于浩 張琪
摘 要:隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)如火如荼的發(fā)展,規(guī)模也不斷地?cái)U(kuò)大,現(xiàn)如今城市各處都進(jìn)行著建設(shè)與改造工程,城市的發(fā)展進(jìn)入了發(fā)展新時(shí)期。城市發(fā)展中,交通系統(tǒng)是極為重要的樞紐,交通的發(fā)展程度也是城市現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)最重要的一個(gè)指標(biāo)。為了確保城市發(fā)展的穩(wěn)定與和諧,城市交通工程發(fā)展與可持續(xù)性極為重要?,F(xiàn)代化的智能交通能夠促進(jìn)建設(shè)新型城市,而如何根據(jù)城市發(fā)展的狀況和需求構(gòu)建一個(gè)合理運(yùn)行的城市道路交通系統(tǒng),并輔以相應(yīng)完備的管理模式,是城市交通發(fā)展的關(guān)鍵所在。
關(guān)鍵詞:城市交通 工程管理 發(fā)展趨勢(shì) 優(yōu)化策略
引 言
近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都得到了極大的發(fā)展,城市化建設(shè)的程度也不斷提高,在這種情況下城市人口數(shù)量也大幅度的增加,這給城市交通造成了極大的壓力。目前我國(guó)城市交通工程管理上仍然存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)城市交通會(huì)造成嚴(yán)重影響。另外這些問(wèn)題也會(huì)影響交通安全,這對(duì)城市居民的生命與安全會(huì)造成很大威脅。所以我們要加強(qiáng)對(duì)城市交通工程的管理力度,這樣才能更好的保證交通的安全、順暢運(yùn)行,從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
一、我國(guó)交通工程的現(xiàn)狀
(一)內(nèi)部管理混亂。由于內(nèi)部管理職能上存在交叉職能,因此管理上普遍存在混亂的現(xiàn)象。只有內(nèi)部之間的上下級(jí)關(guān)系明確,各級(jí)之間的職能清晰,才不會(huì)出現(xiàn)多頭管理、政出多門(mén)的問(wèn)題。多數(shù)城市的城市規(guī)劃、道路建設(shè)和維護(hù)、公交運(yùn)營(yíng)、道路交通管理和公路建設(shè)、軌道交通的管理職能分別屬于建設(shè)、公安、交通等部門(mén)。這種多頭管理體制最終會(huì)導(dǎo)致交通市場(chǎng)管理尺度小、依據(jù)小,間接影響著交通市場(chǎng)法制化建設(shè)進(jìn)程和政府的依法行政。
(二)養(yǎng)護(hù)管理方面的問(wèn)題。養(yǎng)護(hù)管理在整個(gè)交通工程管理中的重要性仍沒(méi)有得到應(yīng)有的重視:(1)養(yǎng)護(hù)資金投入較少,僅限于財(cái)政撥付,跟不上道路管理企業(yè)的社會(huì)化步伐,導(dǎo)致了養(yǎng)護(hù)管理得不到較好的發(fā)展;(2)制約機(jī)制不嚴(yán)格,因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)制性的管理要求和嚴(yán)格的法律約束,所以當(dāng)?shù)缆佛B(yǎng)護(hù)方面出現(xiàn)責(zé)任事故時(shí),在思想上重視不夠,在處罰上往往會(huì)較輕,無(wú)論對(duì)管理者還是責(zé)任人都不能起到警醒的作用,更加制約不了下一次的養(yǎng)護(hù)過(guò)程;(3)管理方法老舊,創(chuàng)新途徑很少,養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)水平、整體素養(yǎng)跟不上,專(zhuān)業(yè)人才缺口很大;(4)養(yǎng)護(hù)配套設(shè)施嚴(yán)重不足,且科技創(chuàng)新和研發(fā)水平低下,不能很好地借助養(yǎng)護(hù)機(jī)械節(jié)約人力成本,造成了社會(huì)資源的反復(fù)浪費(fèi);(5)道路養(yǎng)護(hù)在技術(shù)和投入資金等方面沒(méi)有統(tǒng)一、明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),增加了管理難度。
(三)管理監(jiān)督機(jī)制不健全?,F(xiàn)有的交通管理部門(mén)即是政策的執(zhí)行者,又是政策執(zhí)行的監(jiān)督者。交通行政復(fù)議和行政訴訟大都設(shè)立于交通管理部門(mén)內(nèi)部。因此,交通管理部門(mén)既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,無(wú)法保證自身的執(zhí)法公正,對(duì)廣大人民群眾來(lái)說(shuō),監(jiān)督如同虛設(shè),公平必然遭受質(zhì)疑。
二、交通工程項(xiàng)目管理模式
(一)建立健全的管理制度。在交通工程項(xiàng)目管理中管理制度十分關(guān)鍵,管理制度的建立不僅是相關(guān)管理人員實(shí)施管理工作的依據(jù),還在一定程度上影響著交通工程項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及運(yùn)行規(guī)則。所以,交通工程項(xiàng)目管理人員要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況建立健全的管理制度。所以交通工程項(xiàng)目管理人員在落實(shí)管理工作時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求工作。交通工程相關(guān)部門(mén)要加大資金投入以及人才投入設(shè)置科學(xué)合理的交通工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),要引入專(zhuān)業(yè)的交通工程項(xiàng)目管理人員,并且組織相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提升相關(guān)管理人員的管理水平。同時(shí),還可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的交通工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),對(duì)我國(guó)交通工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及組織進(jìn)行優(yōu)化。除此之外,相關(guān)部門(mén)要參與交通工程項(xiàng)目管理工作,進(jìn)一步完善交通工程市場(chǎng)代建機(jī)制,保證交通工程市場(chǎng)代建機(jī)制滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求。
(二)全社會(huì)交通安全防控體系。全社會(huì)交通安全防控體系實(shí)施目的,是以提高交通安全水平為目標(biāo),以智能化科學(xué)化交通管理為途徑,通過(guò)綜合運(yùn)用交通工程、現(xiàn)代化交通管理手段、全社會(huì)齊抓共管的管理模式,進(jìn)一步有效遏制和扭轉(zhuǎn)道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),減少交通事故,切實(shí)穩(wěn)步提高交通安全水平,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建有序、安全、暢通、高效、節(jié)能、環(huán)保的和諧交通環(huán)境。同時(shí),全面建立具有各城市特色的交通安全社會(huì)防控體系。
(三)交通安全設(shè)施提升工程。安全設(shè)施提升工程要在危險(xiǎn)路段設(shè)置波形安全護(hù)欄、安全墩和安全墻,完善設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各城市公路系統(tǒng)排查,增設(shè)和完善安全護(hù)欄和防撞墻。支路進(jìn)入主路的停車(chē)讓行、減速讓行標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)和減速帶,在危險(xiǎn)地段、彎道、無(wú)信號(hào)控制的行人過(guò)街設(shè)施前等規(guī)范設(shè)置減速帶。強(qiáng)化科學(xué)合理交叉口渠化,重視行人過(guò)街安全島,良好的視距。城市中六車(chē)道以上道路交叉口應(yīng)全部設(shè)置安全島和加裝安全設(shè)施,完善雙向六車(chē)道及六車(chē)道以上城市主干道中央隔離設(shè)施,提升城市快速路和主干道運(yùn)行安全性。動(dòng)態(tài)完善標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)施,排查完善科學(xué)照明設(shè)施,尤其是針對(duì)事故多發(fā)易發(fā)點(diǎn)段。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的穩(wěn)定的安全設(shè)施資金投入渠道。
(四)加強(qiáng)對(duì)道路施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理。道路工程的實(shí)際施工中,需要強(qiáng)化施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督的主要手段在于首先需要提高道路相關(guān)施工人員的質(zhì)量意識(shí),使得施工及管理人員能夠始終貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其次則是城市道路工程的相關(guān)管理部門(mén)及管理人員應(yīng)依據(jù)實(shí)際道路工程的施工需求,建立完善的質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行管理責(zé)任制度,以不斷提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)及管理水平。道路工程管理中,要嚴(yán)格貫徹“安全第一,質(zhì)量第二”的管理理念,落實(shí)施工技術(shù)人員安全意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)。在道路工程的實(shí)際建設(shè)與施工中,進(jìn)行有目的、有條理進(jìn)行施工作業(yè),依照實(shí)際的工藝生產(chǎn)流程來(lái)控制施工進(jìn)度,避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題。
(五)信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下的交通工程。新時(shí)代下,交通工程研究面臨著前所未有的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn):
1.交通數(shù)據(jù)多元化和海量化成為精細(xì)化交通管理研究的基石。在傳統(tǒng)的交通感知網(wǎng)絡(luò)中,道路交通運(yùn)行數(shù)據(jù)往往單一地來(lái)自于以線(xiàn)圈、卡口等為代表的“斷面式集計(jì)”數(shù)據(jù)。當(dāng)前,以滴滴、百度等第三方應(yīng)用平臺(tái)為代表的海量“浮動(dòng)非集計(jì)”數(shù)據(jù)有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的感知系統(tǒng)對(duì)交通運(yùn)行狀態(tài)描述和研判支持的不足。隨著未來(lái)高精度定位技術(shù)、圖像技術(shù)、紅外和雷達(dá)遠(yuǎn)程感知技術(shù)等進(jìn)一步發(fā)展,通過(guò)研究多源、多維度海量數(shù)據(jù)的融合技術(shù)和精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)研判技術(shù),交通管理必將向進(jìn)一步精細(xì)化的方向邁進(jìn)。
2.機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能技術(shù)發(fā)展的背景下交通控制理論正在發(fā)生改變。近年來(lái),機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展。傳統(tǒng)的交通控制方法是以交通波、排隊(duì)論等為理論基礎(chǔ),從機(jī)理解析角度解釋從而解決交通問(wèn)題。隨著加強(qiáng)學(xué)習(xí)、非監(jiān)督式學(xué)習(xí)技術(shù)的飛速突破,從現(xiàn)象識(shí)別、機(jī)器認(rèn)知和數(shù)據(jù)角度直接、更好地解決交通問(wèn)題已成為了可能。
3.亟需開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)成為主流交通工具背景下的交通工程理論探索。近年來(lái),智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在我國(guó)得到了飛速發(fā)展。作為交通工具主體,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)必將對(duì)交通工程的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。近期,智能汽車(chē)和人工駕駛汽車(chē)的混合運(yùn)行環(huán)境下的交通流理論和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)該成為研究重點(diǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,城市道路交通工程關(guān)系到整個(gè)城市的面貌,同時(shí)也起著緩解交通壓力的作用.
參考文獻(xiàn)
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