劉楊

摘 要：隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，會計信息質(zhì)量越來越受到人們的關(guān)注，我們也知道，市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)企業(yè)是一個利益主體，也鼓勵企業(yè)以積極正常的方式參與市場競爭，獲取合法真實的利潤，完成企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。但是，當(dāng)前很多企業(yè)不是在生產(chǎn)經(jīng)營管理上下功夫，向生產(chǎn)要效益，向管理要效益，而是向會計要效益。而會計的效益往往就出在財務(wù)上弄虛作假，掩蓋企業(yè)真實的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量上，從而導(dǎo)致以財務(wù)報告為載體的會計信息嚴(yán)重失真，使社會公眾對整個會計行業(yè)的信任度大幅下降，出現(xiàn)了信任危機(jī)。會計信息失真不僅會影響投資者的正確決策，而且會造成國家收入的流失和干擾國家的宏觀管理，同時給腐敗行為的滋生提供了溫床。因此，如何重塑會計行業(yè)的誠信是非常緊迫的問題。

關(guān)鍵詞：會計信息 失真 重塑會計誠信

一、會計信息失真的現(xiàn)狀

《中華人民共和國會計法》中明確規(guī)定：“會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料必須符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿，不得提供虛假的財務(wù)會計報告?！?。其核心就是會計信息真實完整，唯有真實完整才有可能于會計信息的使用者決策有用，而決策的有用性也恰恰是會計生命所系。但會計現(xiàn)實卻恰恰相反，會計信息失真令人觸目驚心。財政部會計信息質(zhì)量檢查結(jié)果顯示，被抽查的159家企業(yè)中，資產(chǎn)不實147戶，虛增資產(chǎn)18.48億元，虛減資產(chǎn)24.75億元，利潤不實1 57戶，虛增利潤14.72億元，虛減利潤19.43億元。2001年度，國家審計署對16家具有上市公司年度會計報表審計資格的會計師事務(wù)所實施審計質(zhì)量抽查，在被抽查32份

審計報告中，有14家會訓(xùn)‘師事務(wù)所出具了23份嚴(yán)重失實的審計報告，涉及41名注冊會計師，造假金額達(dá)70多億元。因而，一個先后在國企、私企和股份公司工作過的資深會計，竟然找不到一家不做假賬的企業(yè)，于是發(fā)出了“社會需要假賬”的感慨。由此可見，企業(yè)假賬黑幕驚心。

二、淺議會計信息失真的原因

導(dǎo)致會汁信息失真的原因很多，如會計法規(guī)不健全、會計人員職業(yè)技能低下、懲罰過輕、打擊不力、客觀環(huán)境所迫、控制不全、監(jiān)督不力等。其主要原因應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）會計人員職業(yè)道德水平低下，法制觀念淡薄。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計人員的金錢觀、物質(zhì)觀發(fā)生了極大變化，個人主義、享樂主義恩想不斷蔓延，在職業(yè)道德教育基本沒有的情況下，其心理防線極其脆弱，必然會導(dǎo)致高高掛起的熟視無睹、你情我愿的被動參與、利令智昏的積極謀劃。其結(jié)果是喪失原則，喪失誠信，喪失了會計的立身之本。

（二）企業(yè)（或領(lǐng)導(dǎo)者）利益所致。1.借款動機(jī)。向銀行貸款時，需要評估企業(yè)的償債能力，考慮收益并確定貸款是否安全，而事實上，真正需要資金的恰恰是那些償債能力弱、無還款保證的企業(yè)。因此，銀行借款大多是錦上添花，而不愿雪中送炭，為了獲得銀行支持，有些企業(yè)不得不粉飾會計報告，表現(xiàn)虛假的繁榮。2.納稅動機(jī)。所得稅費用是以應(yīng)稅所得（會計利潤、調(diào)整項目）為計稅依據(jù)來計算的，為了減少所得稅費用，眾多企業(yè)采取了隱瞞收入、虛列費用、該調(diào)整的項目不調(diào)整等手段降低應(yīng)稅所得，從而達(dá)到少交所得稅的目的，導(dǎo)致會計信息失真。3.責(zé)任動機(jī)。很多國有企業(yè)為了完成任務(wù)或體現(xiàn)業(yè)績，在生產(chǎn)經(jīng)營活動無法獲利、無法實現(xiàn)目標(biāo)的情況卜，求助于會計。會計則以與關(guān)聯(lián)方對開增值稅專用發(fā)票的方式虛構(gòu)收入;或單向開出增值稅專用發(fā)票，不惜假收入、真納稅;或少轉(zhuǎn)、不轉(zhuǎn)有關(guān)的成本、費用，故意混淆不同成本項目、費用之間的分類等手段虛構(gòu)利潤，以完成或解除責(zé)任。除此之外，還有安全動機(jī)、確保職位動機(jī)、政治動機(jī)、股票發(fā)行和上市動機(jī)等。

（三）內(nèi)部控制制度不嚴(yán)。企業(yè)管理水平低下，缺乏一套行之有效的內(nèi)部控制機(jī)制。具體表現(xiàn)為：根本沒有內(nèi)部控制制度，或者有但只是擺社，從不執(zhí)行;財務(wù)部門內(nèi)部分工不清、權(quán)責(zé)不明;內(nèi)部審計沒有發(fā)揮作用、監(jiān)督不力;無評價、無獎懲，不能激發(fā)積極性。

三、提高會計信息質(zhì)量，重塑會計行業(yè)誠信

古人云“人無信不立，國無信則衰”如果一個市場充斥著虛假的會計信息，會使投資者無法辨出哪些企業(yè)是值得信賴的，投資者一旦對投資喪失信心，最終受損的還是企業(yè)。

誠信是會計的立身之本，只有以誠信為本，不做假賬，方能走出目前的困境，重獲社會公眾的信任。因此，應(yīng)從以下幾方面做出努力：

（一）完善法律法規(guī)建設(shè)，建立懲處機(jī)制。虛假會計信息的產(chǎn)生，在很大程度上取決于一定時期法律環(huán)境的具體情況。首先，受法律制度的科學(xué)性制約。如果會計法規(guī)缺乏科學(xué)性，就會為會計信息真實性的判斷帶來困難，從而影響會計法規(guī)的貫徹執(zhí)行，給不法分子鉆法律空子、制造虛假會計信息留有余地。其次，受會計法規(guī)的可操作性制約。會計法規(guī)中關(guān)于會計信息質(zhì)量方面的判定方法和判定標(biāo)準(zhǔn)要有良好的可操作性，只有這樣，才便于執(zhí)法部門對虛假會計信息認(rèn)定和管理。如果會計法規(guī)模棱兩可，操作性不強(qiáng)，其貫徹執(zhí)行就會大打折扣，虛假會計信息就會乘虛而入?？稍谝韵聨讉€方面進(jìn)一步完善法規(guī)建設(shè)：不斷完善會計規(guī)范體系，減少規(guī)范性會計信息失真的空間;建立民事賠償制度，加大造假成本;補(bǔ)充懲處條款;實行市場退出機(jī)制。

（二）強(qiáng)化會計監(jiān)督體系。會計監(jiān)督體系包括內(nèi)部會計監(jiān)督體系、社會監(jiān)督體系、政府監(jiān)督體系三個層次。有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，可直接使契約各方受到約束，有助于有序制度框架的建立和完善，從而防范不實會計信息的形成。具體工作包括以下幾項：建立健全各單位的內(nèi)部會計監(jiān)督和控制制度，使其真正發(fā)揮基礎(chǔ)作用;完善政府監(jiān)督體系，加大對違法性失真行為的查處力度，強(qiáng)化剛性法律法規(guī)的“硬約束”;完善注冊會計師審計制度，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。

（三）提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，使會計信息在質(zhì)量上無技術(shù)性差錯。在全社會范圍內(nèi)實施誠信工程，營造良好的社會環(huán)境。通過自我教育和社會教育來提高個人道德修養(yǎng)，對全體會計從業(yè)人員進(jìn)行誠信教育，樹立正確的道德觀、價值觀。建立一套會計職業(yè)道德評價系統(tǒng)，結(jié)合物質(zhì)獎勵和精神獎勵，實現(xiàn)監(jiān)督評價作用。良好的會計環(huán)境應(yīng)包括：健全的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等，其中以企業(yè)會計制度最熏要，明確會計人員只能做什么、怎樣做，重在調(diào)整職業(yè)行為;建立會計人員職業(yè)道德準(zhǔn)則，明確會計人員應(yīng)該做什么、怎樣做更好、重在調(diào)整內(nèi)心的思想;單位領(lǐng)導(dǎo)人不能利用其特殊地位干涉會計工作、施加影響使其背離客觀公正、實事求是的基本原則，應(yīng)帶頭保證會計工作的獨立性，保護(hù)會計人員的合法權(quán)益卅不受侵犯。

（四）自律是根本。自律即是會計人員用自己的道德觀念自我約束自己、自我控制自己的不良欲念，保持清醒的頭腦，在財、權(quán)、色的誘惑下，堅持準(zhǔn)則，對原則戒歪曲、對領(lǐng)導(dǎo)戒遷就、對親朋戒徇私、對威脅戒怯懦、對私利戒謀求。會計信息失真歸根到底是會計人員失職，重塑會計誠信歸根到底是重塑會計人員誠信，因此，會計人員應(yīng)潔身自律，增強(qiáng)法制觀念，遵守職業(yè)道德，不做假賬，誠實守信。

綜上所述，普遍存在的會計信息失真問題已使會汁的誠信喪失殆盡，對市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展構(gòu)成了極大的影響。因此，重塑會計誠信已迫在眉睫，刻不容緩。作為新時期的會計人員可謂任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)時時反省自身，不斷更新知識，調(diào)整自身知識結(jié)構(gòu)，開拓專業(yè)視野，提高綜合素質(zhì)，從而更好地迎接新時代的挑戰(zhàn)。

作者簡介：杭錦后旗民政局，內(nèi)蒙古自治區(qū) 015400