趙燦勇 嚴(yán)棟良
摘 要:水利工程的建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用,因此,加強(qiáng)水利工程管理及提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)具有重要作用。就目前隨著我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),人口日益增多,水利事業(yè)隨之在經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈中有了逐漸重要的地位。但是,在水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)中依然存在一些不足之處,本文在此基礎(chǔ)之上對(duì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行分析研究。文章在對(duì)水利管理與養(yǎng)護(hù)中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,并對(duì)相應(yīng)問(wèn)題提出一些解決方案。
關(guān)鍵詞:水利工程 管理 養(yǎng)護(hù)問(wèn)題 思考
引 言
水利工程是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施,對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開(kāi)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)工作的設(shè)施效果具有十分重要的意義和作用。保證水利工程始終維持著長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),需要注重從根本上處理好農(nóng)業(yè)灌溉用水問(wèn)題。切實(shí)有效發(fā)揮水利工程的建設(shè)效果,將能夠?yàn)榍袑?shí)有效強(qiáng)化農(nóng)田水利灌溉工作實(shí)施情況提供重要的前提條件。水利工程建設(shè)施工過(guò)程中涉及到較多方面的問(wèn)題,容易出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題,需要加以全面充分的管理工作,做好后期實(shí)際使用環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)工作,這樣將能有效提升水利工程的整體應(yīng)用水平。
一、水利工程養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題
(一)沒(méi)有進(jìn)行定期的維修保養(yǎng)。設(shè)備再先進(jìn),也要定時(shí)的維修,不定期的維修就會(huì)出現(xiàn)很多小毛病小問(wèn)題,對(duì)人們的生活造成巨大的麻煩。水利工程的道理一樣,國(guó)家投入了大量的資金,人員,資源等等,就是為了能確保水利工程不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)后期的維護(hù)同樣重要,如果不進(jìn)行后期的維護(hù),就會(huì)浪費(fèi)我國(guó)大量的人力物力財(cái)力去搶修與維護(hù),嚴(yán)重的情況下會(huì)出現(xiàn)潰壩的現(xiàn)象,這不僅耗費(fèi)的是人力物力財(cái)力,甚至還會(huì)對(duì)居民的收入產(chǎn)生影響,人們的生命也會(huì)受到很大的傷害。
(二)養(yǎng)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)技能差。聘請(qǐng)的養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)定期的學(xué)習(xí)新技能,定時(shí)的組織考試,國(guó)家也可采取獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)考試通過(guò)或者達(dá)到更高水平的進(jìn)行職位的上升,這樣使其技能的專(zhuān)業(yè)化,科學(xué)化,同時(shí)也跟得上時(shí)代的潮流,對(duì)制造新機(jī)器新技術(shù)做下了一個(gè)很重要的鋪墊。誤差也是一個(gè)重要的因素,誤差不能避免,但可以大大的減少誤差的概率,甚至能出現(xiàn)無(wú)誤差的情況,這就要求專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)能力逐步的提升。
(三)設(shè)備的維修技術(shù)不能滿足實(shí)際需求。我國(guó)的維修技術(shù)在教育方面已經(jīng)比較陳舊,不符合現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),沒(méi)有運(yùn)用其他更加有效的方式或者更加快速地方式去維修,出現(xiàn)了問(wèn)題就無(wú)從下手,問(wèn)題一拖再拖就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。我國(guó)的水利設(shè)施也是比較落后的,跟不上國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)水平,可以嘗試融入國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與國(guó)內(nèi)以前的設(shè)施進(jìn)行融合,相信這一個(gè)方面能有較大的改善以及在這方面會(huì)有一個(gè)較大的突破。
(四)不能及時(shí)引進(jìn)、吸收先進(jìn)的技術(shù)。國(guó)家應(yīng)吸取國(guó)外或者在學(xué)習(xí)的學(xué)生或者專(zhuān)業(yè)人員的意見(jiàn),及時(shí)的研發(fā)和更改先進(jìn)的技術(shù),不要出現(xiàn)老套的問(wèn)題,同樣不能再次出現(xiàn)二次錯(cuò)誤,有問(wèn)題就通過(guò)學(xué)習(xí)或者積累的知識(shí)盡快的解決,不能只說(shuō)一句空話。機(jī)器長(zhǎng)久的運(yùn)行難免會(huì)出現(xiàn)停止運(yùn)行的情況,若機(jī)器停止了,維修的難度也就大大的提升,損耗的人力資源,物力資源,財(cái)力資源也就會(huì)越積越多,非常不利于國(guó)家水利管理的發(fā)展。
二、解決我國(guó)水利工程養(yǎng)護(hù)與管理中的問(wèn)題對(duì)策
(一)重視對(duì)水利工程的管理。深化認(rèn)識(shí),改變觀念是做好水利工程管理工作的前提條件與思想條件。水利工程實(shí)際上涵蓋的種類(lèi)非常多,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用。為了最大限度地做好水利工程的管理工作,一定要不斷地強(qiáng)化宣傳教育等工作,提升功率工作者對(duì)工程管理的認(rèn)識(shí)。也只有在思想的積極引導(dǎo)下,管理工作者才能更加重視水利工程的管理工作,也才能更好的提升水利工程的管理水平;另外,轉(zhuǎn)變思想觀念,在我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下,在對(duì)水利工程實(shí)施管理的過(guò)程中,一定要不斷轉(zhuǎn)變水資源利用的觀念,要認(rèn)識(shí)節(jié)約用水對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,不可否認(rèn)的是,水利工程實(shí)際上為公益事業(yè),要轉(zhuǎn)變水利工程的管理僅僅為政府的事的落后思想,樹(shù)立起積極保護(hù)水資源與節(jié)約用水的意識(shí)。
(二)提升水利工程的管理水平。首先,應(yīng)該建立起專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)水利工程的管理組織,針對(duì)現(xiàn)階段水利工程管理中的管理組織不健全甚至缺少管理組織的問(wèn)題,應(yīng)該考慮的就是設(shè)立完善的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理的組織,這樣才能夠?yàn)橄嚓P(guān)管理工作提供一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心,在遇到問(wèn)題的情況下才能知道應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé);另外,提升水利工程管理工作者的素質(zhì),可以從組織各種學(xué)習(xí)以及教育培訓(xùn)開(kāi)始,最大限度的提升管理工作者的專(zhuān)業(yè)水平,為開(kāi)展管理工作提供必要的人才支持。
(三)健全水利工程相關(guān)管理制度。水利工程工作要想真正的有序開(kāi)展,完善的制度是保障。第一,要不斷完善水利工程的管理制度,根據(jù)不同地區(qū)不同工程的實(shí)際狀況,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作管理制度,要不斷強(qiáng)化對(duì)舊制度的修訂以及完善工作,盡可能的增強(qiáng)規(guī)章制度的可操作性,與此同時(shí)還應(yīng)該加大制度的執(zhí)行力度,使得水利工程的管理工作在遇到問(wèn)題的情況下能夠依章辦事;另外,健全水利工程的監(jiān)督以及管理機(jī)制,監(jiān)督工作的有效開(kāi)展是充分保障管理工作落到實(shí)處的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),例如水利工程的管理以及監(jiān)督考核體系的構(gòu)建對(duì)于推動(dòng)節(jié)約用水的建設(shè)、工程資產(chǎn)管理以及工程維修等各個(gè)方面都有非常大的幫助。
(四)提高養(yǎng)護(hù)水平,降低運(yùn)行成本。在對(duì)水管單位進(jìn)行管理人員選擇時(shí),應(yīng)為水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)與養(yǎng)護(hù)人員建設(shè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè),并在今后通過(guò)招標(biāo)的方式來(lái)選擇進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的企業(yè)。為了確保水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施,應(yīng)當(dāng)保證水利工程修養(yǎng)維護(hù)的資金能夠及時(shí)到位,并盡快確定水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并將維修養(yǎng)護(hù)工作相關(guān)的市場(chǎng)環(huán)境盡力維護(hù)好。
(五)正確實(shí)施水利工程法規(guī),保證工程養(yǎng)護(hù)管理能夠穩(wěn)定進(jìn)行下去。認(rèn)真宣傳和實(shí)施各項(xiàng)相關(guān)的水利工程法律法規(guī),并提高水利工程養(yǎng)護(hù)人員的法制觀念,同時(shí)還要盡量維護(hù)管理秩序。法規(guī)制定為維護(hù)管理工作的展開(kāi)提供了依據(jù),并對(duì)人們的行為進(jìn)行了規(guī)范,使得管理工作能夠順利進(jìn)行。
(六)工程設(shè)計(jì)、施工要為工程管理創(chuàng)造良好的管理?xiàng)l件。工程建設(shè)與工程管理的目標(biāo)是一致的,就是使防洪工程達(dá)到抗御洪水的設(shè)計(jì)指標(biāo),在實(shí)際工作中應(yīng)把工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工要千方百計(jì)用足用好有關(guān)政策,為工程管理養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造條件。在維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制上,建立專(zhuān)業(yè)的水利工程養(yǎng)護(hù)維修隊(duì)伍,實(shí)行企業(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作。分離一些專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)水利工程設(shè)備、設(shè)施、渠系工程的養(yǎng)護(hù)維修,將水利工程管理和養(yǎng)護(hù)維修分離,既可精簡(jiǎn)水管單位人員、節(jié)約維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),又可以提高維修質(zhì)量、縮短工期,充分發(fā)揮工程的運(yùn)行效益。
結(jié)束語(yǔ)
水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作過(guò)程中存在著一些問(wèn)題,主要是集中在了基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施較為薄弱,管理維護(hù)制度不夠健全充分,以及管理方式和運(yùn)行機(jī)制不夠先進(jìn)方面,對(duì)此,需要積極采用切實(shí)可行的方式和手段加以應(yīng)對(duì),提升水利工程管理運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展中,需要強(qiáng)化水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,建立健全管理和養(yǎng)護(hù)制度,并加強(qiáng)高素質(zhì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)工作,這樣將能夠不斷推進(jìn)管理和養(yǎng)護(hù)工作取得實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)水利工程的整體使用效果,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好前提保障。
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