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        對“改制”進(jìn)程中地勘事業(yè)單位執(zhí)行力表現(xiàn)的思考

        2019-10-09 13:43:56馬娟
        關(guān)鍵詞:改制執(zhí)行力層面

        馬娟

        中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2019)8-156-01

        摘 要 以賽龍舟為例說明執(zhí)行力的含義。結(jié)合某地勘事業(yè)單位實(shí)際情況為例分析團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力存在問題及原因。提出解決思路及具體措施。

        關(guān)鍵詞 地勘事業(yè)單位 執(zhí)行力 團(tuán)隊(duì)

        賽龍舟是中國傳統(tǒng)的多人運(yùn)動項(xiàng)目之一。一支龍舟隊(duì),既需要一個(gè)掌舵人控制方向,不偏離目標(biāo);又需要一個(gè)鼓手控制節(jié)奏和速度,保證有效行動力;還需要 20 個(gè)體能過硬的劃手通力協(xié)作,步調(diào)一致,以發(fā)揮最大效力。其實(shí)一家單位(企業(yè))的執(zhí)行力也可以同樣類比:領(lǐng)導(dǎo)決策層即舵手,只有目標(biāo)一致,才能在前進(jìn)的過程中不偏離方向;管理層即鼓手,可以通過制度去控制前進(jìn)的速度和節(jié)奏;其余人員皆為劃手,通過舵手的指引、鼓手的督促,在確定目標(biāo)、步調(diào)一致的前提下,才能發(fā)揮最大效力的行動力,也就是執(zhí)行力。

        何謂執(zhí)行?從個(gè)人角度來看,執(zhí)行即行動,指把想法變成行動,把行動變成結(jié)果,保質(zhì)保量完成任務(wù),不折不扣得到結(jié)果。從組織角度來看,執(zhí)行是指貫徹、實(shí)施,即將戰(zhàn)略落到實(shí)處。執(zhí)行力即行動力,是指將想法落實(shí)的能力,將戰(zhàn)略貫徹落實(shí)完成預(yù)定目標(biāo)的能力。

        影響執(zhí)行力的三要素:目標(biāo)方向、能力大小、接口問題。團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力有效的前提是明確職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),即每一個(gè)人應(yīng)當(dāng)知道自己干什么、干成什么樣。同樣的工作,不同的人有不同做法,效率有快慢之分、質(zhì)量有高低不等,這取決于個(gè)人的現(xiàn)實(shí)能力表現(xiàn)以及未來能力的發(fā)掘。團(tuán)隊(duì)各成員的工作聯(lián)系緊密、環(huán)環(huán)相扣,需要溝通協(xié)作,確保接口無縫對接,避免返工、延誤、重復(fù)作業(yè)的現(xiàn)象。

        當(dāng)前,地勘事業(yè)單位整體執(zhí)行力的表現(xiàn)并不盡如人意,主要問題可以從以下三個(gè)層面來分析。

        一是執(zhí)行者層面:一部分得過且過,不想做、不主動,就等著安排工作;一部分漫無目的,沒有計(jì)劃、沒有方向,一味盲目工作;一部分當(dāng)一日和尚撞一天鐘,做事情按部就班,沒有創(chuàng)新、沒有突破;一部分能做但做得不夠好,也就是有主動性但績效不高。二是領(lǐng)導(dǎo)者層面:有的在面臨挑戰(zhàn)和困難時(shí)總覺得“不可能”,沒有實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)去發(fā)掘、激發(fā)執(zhí)行者的潛在能力;有的在交代任務(wù)或安排工作時(shí)總以為“講過了”,缺乏監(jiān)督意識,沒有跟蹤檢查、及時(shí)糾錯(cuò);有的在面對“我不會”時(shí),沒有主動發(fā)揮傳幫帶作用;有的在面對復(fù)雜問題時(shí)習(xí)慣“踢皮球”,缺乏統(tǒng)籌意識和擔(dān)當(dāng)意識,拎不清輕重主次或不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。三是執(zhí)行層與領(lǐng)導(dǎo)層普遍存在的共性問題:通常會認(rèn)為“我做了”或者“他做了”,但沒有及時(shí)溝通結(jié)果,因此并不確定任務(wù)或工作完成的是否合格、是否令人滿意。而這一切最終導(dǎo)致的就是團(tuán)隊(duì)整體執(zhí)行力低下的結(jié)果。

        究其原因主要有兩方面。一是客觀形勢對執(zhí)行力產(chǎn)生的影響。從“大鍋飯平均分”的事業(yè)單位,到“半企半事”的公益二類過渡期,最終完全企業(yè)化的結(jié)構(gòu)性調(diào)整發(fā)展趨勢來看,由于思想認(rèn)識、管理模式、人力物資三個(gè)方面的轉(zhuǎn)型并沒有完全成功,因此現(xiàn)階段地勘事業(yè)單位普遍表現(xiàn)出來的執(zhí)行力是打了折扣的:有人在等者“一刀切”,有人在觀望,不確定“去或留”,有人在騎驢找馬。

        二是主觀意識對執(zhí)行力產(chǎn)生的影響。一方面來自于個(gè)人原因,或受家庭影響或性格使然形成的過于“自我”類型;對工作職責(zé)不明,在執(zhí)行時(shí)沒有方向、沒有標(biāo)準(zhǔn);工作部署缺乏大局意識、應(yīng)急處變能力較低;越級或包辦管理,造成溝通不暢、信息不對稱的局面。另一方面來自于內(nèi)控不足、內(nèi)控過余同時(shí)并存的矛盾。例如內(nèi)部審批程序復(fù)雜化、審批工作延時(shí)性導(dǎo)致辦事效率低下;執(zhí)行制度不嚴(yán)、朝令夕改影響領(lǐng)導(dǎo)公信力和團(tuán)隊(duì)向心力;權(quán)責(zé)利不統(tǒng)一,多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)的消極思想依然存在;目標(biāo)化管理沒有層層分解、落實(shí)到人,越級或包辦管理現(xiàn)象頻現(xiàn)。

        隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程發(fā)展,改革步伐日益加快,地勘事業(yè)單位人員何去何從,成為了領(lǐng)導(dǎo)者與執(zhí)行者最關(guān)心也是最鬧心的問題。其實(shí)只要團(tuán)隊(duì)整體執(zhí)行力夠強(qiáng),企業(yè)化也好、保留事業(yè)性質(zhì)也好,都不會對整個(gè)團(tuán)隊(duì)的士氣和力量產(chǎn)生太大的影響。因此,要想在改制進(jìn)程中立于不敗之地,我們地勘事業(yè)單位的執(zhí)行力必須要得到有效提高,具體從三方面著手。

        第一,提高三個(gè)角度的執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)角度,要進(jìn)一步提高決策力和資源配置力。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面到執(zhí)行層面要統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo),通過剛性制度明晰責(zé)任將目標(biāo)層層分解,落實(shí)到位;任人唯賢,人事相宜,人適其事、事得其人、人盡其才、才盡其用。管理角度,要持續(xù)提高行動力、溝通力、糾防力。對于領(lǐng)導(dǎo)決策堅(jiān)決執(zhí)行、馬上行動,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通,適時(shí)進(jìn)行修正、糾偏。執(zhí)行角度要不斷提高堅(jiān)韌力、服從力,對于接收的指令或下達(dá)的任務(wù),不找借口、竭盡全力、執(zhí)行到位。

        第二,提高三個(gè)機(jī)制的運(yùn)行效果。一是反饋機(jī)制,執(zhí)行層面在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋上級,積極溝通修正決策錯(cuò)誤。二是考核機(jī)制要加強(qiáng)問責(zé)、檢查力度,定期將執(zhí)行結(jié)果對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、復(fù)核、有效性評價(jià),并提出針對性的績效改進(jìn)建議。三是激勵(lì)機(jī)制重在激發(fā)潛能,將業(yè)績考核結(jié)果與績效分配及時(shí)兌現(xiàn),從與之利益相關(guān)的方面著手,制定預(yù)期、激發(fā)潛在能力。

        第三,提高內(nèi)控制度建設(shè)的水平。機(jī)構(gòu)設(shè)置中,避免多頭、多重領(lǐng)導(dǎo)管理層級,確保上下有對接、內(nèi)外有聯(lián)系;安排任務(wù),采取一對一責(zé)任落實(shí)制和逐級匯報(bào)制,誰牽頭誰負(fù)責(zé),避免越級或包辦管理;對于流程化工作,結(jié)合實(shí)際盡量做到操作系統(tǒng)簡單化、檢查節(jié)點(diǎn)化、動作規(guī)范化、方案標(biāo)準(zhǔn)化,以避免同樣的錯(cuò)誤重復(fù)出現(xiàn);在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行中制定負(fù)面清單,增強(qiáng)主動意識、質(zhì)量意識,明確“紅線”和“底線”;明制度、嚴(yán)執(zhí)行,用法治思維應(yīng)對機(jī)會主義。

        總而言之,執(zhí)行不只是結(jié)果,還要關(guān)注過程。在執(zhí)行過程中,領(lǐng)導(dǎo)層面與執(zhí)行層面的相互信任和及時(shí)溝通,能有效避免因決策失誤造成的不良影響,而管理者與被管理者之間也更容易相互理解和支持,從而形成更強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)凝聚力以發(fā)揮最強(qiáng)執(zhí)行力。

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