十分樂觀。據(jù)2018年教育部數(shù)據(jù)公布顯示，我國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到820萬人，再創(chuàng)新高。在這種趨勢下，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無疑成為了一個(gè)緩解就業(yè)壓力的良好選擇。一方面，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在家鄉(xiāng)尋求個(gè)人發(fā)展有利于避開大城市嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。另一方面，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于緩解城市就業(yè)壓力，優(yōu)化城鄉(xiāng)的人才資源結(jié)構(gòu)，同時(shí)也能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。然而，根據(jù)問卷調(diào)查分析結(jié)果顯示，僅有40%的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)想法，而在這部分大學(xué)生中，有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生只占據(jù)38%，有創(chuàng)業(yè)想法并且愿意以實(shí)際行動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生只占16%左右，并且這還是一個(gè)偏于樂觀的數(shù)據(jù)?；诖耍恼箩槍V西六大高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿及其影響因素的研究，及南寧賓陽縣、河池鳳山縣等地實(shí)地調(diào)研的調(diào)查結(jié)果，運(yùn)用SWOT分析法對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，并給出相應(yīng)的解決對策與建議。

2 廣西大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿影響因素分析

2.1 優(yōu)勢因素分析（S）

2.1.1返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策優(yōu)勢

自《2015 政府工作報(bào)告》中提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略以來，國家政策積極鼓勵大學(xué)生大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。2016年11月28日，教育部出臺《教育部關(guān)于做好2017屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，提倡通過政府支持、學(xué)校自設(shè)、校外合作、風(fēng)險(xiǎn)投資等渠道籌措資金。2019年1月，廣西壯族自治區(qū)發(fā)表《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》。政策制度從簡化、降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、改善金融服務(wù)、加大財(cái)稅政策支持、強(qiáng)化用電用地保障、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)、完善社會保障政策等七個(gè)方面著手，為愿赴基層工作的大學(xué)畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)人群敞開大門，解除其后顧之憂，讓更多有創(chuàng)業(yè)想法的人群真正能夠享受到政策帶來的福利，放手拼搏。

2.1.2返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢

2013年9月，習(xí)主席提出“一帶一路”倡議。在這個(gè)背景下廣西迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，廣西與亞歐非各國有了更深層次的經(jīng)濟(jì)交流，出現(xiàn)了越來越多的經(jīng)濟(jì)新模式，為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了更多的新血液。

廣西各級政府為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，大力引進(jìn)與發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，吸引各界創(chuàng)業(yè)人士前來投資創(chuàng)業(yè)。本調(diào)研小組實(shí)地調(diào)研的南寧賓陽縣、河池鳳山縣就根據(jù)其自身的地理位置與氣候條件優(yōu)勢，分別大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)、百香果產(chǎn)業(yè)。隨著兩地產(chǎn)業(yè)不斷地做大做強(qiáng)，兩地產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)、國內(nèi)的影響力都在不斷的增大。并且政府對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展有專項(xiàng)資金扶持與福利補(bǔ)貼，極大的吸引了在外務(wù)工的青少年回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有力地帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境是難以預(yù)測的，而創(chuàng)業(yè)成功與否和創(chuàng)業(yè)者對市場環(huán)境掌握程度息息相關(guān)。就大學(xué)生而言，相比較于陌生城市變化莫測的市場環(huán)境，家鄉(xiāng)的市場環(huán)境往往更容易把握；這有利于大學(xué)生把家鄉(xiāng)特色融入到其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中去，減少創(chuàng)業(yè)阻力。

2.1.3鄉(xiāng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不斷完善

自2014年以來，國家全面落實(shí)村村通政策，大部分鄉(xiāng)村地區(qū)基本上都通了公路、自來水，并且工信部要求國內(nèi)三大通信運(yùn)營商不斷落實(shí)降費(fèi)增量提速的政策，使得農(nóng)村地區(qū)很多家庭都用上寬帶網(wǎng)絡(luò)。這些政策的具體落實(shí)，極大的便利了農(nóng)村人民的生活，使得廣大的農(nóng)村不再是當(dāng)初的那個(gè)交通不便、信息閉塞的窮鄉(xiāng)僻壤之地；使得越來越多的農(nóng)產(chǎn)品可以通過公路運(yùn)輸?shù)匠鞘械貐^(qū)，或通過網(wǎng)絡(luò)賣到全國各地。與此同一年，廣西當(dāng)?shù)卣选懊利悘V西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動作為改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的總抓手，作為一項(xiàng)長期任務(wù)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的系統(tǒng)工程、民生工程，并要求各級政府不斷的落實(shí)。廣西政府通過制定八年規(guī)劃，從“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“宜居鄉(xiāng)村”、“幸福鄉(xiāng)村”四個(gè)階段有序推進(jìn)，大力推進(jìn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)。使曾經(jīng)雜亂、垃圾遍地的農(nóng)村面貌得到不斷改善，讓鄉(xiāng)村成為真正留得住鄉(xiāng)愁的家園。這些都為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更良好的環(huán)境。

2.2 劣勢因素分析（W）

2.2.1大學(xué)生自身知識和技能不足

創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的商業(yè)活動，這不僅對大學(xué)生自身的專業(yè)知識、技能有要求，也對其分析決策和人際交往能力有相應(yīng)的要求。在我國長期應(yīng)試教育模式的教導(dǎo)下，大學(xué)生在校學(xué)習(xí)到的知識90%都是理論上的，缺少真正的實(shí)踐技能。大多數(shù)人缺少除了專業(yè)知識以外的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟。大學(xué)生創(chuàng)新、動手能力較差是一個(gè)普遍現(xiàn)象，對很多事情只是停留在思考的層面，并沒有去付諸實(shí)踐，缺少對社會、現(xiàn)狀和自我的一種挑戰(zhàn)。而創(chuàng)業(yè)需要企業(yè)注冊、管理、市場營銷和融資等多方面的知識，大學(xué)生在缺少知識儲備以及實(shí)踐技能的情況下，其在激烈的市場競爭中必然會處于劣勢，甚至夢想破滅。

2.2.2大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足

大學(xué)生在校期間普遍以理論知識學(xué)習(xí)為主，盡管很多高校都開展過一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練課程，很多大學(xué)生寒暑假期間也參加過相應(yīng)的專業(yè)實(shí)習(xí)，但這仍不足以使其應(yīng)對市場中千變?nèi)f化的情況。根據(jù)問卷調(diào)查分析結(jié)果顯示，47.8%的大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)最大的障礙就是缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。一方面，在應(yīng)試教育下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏創(chuàng)新點(diǎn)子，大多數(shù)時(shí)候喜歡拿來主義，對目前“雙創(chuàng)”政策環(huán)境還難以把握；對于如何掌握市場情況，如何把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會，還需要很長時(shí)間的磨練。另一方面，大部分畢業(yè)生普遍沒有好的創(chuàng)業(yè)思路、項(xiàng)目，并且不愿意吃苦，不愿意返鄉(xiāng)發(fā)展。此外，很多剛畢業(yè)或工作一兩年的大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防患意識并不強(qiáng)烈，對社會的認(rèn)知不足，當(dāng)面臨各種創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的時(shí)候，容易出現(xiàn)被別人忽悠。

2.2.3大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金來源渠道狹窄

創(chuàng)業(yè)之初，創(chuàng)業(yè)者的融資能力往往影響著企業(yè)的生存發(fā)展。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有接近43%的大學(xué)生認(rèn)為資金是創(chuàng)業(yè)初期最大的困難之一。對大學(xué)生這一群體而言，其人際關(guān)系往往只局限于同學(xué)，家人、朋友。并且大學(xué)生這種“小規(guī)模，高風(fēng)險(xiǎn)”的創(chuàng)業(yè)很難吸引到一些投資公司的投資，這些就導(dǎo)致大部分大學(xué)生只能通過家庭的支持和銀行小額貸款來完成創(chuàng)業(yè)融資。根據(jù)問卷調(diào)查分析結(jié)果顯示，有將近77.76%的表示自己的創(chuàng)業(yè)資金將會向銀行貸款進(jìn)行解決；但在本調(diào)研小組的實(shí)地考察中，包括國有四大行在內(nèi)的多家金融機(jī)構(gòu)均沒有對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的相關(guān)優(yōu)惠政策支持?？梢娫卩l(xiāng)村、中小城鎮(zhèn)地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)并沒有完全落實(shí)國家大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的相關(guān)優(yōu)惠政策。同時(shí)本調(diào)研小組了解到銀行貸款不僅審批手續(xù)繁多、且需要找人擔(dān)保和抵押物，這對于剛步入社會不久或剛畢業(yè)的大學(xué)生來說并不是一件容易的事情，但多人的創(chuàng)業(yè)夢想就這樣被現(xiàn)實(shí)打破了。

2.2.4高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏實(shí)踐性

廣西區(qū)內(nèi)高校都開設(shè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的課程，甚至很多高校已經(jīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分當(dāng)成了學(xué)生畢業(yè)的必修學(xué)分，且每一年也都有很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的項(xiàng)目讓學(xué)生們進(jìn)行參與。學(xué)校給了學(xué)生項(xiàng)目，也下?lián)芰隧?xiàng)目資金，但是在項(xiàng)目的開展、調(diào)研、引薦、技術(shù)指導(dǎo)以及項(xiàng)目的跟蹤方面卻很少有具體的實(shí)際幫助。在校大學(xué)生缺少社會經(jīng)驗(yàn)，理論知識也尚不足的去搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，這也導(dǎo)致其難以做出有價(jià)值的成績，有些甚至半途而廢、草草結(jié)題了，并沒有達(dá)到活動的初衷。其次，高校對于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，更多的是理論上的傳授，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生沒能親自體會到一個(gè)項(xiàng)目的開始、運(yùn)作、結(jié)束這一個(gè)過程。這也就導(dǎo)致很多大學(xué)生在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中，遇到一些自己解決不了的問題，就退縮放棄了。同時(shí)也造成了我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)十個(gè)創(chuàng)業(yè)九個(gè)失敗的局面。這就更能說明，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐性的重要性。

2.2.5 區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化基地缺乏

目前我國很多的鄉(xiāng)村地區(qū)都非常缺少創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化基地，甚至是在城鎮(zhèn)地區(qū)也比較匱乏。創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化基地大多數(shù)都集中在大城市，這使得很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)都喜歡往大城市里面去擠。另外一方面，我國目前的創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化基地也并不完善，很多都是把項(xiàng)目或者產(chǎn)業(yè)推出后，就沒有了下文，缺少一個(gè)跟蹤機(jī)制。當(dāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到諸如資金不足、缺乏技術(shù)支持、缺乏市場等問題時(shí)，卻得不到相應(yīng)的幫助。而區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化基地更是缺乏，不能夠提供好的項(xiàng)目與環(huán)境，這也是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者失敗的一個(gè)原因。

2.3 機(jī)遇因素分析（O）

2.3.1國家大力支持和鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)活力的體現(xiàn)，是新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的增長點(diǎn)。其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在一定程度上有利于減緩當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的問題，且大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有利于帶動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，國家給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了有力的政策支持和制度保障，包括為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供行政服務(wù)、資金、稅收等方面的支持。這些都很大程度上降低了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的人參與到創(chuàng)業(yè)富民的活動中來。自國家推行教育改革以來，教育模式在不斷地往培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的方向發(fā)展，以此來為國家的發(fā)展培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才。除此之外，各級地方政府也因地施政，引進(jìn)項(xiàng)目，對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)采取一系列的扶持政策，以便讓更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生實(shí)實(shí)在在地享受到國家政策帶來的福利與優(yōu)惠。

2.3.2大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著良好的價(jià)值引領(lǐng)和輿論支持

隨著社會的發(fā)展，人民群眾的觀念也在不斷更新，也越來越容易接受新思想，新事物。以往的一些諸如“鐵飯碗”的陳舊思想也隨之被沖垮，再加上國家政策對創(chuàng)業(yè)的大力支持，越來越多的人開始認(rèn)同并致力于創(chuàng)業(yè)事業(yè)。此外，在城市生活成本居高不下的今天，越來越多的農(nóng)村人民也希望從農(nóng)村走出去的大學(xué)生能夠回到家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)他們一起走上共同富裕的道路。

2.4 威脅因素分析（T）

2.4.1農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府配套服務(wù)不完善

隨著全面建成小康社會步伐的不斷邁進(jìn)，建設(shè)美麗中國政策的不斷落實(shí)。我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境都在不斷的改善。但廣西還是有部分老少邊窮的地區(qū)，因地形、交通、信息等方面因素的制約，使得很多有創(chuàng)業(yè)想法人士止步不前。此外，廣西區(qū)內(nèi)部分地區(qū)政府的配套服務(wù)設(shè)施不完善，下級政府落實(shí)中央及上級政府的政策不到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)政府行政服務(wù)意識差，政策流于形式化，工作開展困難；鄉(xiāng)村地區(qū)的金融服務(wù)跟不上；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳、學(xué)習(xí)、扶持力度不夠。這些都對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生很大的影響。

2.4.2大學(xué)生對市場信息的捕獲能力差

近幾年來，網(wǎng)上流傳的養(yǎng)殖土元、蝎子、竹鼠的人都發(fā)家致富了。剛畢業(yè)的大學(xué)生，很可能因?yàn)閷κ袌鲂畔⒌姆治霾粶?zhǔn)確，就被這些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給忽悠了，導(dǎo)致最后產(chǎn)品出來了賣不出去，或者在養(yǎng)殖過程中因缺乏技術(shù)導(dǎo)致產(chǎn)品大量死亡，最后得不償失。另外一方面，缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)，往往對市場的波動性把握不足，對如何根據(jù)市場變化適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略的能力也有所欠缺。因此，對市場信息的捕獲能力也是影響大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要因素。

2.4.3受農(nóng)村家庭觀念影響

大部分農(nóng)村家庭的父母，都希望自己花費(fèi)半輩子時(shí)間與精力培養(yǎng)出來的子女有朝一日能夠出人頭地，在大學(xué)畢業(yè)后能夠在大城市有一份安穩(wěn)的工作，來滿足他們的期望。當(dāng)聽到自己子女要回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們往往第一時(shí)間站出來反對，不愿意他們瞎搞浪費(fèi)錢。很多大學(xué)生有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)想法，可是卻被現(xiàn)存的家庭觀念給扼殺在夢想中。

2.5影響因素分析矩陣

綜合上述對廣西大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素分析，建立表1.1的SWOT矩陣，從矩陣中可以看出，大學(xué)生自身知識和技能不足、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏、資金來源渠道狹窄、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏實(shí)踐性、區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化基地缺乏以及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府配套服務(wù)不完善等因素是影響其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要因素。

3 廣西大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響因素解決對策

根據(jù)問卷調(diào)查分析及對廣西賓陽縣中華鎮(zhèn)新下王村、河池鳳山縣長洲鎮(zhèn)那烘村的實(shí)地調(diào)查，對得到的資料進(jìn)行分析與總結(jié)。針對上文所分析的影響廣西大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的因素，從國家、社會、學(xué)校、個(gè)人四方面給出相應(yīng)解決對策。

3.1 國家方面

（1）出臺與完善鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)支持政策，特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持政策。政策的各項(xiàng)制度應(yīng)從簡化，從降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、改善金融服務(wù)、加大財(cái)稅政策支持、強(qiáng)化用電用地保障、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)、完善社會保障政策等方面著手，優(yōu)化返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（2）不斷完善監(jiān)督機(jī)制和政策體系，避免政策流于形式化。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要監(jiān)察各級政府對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)情況，并督促其加快建設(shè)服務(wù)型政府、提升行政效率和服務(wù)意識。讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)勢能夠真正的在地方基層得以體現(xiàn)；讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生能夠真正的享受到國家的優(yōu)惠政策，以此進(jìn)一步鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（3）地方政府在落實(shí)國家政策的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)地方特色，因地施政，出臺相應(yīng)配套政策，建立創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化基地。引進(jìn)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目，在項(xiàng)目上給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生一定的幫扶。

（4）國家要加強(qiáng)對銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促銀行金融機(jī)構(gòu)不斷完善金融服務(wù)。資金是一個(gè)初始創(chuàng)業(yè)者不可或缺的條件之一，銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷的簡化創(chuàng)業(yè)者小額貸款手續(xù)，縮短審批時(shí)間，可通過政府擔(dān)保的形式給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者放款，使其創(chuàng)業(yè)資金來得更容易些，助力其創(chuàng)業(yè)成功。

（5）當(dāng)?shù)卣眉亦l(xiāng)的社會關(guān)系及多種宣傳方式來轉(zhuǎn)變大學(xué)生的傳統(tǒng)就業(yè)觀念（單一的大城市和非農(nóng)業(yè)就業(yè)），并幫助大學(xué)生樹立自主創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（6）建立返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的獎勵機(jī)制。家鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)際情況，對帶動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)工作有明顯成效的返鄉(xiāng)大學(xué)生予以表彰或經(jīng)濟(jì)獎勵。

3.2 社會方面

（1）企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，為社會提供更多的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會。如阿里巴巴在為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面就做得很不錯(cuò)，自2014年，其農(nóng)村淘寶的推出，在開發(fā)農(nóng)村市場的同時(shí)，也為農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)想法的人搭建了一個(gè)非常好的平臺。通過農(nóng)村淘寶把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品賣到全國各地，這也吸引了不少大學(xué)生返鄉(xiāng)，通過電商平臺，做起了小老板。

（2）社會層面要積極的響應(yīng)國家“雙創(chuàng)”政策的號召。在整個(gè)社會掀起一股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮，這樣有利于社會營造一種正確對待創(chuàng)業(yè)的氛圍，使得社會的各層人士從意識上就支持創(chuàng)業(yè)這一活動。此外，社會人士也不應(yīng)該歧視或反對大學(xué)生這一出社會不久的創(chuàng)業(yè)群體，而是應(yīng)該用支持的眼光看待他們。

3.3 學(xué)校方面

（1）完善課程體系，校企合作對接，增加實(shí)踐機(jī)會。高校在除了開設(shè)公共理論教育的基礎(chǔ)課程外，還應(yīng)根據(jù)不同年級的學(xué)生開設(shè)不同程度的創(chuàng)業(yè)課程；豐富其創(chuàng)業(yè)理論知識。同時(shí)，定期邀請企業(yè)相關(guān)資深創(chuàng)業(yè)專家到校進(jìn)行專題講課，豐富學(xué)生課外的理論知識；此外，高校應(yīng)該定期安排學(xué)生到企業(yè)參觀、實(shí)習(xí)了解企業(yè)是如何運(yùn)作的，以增加其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（2）高校應(yīng)該對轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念、樹立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識付出努力。鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并幫助其樹立返鄉(xiāng)大學(xué)生帶動家鄉(xiāng)發(fā)展、幫助家鄉(xiāng)致富的責(zé)任感、使命感。

（3）健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。對于每年交給學(xué)生參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)青春等項(xiàng)目。學(xué)校、學(xué)院、基地三者應(yīng)該進(jìn)行跟蹤，對項(xiàng)目的開展提供技術(shù)指導(dǎo)、調(diào)研、引薦等方面的實(shí)際幫助。

（4）建立校企創(chuàng)業(yè)信息交流服務(wù)平臺。高校邀請企業(yè)加入共建平臺，一方面可以讓有志同道合想法的學(xué)生在平臺上發(fā)布自己的創(chuàng)業(yè)想法，互相交流，不斷的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力；另一方面也可以讓對學(xué)生項(xiàng)目有想法的企業(yè)進(jìn)行投資。

3.4 個(gè)人及家庭方面

（1）開拓視野，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)期間；一方面在努力學(xué)習(xí)好學(xué)校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程的同時(shí)，也要充分利用學(xué)校的圖書館開拓自己的視野；另一方面要積極參與社團(tuán)與學(xué)校組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的實(shí)踐活動，多與志同道合的人交流創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目想法，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與技能，不斷提升自己的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

（2）制定個(gè)人的大學(xué)職業(yè)生涯規(guī)劃，了解大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及前景，培養(yǎng)自身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，樹立帶動家鄉(xiāng)發(fā)展致富的理想

（3）關(guān)注相關(guān)時(shí)事，充分了解國家創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，捕捉創(chuàng)業(yè)機(jī)會。在信息化時(shí)代的今天，足不出戶就可以了解到世界各地的大事。因此，不斷關(guān)注相關(guān)時(shí)事政策，這不僅能夠讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者更加了解國家政策、家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài)，也能夠在這些信息中捕獲對自己有利的創(chuàng)業(yè)信息，助力自己創(chuàng)業(yè)成功。

（4）革新觀念，大力支持。創(chuàng)業(yè)者的家庭應(yīng)該對創(chuàng)業(yè)給予重視，不應(yīng)該反對、阻礙他們，而是應(yīng)該鼓勵他們，增加他們的信心。這不是瞎搞，而是實(shí)實(shí)在在的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、帶動家鄉(xiāng)發(fā)展的富民活動。

4 總結(jié)

文章基于對廣西六大高校及廣西賓陽縣中華鎮(zhèn)新下王村、河池鳳山縣長洲鎮(zhèn)那烘村的實(shí)地調(diào)研。對調(diào)研所掌握的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況，運(yùn)用SWOT方法對影響廣西大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的因素進(jìn)行分析與探討，并根據(jù)其影響因素給出相對于的解決對策，為廣大的農(nóng)村地區(qū)人力資源提供新的創(chuàng)新要素。

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