包煒杰 周文

內(nèi)容提要 新中國成立70年來，我國所有制理論研究呈現(xiàn)出清晰的演進(jìn)圖譜。從縱向來看，馬克思主義所有制理論研究呈現(xiàn)漸進(jìn)式、階段性特征，研究重點大體上經(jīng)歷了“基本制度”（1949-1978年）—“經(jīng)營機(jī)制”（1978-1992年）—“企業(yè)制度”（1992-1997年）—“所有制結(jié)構(gòu)”（1997-2002年）—“實現(xiàn)形式”（2002-2012年）—“實現(xiàn)形式2.0”（2012-至今）的演進(jìn)過程;從橫向來看，圍繞所有制問題的爭論性領(lǐng)域和關(guān)鍵性議題初步形成了“一體三翼”的研究格局，即 “基礎(chǔ)理論”“性質(zhì)結(jié)構(gòu)”“實現(xiàn)形式”和“生產(chǎn)效率”四個方面。在進(jìn)一步推動該領(lǐng)域研究方面，至少可以思考以下四個問題：一是在核心命題層面回應(yīng)“公有制與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合”;二是在基本事實層面客觀認(rèn)識傳統(tǒng)公有制與傳統(tǒng)私有制的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變;三是在問題導(dǎo)向?qū)用婊貞?yīng)“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”和“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的現(xiàn)實訴求;四是在價值歸屬層面重申所有制改革本身不是目的，而是為了滿足“人民日益增長的美好生活的需要”。

關(guān)鍵詞 新中國70年 所有制 中國化 社會主義市場經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新

〔中圖分類號〕F121.2 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X（2019）09-0013-10

所有制問題是一個重大的理論和實踐問題。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中闡明無產(chǎn)階級的政治主張和“兩個必然”的歷史規(guī)律的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)，“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對現(xiàn)存的社會制度和政治制度的革命運動。在所有這些運動中，他們都強(qiáng)調(diào)所有制問題是運動的基本問題，不管這個問題的發(fā)展程度怎樣?！雹傩轮袊闪?0年以來，馬克思主義中國化進(jìn)程不斷深化，生產(chǎn)資料所有制問題最具“中國化”的代表性。尤其是1978年以來，我國所有制領(lǐng)域圍繞著所有制結(jié)構(gòu)和公有制實現(xiàn)形式兩個方面進(jìn)行改革，在繼承馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)資料所有制問題基本原理的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展的客觀情況，逐漸形成了“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。同時，由于所有制問題關(guān)涉國內(nèi)外不同群體、不同部門之間的物質(zhì)利益，因而又具有深刻復(fù)雜的意識形態(tài)性。反觀我國學(xué)界，目前已就所有制的經(jīng)典理論和實踐過程的若干問題展開了深入而廣泛的研究，因此，我們嘗試回顧相關(guān)研究進(jìn)展并就其中幾個關(guān)鍵議題進(jìn)行討論，以期共同推動這一議題的時代發(fā)展。

一、國內(nèi)學(xué)界關(guān)于馬克思主義所有制理論研究的基本概況與演進(jìn)線索

回顧新中國成立70年來我國學(xué)界關(guān)于馬克思主義所有制理論研究的整體情況，可謂是“百家爭鳴”。從研究隊伍來看，既涌現(xiàn)出了一大批立場堅定、基礎(chǔ)扎實的馬克思主義理論研究專家，又有一大批觀點鮮明、影響廣泛的代表人物，他們的觀點和論證拓展了所有制問題的研究范圍和研究深度，深刻影響了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立和完善;從研究特點來看，所有制問題研究呈現(xiàn)漸進(jìn)式、階段性的特點，表現(xiàn)在隨著社會主義建設(shè)和歷屆黨代會的推進(jìn)而不斷出現(xiàn)新議題，并通過實踐要求不斷反思所有制基礎(chǔ)理論本身，從而在研究圖譜上呈現(xiàn)出一條清晰的演進(jìn)線索。

1.基本概況

就“所有制”的問題域而言，在CNKI關(guān)鍵詞搜索框中輸入“所有制”一詞后，系統(tǒng)自動反饋相關(guān)檢索詞條，包括但不限于：“所有制形式”“所有制結(jié)構(gòu)”“社會主義公有制”“非公有制經(jīng)濟(jì)”“資本主義私有制”“國有企業(yè)”“國有經(jīng)濟(jì)”“民營經(jīng)濟(jì)”“混合所有制”“基本經(jīng)濟(jì)制度”“公有制實現(xiàn)形式”“產(chǎn)權(quán)制度”等。上述關(guān)鍵詞基本反映了當(dāng)代所有制問題研究的大體輪廓，且相關(guān)研究成果大多發(fā)表在《中國社會科學(xué)》《經(jīng)濟(jì)研究》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》《馬克思主義研究》《馬克思主義與現(xiàn)實》《教學(xué)與研究》《思想理論教育導(dǎo)刊》《毛澤東鄧小平理論研究》等知名刊物。

所有制問題研究在理論與實踐的互動中不斷深化。在理論上，對于傳統(tǒng)社會主義公有制問題的批判性反思揭開了馬克思主義所有制理論中國化研究的新篇章。1978年董輔礽率先提出所有制改革問題，并于《經(jīng)濟(jì)研究》1979年第1期發(fā)表了《關(guān)于我國社會主義所有制形式問題》一文，反思傳統(tǒng)所有制理論中全民所有制只能有“國家所有制”一種形式，分析了“國家所有制”中“以政代企”和集體所有制中“以政代社”問題，并建議經(jīng)濟(jì)體制改革中應(yīng)實現(xiàn)“政企分開”“政社分離”，由此揭開了學(xué)界關(guān)于所有制問題大討論的序幕。在實踐中，伴隨著上世紀(jì)80年代初農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的成功探索，人們意識到經(jīng)營形式改革可能是經(jīng)濟(jì)改革的突破口，于是城市也相應(yīng)地進(jìn)行了國有企業(yè)的經(jīng)營形式改革，“放權(quán)讓利”和“兩權(quán)分離”成為80年代國企改革的兩條基本思路。顧鈺民：《社會主義市場經(jīng)濟(jì)論》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2004年，第57～72頁。當(dāng)年，以主張企業(yè)承包而聞名的楊培新被稱為“楊承包”，以主張股份制改革而聞名的厲以寧被稱為“厲股份”，在這些“熱詞”的背后是關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革主線的討論，即究竟是以價格改革為主線還是以所有制或企業(yè)改革為主線，前者通過放開價格盤活市場，突破了原有的計劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的局面，后者則通過所有制改革調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激活生產(chǎn)主體的積極性，從而更大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。張卓元：《中國經(jīng)濟(jì)改革的兩條主線》，《中國社會科學(xué)》2018年第11期。在上述探索的基礎(chǔ)上，1992年黨的十四大提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是“建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，與之相對應(yīng)，“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”“基本經(jīng)濟(jì)制度”“混合所有制改革”等一系列所有制領(lǐng)域的改革也取得了重大突破。在這一過程中，學(xué)界出現(xiàn)了關(guān)于馬克思主義所有制理論研究的三種取向：一是反思馬克思主義所有制經(jīng)典理論并嘗試作出新闡釋，如《論“社會所有制”》（于光遠(yuǎn)，1994）、《論“重建個人所有制”逐步實現(xiàn)“共同富?！薄嬖u謝韜、辛子陵對“重建個人所有制”的試解》（王成稼，2007）、《再析馬克思“重建個人所有制”的涵義——兼評王成稼研究員的有關(guān)詮釋與觀點》（衛(wèi)興華，2008）、《鑒別兩種社會主義的一塊試金石》（胡德平，2017）等;二是重新澄清和闡明馬克思主義所有制理論的基本觀點和立場原則，如《馬克思主義所有制理論是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基礎(chǔ)》（吳宣恭，2013）、《共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制》（周新城，2018）等;三是結(jié)合我國所有制領(lǐng)域改革對馬克思主義所有制理論作時代化理解，如《關(guān)于社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度若干問題的思考》（劉國光，2011）、《馬克思主義所有制理論的時代發(fā)展》（顧鈺民，2012）、《大力發(fā)展公有資本為主體的混合所有制經(jīng)濟(jì)》（程恩富等，2015）等。此處限于篇幅，未能一一列舉，其研究指涉均是我國所有制改革問題。從中可見，所有制問題意義之重大、涉及面之廣、關(guān)注度之高，單是吳小平《中國私營經(jīng)濟(jì)已完成協(xié)助公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，應(yīng)逐漸離場》（2018）一文就足以引爆網(wǎng)絡(luò)，更遑論學(xué)術(shù)探索與爭鳴之繁盛。

2.演進(jìn)線索

新中國成立以來，我國相繼經(jīng)歷了基本完成社會主義改造的七年（1949-1956年）、開始全面建設(shè)社會主義的十年（1956-1966年）、“文化大革命”的十年（1966-1976年）和改革開放的40年（1978-2018年）。從方法論來看，中國對于社會主義道路的探索遵循著“摸著石頭過河”的漸進(jìn)主義原則，與這一實踐相對應(yīng)的，馬克思主義所有制理論研究也呈現(xiàn)出漸進(jìn)式、階段性的特征，這一特征是伴隨著農(nóng)村、城市的“基層探索”和歷次黨代會的“頂層設(shè)計”而呈現(xiàn)出來的。本文梳理了歷次黨代會報告以及中央其他相關(guān)重要決議文件文本，嘗試與同時期該領(lǐng)域CNKI中高頻次被引論文和其他重要文獻(xiàn)做比對，在此基礎(chǔ)上將馬克思主義所有制理論研究分為以下六個階段：

第一階段（1949-1978年），研究重點集中在基本制度方面。改革開放前30年的時間里，我國根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會主義公有制的相關(guān)論述和蘇聯(lián)模式的建設(shè)經(jīng)驗，“建立和發(fā)展了社會主義經(jīng)濟(jì)，基本上完成了對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造，基本上實現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制和按勞分配”?！蛾P(guān)于若干歷史問題的決議》《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，中共黨史出版社，2010年，第64頁。但是，“1957年后，‘左的思想開始抬頭，逐漸占了上風(fēng)。”《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第115頁。這點表現(xiàn)在超越生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，盲目追求“一大二公”的所有制形式，大搞“窮過渡”和所有制形式的“升級競賽”，完全排斥非公有制經(jīng)濟(jì)的存在。葛揚：《中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2018年，第75～76頁?？陀^來看，單一公有制為基礎(chǔ)的基本經(jīng)濟(jì)制度在一定程度上能夠集中資源，在較短時期內(nèi)完成初步工業(yè)化，這對于建國初期社會主義制度確立、國家經(jīng)濟(jì)安全和人民當(dāng)家作主發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是由于缺乏有效的約束和激勵機(jī)制，單一公有制以及與之相適應(yīng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)時學(xué)界的討論主要圍繞社會主義全民所有制問題、人民公社的所有制性質(zhì)問題、社會主義制度下商品生產(chǎn)、價值規(guī)律問題等。

第二階段（1978-1992年），研究重點集中在經(jīng)營機(jī)制方面。改革率先在農(nóng)村取得突破，在不觸及農(nóng)村集體所有制的前提下，1978年安徽鳳陽小崗村開始了“包產(chǎn)到戶”的大膽探索，為后來的城市企業(yè)改革提供了有益經(jīng)驗。1984年中共十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出“增強(qiáng)企業(yè)活力是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)”，“要使企業(yè)真正成為相對獨立的經(jīng)濟(jì)實體，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者”。⑤⑥⑦中共中央文獻(xiàn)研究室編：《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2008年，第347～348、484～485、655、733～735頁。由此表明當(dāng)時的改革思路在于使國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動面向市場而非只受單一的指令型計劃的指導(dǎo)，從而成為真正的市場主體。1987年黨的十三大提出經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)是“圍繞轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制這個中心環(huán)節(jié)”，具體包括按照所有權(quán)經(jīng)營權(quán)分離的原則，實行承包、租賃等多種形式的經(jīng)營責(zé)任制，搞活全民所有制企業(yè)。⑤這一時期的研究圍繞“承包制”“租賃制”“股份制”等具體經(jīng)營機(jī)制展開，例如，《所有制改革和股份企業(yè)的管理》（厲以寧，1986）、《試論社會主義股份制》（劉詩白，1986）、《略論股份經(jīng)濟(jì)》（吳樹青，1986）、《普遍實行股份化能否真正搞活企業(yè)》（丁任重，1986）、《對股份制性質(zhì)的理論分析》（王玨等，1990）等。

第三階段（1992-1997年），研究重點集中在企業(yè)制度方面。黨的十四大提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是“建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制” ，⑥并肯定了股份制的作用。1993年中共十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》進(jìn)一步提出“建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度”，“國有企業(yè)實行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。⑦在此背景下，“現(xiàn)代企業(yè)制度”“股份制”“產(chǎn)權(quán)制度”“公司制”成為所有制理論研究的關(guān)鍵詞。其中，代表性研究有：《現(xiàn)代公司和企業(yè)改革》（吳敬璉，1994）、《關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度的幾點思考》（劉國光，1994）、《論當(dāng)前國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革》（樊綱，1995）、《國有產(chǎn)權(quán)制度改革的模式和途徑》（郭克莎，1995）、《國有企業(yè)公司制改造中產(chǎn)權(quán)界定的若干問題》（榮兆梓，1995）等。

第四階段（1997-2002年），研究重點集中在所有制結(jié)構(gòu)方面。1997年黨的十五大正式提出“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度”，再次肯定了股份制的地位和作用，并對“公有制經(jīng)濟(jì)的含義”“集體所有制經(jīng)濟(jì)”“公有制實現(xiàn)形式”“非公有制經(jīng)濟(jì)”作了界定。②③⑤⑥中共中央文獻(xiàn)研究室編：《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社，2008年，第900～901、270、901、1252～1253、1725頁。這是我國所有制領(lǐng)域改革取得的歷史性突破，尤其對非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識發(fā)生了重大變化：從1982年黨的十二大基于生產(chǎn)力的客觀情況肯定了“作為公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充”的“合作經(jīng)濟(jì)”和“個體經(jīng)濟(jì)”，②發(fā)展到了黨的十五大提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。③可以說，非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了從社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度外進(jìn)入到制度內(nèi)的轉(zhuǎn)變。顧鈺民：《社會主義市場經(jīng)濟(jì)論》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2004年，第51頁。這一階段的研究集中討論、分析和闡述了“社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度”，例如，《我國的所有制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)體制改革》（高尚全，1998）、《馬克思主義所有制理論的重大發(fā)展》（紀(jì)玉祥，1998）、《所有制結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和公有制實現(xiàn)形式的大膽探索——近二十年中國所有制改革的回顧和展望》（張卓元，1999）、《非公有制經(jīng)濟(jì)是不是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分》（周叔蓮，2000）等。

第五階段（2002-2012年），研究重點集中在不同所有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題以及實現(xiàn)形式方面。針對社會上關(guān)于公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題的一系列爭論，2002年黨的十六大在重申社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上提出“兩個毫不動搖”，即“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，并在深化國有企業(yè)改革方面提出“除極少數(shù)必須由國家獨資經(jīng)營的企業(yè)外，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。⑤2007年黨的十七大報告重申“兩個毫不動搖”，并強(qiáng)調(diào)“以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。⑥在這一階段的研究中：一方面，不同所有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題的爭論通過馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于“消滅私有制”和“重建個人所有制”的論斷來展開，成為所有制問題研究的一大奇觀（實際上相關(guān)爭論從20世紀(jì)80年代就已開始，到這一階段達(dá)到高潮）;另一方面，關(guān)于“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的研究也在不斷升溫。相關(guān)研究如《〈共產(chǎn)黨宣言〉中關(guān)于“消滅私有制”的譯法是正確的》（顧錦屏，2003）、《關(guān)于股份制與重建個人所有制問題的研究》（衛(wèi)興華，2008）、《“重建個人所有制”是共產(chǎn)主義高級階段的所有制關(guān)系——兼評把它與社會主義公有制和股份制等同的觀點》（胡鈞，2009）、《混合所有制的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》（顧鈺民，2006）等。

第六階段（2012年-至今），研究重點集中在實現(xiàn)形式2.0方面。2013年黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”的四條基本路徑，即“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”“推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度”“支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日報》2013年11月16日。2015年出臺的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確國有企業(yè)改革的目標(biāo)和方向。2016年7月4日習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)改革座談會上強(qiáng)調(diào)，“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，堅決防止國有資產(chǎn)流失。”2017年黨的十九大將2012年以來所有制領(lǐng)域的改革探索寫入報告，與之相對應(yīng)的，學(xué)界在這一時期以“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”“做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)”“國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”“完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置”“有效防止國有資產(chǎn)流失”等為關(guān)鍵詞組展開研究，如《論資本主義和社會主義的混合所有制》（程恩富等，2015）、《關(guān)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干問題》（高明華等，2015）、《發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的理論思考》（顧鈺民，2015）、《在深化改革中做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)》（何干強(qiáng)，2016）等。

二、馬克思主義所有制理論研究中的幾個爭論性領(lǐng)域和關(guān)鍵性議題

上述所有制問題研究重點的演進(jìn)線索反映了馬克思主義所有制理論研究與實踐之間的相互映射關(guān)系，體現(xiàn)了唯物史觀所揭示的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相互作用的基本原理。當(dāng)然，在所有制改革過程中也出現(xiàn)了一系列爭論，如“國有資產(chǎn)賤賣問題”“私營經(jīng)濟(jì)地位問題”“股份制改革與私有化問題”等，這些同樣在理論上得到了反映。這些關(guān)鍵性議題的討論共同推動了馬克思主義所有制理論中國化的進(jìn)程，從而在橫向上初步形成了“一體三翼”的研究格局，即所有制的“基礎(chǔ)理論”“性質(zhì)結(jié)構(gòu)”“實現(xiàn)形式”和“生產(chǎn)效率”。在這里，不妨從這四個方面深入到所有制問題本身。

1.基礎(chǔ)理論

所謂“基礎(chǔ)理論”，簡言之就是回答和闡明“是什么”的研究。在基礎(chǔ)理論方面，既有研究主要有兩個面向：一是對“所有制”在馬克思主義經(jīng)典文本中的涵義、地位、作用的界定和解讀;二是對馬克思主義經(jīng)典文本中涉及到的所有制論斷如“消滅私有制”“重建個人所有制”“社會所有制”的討論和分析。

關(guān)于“所有制”的涵義、地位、作用的界定和解讀。一般而言，“所有制”是指生產(chǎn)資料的歸屬問題。有學(xué)者通過經(jīng)典著作來考察馬克思對于“所有制”的認(rèn)識過程：在《黑格爾法哲學(xué)批判》和《德意志意識形態(tài)》中，馬克思將所有制歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)關(guān)系;在《哲學(xué)的貧困》和《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思從主客體方面考察所有制形式的不同含義;在《雇傭勞動與資本》《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中，馬克思明確了所有制在生產(chǎn)關(guān)系中的基礎(chǔ)地位;而后在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》和《資本論》中成功運用所有制理論揭示資本主義經(jīng)濟(jì)運動規(guī)律，預(yù)示生產(chǎn)資料公有制的根本特征。曹之虎：《對馬克思所有制理論的系統(tǒng)研究》，《中國社會科學(xué)》1987年第6期。總體上，學(xué)界關(guān)于“所有制”的涵義存在三種觀點：“基礎(chǔ)說”（即強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資料所有制在整個生產(chǎn)關(guān)系中的基礎(chǔ)和前提作用）、“過程說”（即認(rèn)為與“生產(chǎn)關(guān)系”同義，是“生產(chǎn)關(guān)系的總和”）和“實現(xiàn)說”（即認(rèn)為“所有制涵義的深層內(nèi)容，不在于法律歸屬，也不在于過程本身，而在于所有權(quán)能夠帶來的資產(chǎn)收入。”）蘇東斌：《論馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于所有制概念的三層涵義》，《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》1990年第3期。這三種觀點是同時存在的，甚至出現(xiàn)了彼此否定的現(xiàn)象，比如以“過程說”否定“基礎(chǔ)說”從而淡化所有制的重要性，或者以“基礎(chǔ)說”否定“過程說”和“實現(xiàn)說”來過分強(qiáng)調(diào)所有制的“決定論”，以致陷入“所有制崇拜”。當(dāng)然，對于“所有制”的不同界定自然影響到對它的地位和作用的認(rèn)識。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，“馬克思主義所有制理論是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基礎(chǔ)，根據(jù)所有制分析經(jīng)濟(jì)關(guān)系是歷史唯物主義的基本方法”，因而對于現(xiàn)實中的“分配不公問題”“階級關(guān)系問題”“社會基本矛盾和基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律問題”“市場經(jīng)濟(jì)問題”具有解釋力。吳宣恭：《馬克思主義所有制理論是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基礎(chǔ)》，《馬克思主義研究》2013年第7期。

關(guān)于馬克思主義經(jīng)典文本中涉及到的所有制論斷的討論和分析。這里涉及到《共產(chǎn)黨宣言》中的“消滅私有制”以及《資本論》中的“重建個人所有制”和“社會所有制”。關(guān)于“消滅私有制”論斷，學(xué)界主要有兩類爭論：一是“消滅”還是“揚棄”的翻譯版本之爭;二是所有制變革的“目的”和“手段”之爭，具體圍繞所有制變革的方式、對象、條件和結(jié)果展開，相關(guān)爭論可參考筆者之前所寫的述評文章，吳海江、包煒杰：《對〈共產(chǎn)黨宣言〉中“消滅私有制”的再思考》，《馬克思主義理論學(xué)科研究》2017年第3期。此處限于篇幅不作展開。關(guān)于“重建個人所有制”論斷，這一論斷曾被形容為“經(jīng)濟(jì)學(xué)的哥德巴赫猜想”。概括起來，學(xué)界對此主要有三種解讀版本。一是以謝韜等為代表的“生產(chǎn)資料私有制”“人人皆有的私有制”，謝韜、辛子陵：《試解馬克思重建個人所有制的理論與中國改革》，《炎黃春秋》2007年第6期。這種觀點主張生產(chǎn)資料量化到個人、人人有份;二是以衛(wèi)興華等為代表的“聯(lián)合起來的社會的個人所有制”“既是個人的又是公共的所有制”，衛(wèi)興華：《對“重建個人所有制”的解讀 、評論與爭鳴的一些看法——兼談王成稼研究員對“重建個人所有制”不同解讀的批評和有關(guān)觀點》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》2009年第1期。這種觀點認(rèn)為“個人所有制”與“社會主義公有制”同義，兩者關(guān)聯(lián)在于“公有制”是從由諸多個人組成的社會整體著眼的，“聯(lián)合起來的個人所有制”則是從組成聯(lián)合體的諸多個體著眼的;三是以吳宣恭等為代表的“生活資料個人所有制”，吳宣恭：《對馬克思“重建個人所有制”的再理解》，《馬克思主義研究》2015年第2期?？隙ǘ鞲袼箤Α皞€人所有制”理解的正確性，即建立在協(xié)作和生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的生活資料歸個人所有，并援引《資本論》德文版和英文版關(guān)于“重建個人所有制”的原文加以比對，得出“生活資料個人所有”更為準(zhǔn)確。關(guān)于“社會所有制”論斷，于光遠(yuǎn)認(rèn)為，適合社會主義所有制基本性質(zhì)的是“社會所有”，社會所有制不等于社會主義公有制，把“公有”作為社會主義所有制的基本性質(zhì)和把“公有制為主體”作為社會主義經(jīng)濟(jì)制度基本特征的說法是不確切的。于光遠(yuǎn)：《關(guān)于“社會所有制”》，《學(xué)術(shù)月刊》1994年第2期。

2.性質(zhì)結(jié)構(gòu)

所有制的性質(zhì)結(jié)構(gòu)是所有制問題中最根本的命題，因為它關(guān)乎國家性質(zhì)。從馬克思主義經(jīng)典文本中的“消滅私有制”到蘇聯(lián)斯大林時期在列寧合作社理論的基礎(chǔ)上提出社會主義公有制的兩種基本形式（即全民所有制和集體所有制），從新中國建國初期的“國營經(jīng)濟(jì)”“合作社經(jīng)濟(jì)”“私人資本主義”“個體經(jīng)濟(jì)”和“國家資本主義經(jīng)濟(jì)”這五種經(jīng)濟(jì)成分并存的新民主主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)《毛澤東選集》第4卷，人民出版社，1991年，第1433頁。到社會主義改造后的“一大二公三純”，從上世紀(jì)80年代允許私營經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展到黨的十五大正式提出“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”。在這個過程中，既有研究以“公有制”和“非公有制經(jīng)濟(jì)”為兩條主線，并衍生出關(guān)于“國”與“民”關(guān)系的一系列討論。

關(guān)于公有制的研究。一方面，這些研究主張遵循生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，破除了“公有制崇拜”。在改革開放初期，劉國光就曾用“三破三立”來形容所有制結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的改革，即“破除越大越公越好的舊觀念，確立由生產(chǎn)力性質(zhì)決定所有制結(jié)構(gòu)的新觀念”，“破除越‘純越好的舊觀念，確立多種所有制同時并存、相互交融的新觀念”，“破除越‘統(tǒng)越好的舊觀念，確立所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以分離的新觀念”。劉國光：《在改革的實踐中發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論》，《中國社會科學(xué)》1987年第5期。另一方面，深化關(guān)于“公有制為主體”的認(rèn)識，包括“公有制主體地位”的表現(xiàn)、原因和挑戰(zhàn)等。公有制為主體，一是指量上占優(yōu)勢，即公有資產(chǎn)應(yīng)該在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;二是指質(zhì)上有控制力，即國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用。周新城：《關(guān)于公有制為主體問題的思考》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》2017年第6期。衛(wèi)興華認(rèn)為，“公有制是社會主義基本制度的范疇，不是可有可無”，實行公有制為主體應(yīng)基于“生產(chǎn)力原則”和“共同富?！痹瓌t。衛(wèi)興華：《堅持和完善我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度》，《馬克思主義研究》1997年第6期。

關(guān)于對非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位和作用的研究。非公有制經(jīng)濟(jì)包括私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)及各種混合經(jīng)濟(jì)中的私有成分。學(xué)界圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)是否是社會主義經(jīng)濟(jì)展開了討論，有學(xué)者旗幟鮮明地提出“非公有制經(jīng)濟(jì)不是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)”，“非公有制經(jīng)濟(jì)是建立在私有制基礎(chǔ)上的，它的主要組成部分——私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)——還存在著雇傭、剝削關(guān)系，因而它們不是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分?！敝苄鲁牵骸侗仨毴骊U釋社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度》，《北京交通大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2018年第4期。也有學(xué)者進(jìn)一步提出，“應(yīng)該把公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位同它們在所有制結(jié)構(gòu)中的地位區(qū)分開來”，張翼：《“社會主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的”——紀(jì)念鄧小平誕辰110周年》，《學(xué)習(xí)論壇》2014年第7期。并從這一角度來認(rèn)識黨的十五大提出的非公有制經(jīng)濟(jì)是“我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。至于非公有制經(jīng)濟(jì)的作用，改革開放以來不斷發(fā)展壯大，以民營經(jīng)濟(jì)為例，習(xí)總書記在民營企業(yè)座談會上用“五六七八九”來概括民營經(jīng)濟(jì)的特征，即“貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量?！绷?xí)近平：《在民營企業(yè)座談會上的講話》，《人民日報》2018年11月2日。

此外，公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系往往通過對所謂“國”“民”關(guān)系的討論展開。上世紀(jì)80年代以來，隨著我國非公有制經(jīng)濟(jì)寫入憲法和國有企業(yè)改革不斷深化，關(guān)于“國退民進(jìn)”還是“國進(jìn)民退”的爭論就此起彼伏。時值中美貿(mào)易摩擦，關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)離場的言論更是引爆網(wǎng)絡(luò)?！皣嗣襁M(jìn)”論認(rèn)為，國有企業(yè)規(guī)模過大、發(fā)展過快、干預(yù)過多，導(dǎo)致市場價格扭曲、競爭不公平，因此主張國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出競爭性或盈利性領(lǐng)域，專門從事私有企業(yè)不愿或無法經(jīng)營的公共產(chǎn)品，避免“與民爭利”;“國進(jìn)民退”論則認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成歷史使命而應(yīng)退場。周文、包煒杰：《再論中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2019年第3期。在2018年11月1日的民營經(jīng)濟(jì)座談會上，習(xí)總書記對近年來討論的熱點問題“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”“企業(yè)黨建控制論”予以堅決否定，重申了“兩個毫不動搖”。

3.實現(xiàn)形式

在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，另一條馬克思主義所有制理論中國化研究中的突破性認(rèn)識也呼之欲出，即學(xué)界充分意識到公有制與公有制實現(xiàn)形式之間存在重大區(qū)別。同一種所有制可以有不同的實現(xiàn)形式，同一種實現(xiàn)形式也可以為不同的所有制服務(wù)。在公有制實現(xiàn)形式多樣化的情況下，作為最主要的實現(xiàn)形式，“股份制”以及以股份制為基礎(chǔ)的“混合所有制”曾引發(fā)了諸多爭論。

關(guān)于股份制的性質(zhì)和作用。首先是股份制的性質(zhì)問題，即是“公”還是“私”的問題。對于股份制的認(rèn)識曾有兩種極端：一種是在股份制試行之初，備受各界質(zhì)疑，股份制改革更被認(rèn)為是“搞私有化”;另一種情況是過分夸大股份制，依據(jù)馬克思在《資本論》中對“股份制”的肯定性描述，把“股份制”看作是實現(xiàn)“重建個人所有制”的形式?？陀^地看，“股份制不是一種獨立的所有制存在形式，只是一種資本的經(jīng)營方式。不能把中外私人資本組成的股份制視作社會主義公有制，不要混淆所有制的存在形式同其實現(xiàn)形式?！毙l(wèi)興華：《關(guān)于股份制與重建個人所有制問題研究》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2008年第6期。胡鈞對此也持類似觀點，并進(jìn)一步提出，“股份制作為一種資本聯(lián)合形式，其經(jīng)濟(jì)關(guān)系性質(zhì)不能由形式本身決定，只能由參加聯(lián)合的成員的性質(zhì)決定。在社會主義條件下，股份制企業(yè)的公有性質(zhì)只能由社會主義國有資本參與的程度和所占比重決定?！焙x：《“重建個人所有制”是共產(chǎn)主義高級階段的所有制關(guān)系——兼評把它與社會主義公有制和股份制等同的觀點》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2009年第1期。其次是股份制的作用。黨的十五大報告曾對此作過描述，即“股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中?！敝泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編（下）》，中央文獻(xiàn)出版社，2008年，第901頁。

關(guān)于“混合所有制”的研究。混合所有制是財產(chǎn)權(quán)屬于兩個以上不同性質(zhì)的所有者構(gòu)成的一種所有制，其重要實現(xiàn)形式就是現(xiàn)代股份制經(jīng)濟(jì)。程恩富等指出，西方國家的混合所有制經(jīng)濟(jì)是“國家壟斷資本發(fā)展的產(chǎn)物”，是國家資本和私人資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融合，并非資本主義私有制與社會主義公有制的混合，而后者則是我國混合所有制的特征。程恩富、董宇坤：《大力發(fā)展公有資本為主體的混合所有制經(jīng)濟(jì)》，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評論》2015年第1期。從混合所有制的優(yōu)勢來看，“混合所有制經(jīng)濟(jì)為國有資本發(fā)展提供了廣闊的平臺，有利于國有資本放大功能，更好體現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，有利于各種所有制資本相互促進(jìn)、共同發(fā)展?！鳖欌暶瘢骸痘旌纤兄平?jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式》，《毛澤東鄧小平理論研究》2014年第1期。但是，混合所有制改革面臨的現(xiàn)實問題同樣嚴(yán)峻，“搞混合所有制不是簡單地進(jìn)行國有股減持，而要放大國有資本的功能;不是把國有企業(yè)一賣了之，而是要確保國有資產(chǎn)保值增值，不是只允許私有資本參與甚至控股國有企業(yè)，而是同樣允許國有資本參與甚至控股私人企業(yè);不是削弱公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，而是要加強(qiáng)社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”程恩富、謝長安：《論資本主義和社會主義的混合所有制》，《馬克思主義研究》2015年第1期。

4.生產(chǎn)效率

所有制改革的目的是為了調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，而生產(chǎn)效率恰恰是衡量生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)。所有制的生產(chǎn)效率問題并不是一個陌生問題。早在20世紀(jì)初那場著名的“社會主義大論戰(zhàn)”中就涉及到這一議題，一方以奧地利學(xué)派米塞斯、哈耶克為代表，他們從根本上懷疑乃至徹底否定中央計劃具有實行經(jīng)濟(jì)計算和合理配置資源的可能性，以《社會主義》《通往奴役之路》為代表作品;另一方則以波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘭格為代表，他在《社會主義經(jīng)濟(jì)理論》一文中提出，中央計劃體制可采用試錯法來模擬市場機(jī)制以決定生產(chǎn)資料的價格，使供求得到平衡進(jìn)而實現(xiàn)資源的合理配置。在我國，這一議題表現(xiàn)在“國有企業(yè)低效論”和“國有企業(yè)壟斷論”的爭論中。

20世紀(jì)90年代新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以及“科斯定理”風(fēng)靡一時，理論界盛傳“私有產(chǎn)權(quán)更具效率”“國有企業(yè)效率低”的言論，這些正是馬克思主義所有制理論研究不得不回應(yīng)的問題。通過對原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會等不同社會形態(tài)的考察，顧鈺民認(rèn)為，在所有制與生產(chǎn)力效率關(guān)系的問題上，不能簡單化地說公有制效率高還是私有制效率高，在一定條件下，公有制與私有制都可以是高效率，也可以是低效率。顧鈺民：《馬克思主義所有制理論的當(dāng)代發(fā)展》，《高校理論戰(zhàn)線》2008年第10期。在學(xué)理上，由于馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對所有制效率分析側(cè)重點不同，所以得出的結(jié)論也不同：馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)分析所有制效率側(cè)重宏觀層面，從“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動”和“人們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”兩個角度來分析，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重微觀層面，從“市場競爭關(guān)系”和“產(chǎn)權(quán)關(guān)系”出發(fā)加以分析，從而分別得出了“私有制不符合社會化大生產(chǎn)的發(fā)展要求”和“公有制不具有動力和效率”的結(jié)論。顧鈺民：《馬克思主義所有制理論的時代發(fā)展》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2012年第11期。此外，還有一些討論公有制效率問題的有益嘗試。例如，榮兆梓從公有制的本質(zhì)特征與內(nèi)在矛盾出發(fā)，分別從激勵效率、配置效率和創(chuàng)新效率三方面論證了公有制經(jīng)濟(jì)的微觀效率。榮兆梓：《論公有制經(jīng)濟(jì)的微觀效率》，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)報》2017年第2期。也有研究者嘗試通過數(shù)理模型來論證公有制的效率優(yōu)勢，該模型比較了不合作私有制和合作私有制的效率差異，進(jìn)而在數(shù)量和質(zhì)量兩個層面分析了公有制相較于合作私有制的效率優(yōu)勢。趙岳陽、徐傳諶：《公有制的效率優(yōu)勢：一個馬克思主義的微觀模型》，《馬克思主義研究》2018年第8期。但是，現(xiàn)實中“僵尸企業(yè)”“產(chǎn)能過?！钡葐栴}不容回避，而這些都要求國有企業(yè)朝著現(xiàn)代企業(yè)制度的方向不斷改革和完善。

三、進(jìn)一步推動馬克思主義所有制理論的研究

改革開放以來，“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一原則推動了馬克思主義所有制理論的中國化和時代化，馬克思主義所有制理論的中國化推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善。黨的十九大提出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”，這對于深化所有制問題研究提出了新的要求。

1.核心命題：公有制與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合問題

所有制問題與經(jīng)濟(jì)體制問題密不可分。當(dāng)前，我國仍然處于社會主義初級階段，“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”屬于經(jīng)濟(jì)運行的制度層面，社會主義市場經(jīng)濟(jì)則是經(jīng)濟(jì)運行體制，后者以前者為基礎(chǔ)和依據(jù)?！吧鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)”這一中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“術(shù)語革命”及其原創(chuàng)性實踐帶來了多年年均GDP增長率近10%的“中國奇跡”。就其定義而言，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是“社會主義性質(zhì)的市場經(jīng)濟(jì)”，張宇：《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國人民出版社，2016年，第132頁。是“社會主義制度下的市場經(jīng)濟(jì)”。逄錦聚、何自力：《走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)》，江蘇人民出版社，2015年，第13頁。但是，長期以來，西方國家不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位，其依據(jù)是我國存在大量國有企業(yè)，政府在經(jīng)濟(jì)活動中扮演普適性角色，甚至在2018年中美貿(mào)易摩擦中再度拋出“國家資本主義”的老話題。秋石：《認(rèn)清“國家資本主義”問題的真相》，《求是》2018年第17期。在“社會主義市場經(jīng)濟(jì)是不是市場經(jīng)濟(jì)”的這場爭論中，關(guān)鍵在于作為一種制度的社會主義能否與作為一種資源配置方式的市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

“任何一種所有制能否促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，核心的問題是經(jīng)濟(jì)利益的激勵機(jī)制。”楊春學(xué)：《論公有制理論的發(fā)展》，《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2017年第10期。公有制與市場經(jīng)濟(jì)不相容論認(rèn)為，公有制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力存在缺陷。傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)的動力在于中央計劃經(jīng)濟(jì)體制下國家強(qiáng)制性的行政指令，是自上而下的等級結(jié)構(gòu)，在具體操作層面又通過“條塊結(jié)構(gòu)”來傳導(dǎo)信息，即按部門劃分的行政系統(tǒng)和按地域劃分的地區(qū)系統(tǒng)，由此推導(dǎo)出公有制經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營活動缺乏有效的財產(chǎn)激勵和財產(chǎn)約束，不符合市場經(jīng)濟(jì)的要求。因此，當(dāng)前所有制問題研究應(yīng)當(dāng)有效回應(yīng)這一難題。

對于公有制與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合問題至少有兩條思路。其一，破除對西方國家的制度迷思，因為“市場經(jīng)濟(jì)”概念本身具有延展性，并不存在所謂“市場經(jīng)濟(jì)”的唯一模式。這一點從當(dāng)代資本主義市場經(jīng)濟(jì)模式的“三足鼎立”格局中可見一斑：以德國為代表的“社會市場經(jīng)濟(jì)模式”、以日本為代表的“政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式”和以美國為代表的“自由市場經(jīng)濟(jì)模式”都呈現(xiàn)出市場經(jīng)濟(jì)的多樣性。一般而言，市場經(jīng)濟(jì)要求市場交換主體具有獨立性，以及市場主體決策經(jīng)營具有自主性。因此，基于這一原則，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的國有企業(yè)同樣可以成為市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體。其二，完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的激勵和約束機(jī)制，使公有制企業(yè)符合市場經(jīng)濟(jì)要求，即成為具有獨立性和競爭性的市場主體且產(chǎn)權(quán)明晰。從根本來看，公有制與市場經(jīng)濟(jì)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系“根源于社會主義公有制的特殊性質(zhì)以及由此導(dǎo)致的商品性與非商品性并存的二重屬性”，張宇：《論公有制與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合》，《經(jīng)濟(jì)研究》2016年第6期。只有夯實微觀基礎(chǔ)，即“公有制企業(yè)包括國有企業(yè)通過轉(zhuǎn)機(jī)改制、實行現(xiàn)代企業(yè)制度，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，從而公有制能夠與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”。簡新華、余江：《市場經(jīng)濟(jì)只能建立在私有制基礎(chǔ)上嗎？——兼評公有制與市場經(jīng)濟(jì)不相容論》，《經(jīng)濟(jì)研究》2016年第12期。

2.基本事實：公有制與私有制均已實現(xiàn)從“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)變

長期以來，在所有制問題的認(rèn)識論上存在著“所有制崇拜”和“所有制歧視”這兩種極端傾向。這種思維意識上的偏見往往會陷入所有制的“決定論”，而忽視了不同所有制經(jīng)濟(jì)的建設(shè)性作用?，F(xiàn)實中，社會主義公有制已經(jīng)走出了“一大二公三純”的計劃經(jīng)濟(jì)時代，資本主義私有制也已經(jīng)走向了“混合經(jīng)濟(jì)”，都完成了“由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變”。顧鈺民：《馬克思主義所有制理論的時代發(fā)展》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2012年第11期。這是分析所有制問題的客觀前提，即注意區(qū)分馬克思主義經(jīng)典文本語境、中國特色社會主義實踐與西方資本主義國家經(jīng)濟(jì)事實之間的差異性。

這種“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)變是通過所有制的實現(xiàn)形式來達(dá)成的。一種經(jīng)濟(jì)制度總是通過一定的形式來實現(xiàn)，不存在脫離具體實現(xiàn)形式的抽象的經(jīng)濟(jì)制度，經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)與實現(xiàn)形式之間的這種內(nèi)在聯(lián)系往往會導(dǎo)致人們將實現(xiàn)形式的局部性問題看作是經(jīng)濟(jì)制度的系統(tǒng)性問題。對于我國基本經(jīng)濟(jì)制度而言，其實現(xiàn)形式的有效性直接關(guān)系到對于整個經(jīng)濟(jì)制度的評價，即“混合所有制”的有效性關(guān)系到“公有制主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”這一制度規(guī)定的合法性。一般而言，混合所有制使得不同所有制經(jīng)濟(jì)能夠共同存在、融合生長，在宏觀層面表現(xiàn)為各種所有制形式相互滲透、彼此交叉，在微觀層面即在企業(yè)層面實現(xiàn)不同資本融合發(fā)展。在我國，社會主義的國家性質(zhì)要求大力發(fā)展以公有資本為主體的混合所有制，而不是在混合所有制改革中陷入“資本的狂歡”。

此外，這種轉(zhuǎn)變也促成了認(rèn)識論轉(zhuǎn)向，尤其是對非公有制經(jīng)濟(jì)地位問題以及非公有制經(jīng)濟(jì)對公有制經(jīng)濟(jì)的信任問題。一般而言，不同所有制經(jīng)濟(jì)的地位至少包含兩方面內(nèi)容：一是在所有制結(jié)構(gòu)中的地位，具體表現(xiàn)為“主-從”的關(guān)系，其中，“主”的部分決定了經(jīng)濟(jì)社會性質(zhì);二是在具體的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制層面，不同所有制經(jīng)濟(jì)之間的競爭關(guān)系反映了它們的不同地位，市場經(jīng)濟(jì)則內(nèi)在規(guī)定了競爭主體的平等性，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)同樣遵循這一客觀要求。從這個角度來說，“民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢，都有廣闊發(fā)展的空間，國進(jìn)不一定民就要退，民進(jìn)也不一定國就要退，我們努力做到國進(jìn)民也進(jìn)，實現(xiàn)共同發(fā)展?！睆堊吭?、胡家勇、萬軍：《中國經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新四十年》，中國人民大學(xué)出版社，2018年，第286頁。當(dāng)然，非公有制經(jīng)濟(jì)在市場準(zhǔn)入等方面確實還存在著一些困難，習(xí)總書記在民營經(jīng)濟(jì)座談會上中將其概括為“三門三山”（即政策執(zhí)行中的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”和民營企業(yè)遇到的“市場的冰山”“融資的高山”“轉(zhuǎn)型的火山”）。這些現(xiàn)實困難使得非公有制經(jīng)濟(jì)對于“私營經(jīng)濟(jì)離場論”類似論調(diào)感到格外敏感。因而，在我國社會輿論引導(dǎo)中仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”和“國民共進(jìn)”。

3.問題導(dǎo)向：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”與“建設(shè)創(chuàng)新型國家”

所有制領(lǐng)域的深化改革是為了促進(jìn)不同所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，內(nèi)在地要求不同經(jīng)濟(jì)成分的自我完善和發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2017年，第30頁。因此，所有制研究更應(yīng)體現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實問題，尤其是回應(yīng)“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”和“建設(shè)創(chuàng)新型國家”這兩大時代課題。

當(dāng)代所有制問題研究亟需在“創(chuàng)新”上做文章。一方面，國有企業(yè)混合所有制改革的關(guān)鍵在于創(chuàng)新機(jī)制、釋放活力，從根本上是為了完善激勵和約束機(jī)制、解決生產(chǎn)效率問題。國有企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要力量，也是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。國有企業(yè)混合所有制改革就是為了促成國有企業(yè)能夠創(chuàng)新出一種良好的體制機(jī)制，最大限度釋放活力，從而形成持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。在新時代邁向“高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)鍵時期，國有企業(yè)肩負(fù)著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要使命，在基礎(chǔ)技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。因此，國有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮“舉國體制”的優(yōu)勢，集中資源推動核心技術(shù)研發(fā)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，拓展實施國家重大科技項目，真正成為提升國家自主創(chuàng)新能力和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的生力軍。當(dāng)然，“僵尸企業(yè)”問題需要在全面深化改革階段得以解決，基本思路在于劃分國有資本功能領(lǐng)域，明確國有經(jīng)濟(jì)改革方向，推進(jìn)國有企業(yè)分類改革，以此為國有企業(yè)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。另一方面，民營經(jīng)濟(jì)也面臨著創(chuàng)新轉(zhuǎn)型這道“坎”，不少民營企業(yè)集中在技術(shù)含量不高、進(jìn)入門檻較低的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新積淀不深、創(chuàng)新能力不足等內(nèi)生因素影響其長遠(yuǎn)發(fā)展。黨的十九大報告提出，“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，②習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2017年，第31、33～34頁?！叭鎸嵤┦袌鰷?zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各類規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激活各類市場主體活力”。②因此，政府部門至少可以從政策支持、資金供給、人才支撐等方面來“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”，從而更好地為市場創(chuàng)新提供平臺。

4.價值歸屬：所有制改革的根本目標(biāo)是為了滿足“人民日益增長的美好生活需要”

所有制問題關(guān)乎生產(chǎn)目的。所有制改革本身不是目的，而是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。同樣，不是為了發(fā)展生產(chǎn)力而發(fā)展生產(chǎn)力，用馬克思恩格斯的話來說是為了實現(xiàn)“自由人的聯(lián)合體”，這一“目的”在我國現(xiàn)階段表現(xiàn)為滿足“人民日益增長的美好生活需要”，因此，所有制領(lǐng)域深化改革要在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上處理好“為了誰”的問題。然而，在過去很長的一段時間內(nèi)，我國沒有處理好整體和個人之間的關(guān)系，往往強(qiáng)調(diào)整體而忽視個人，所以間接導(dǎo)致“重建個人所有制”這一議題得以深入和持續(xù)討論。反觀現(xiàn)實中出現(xiàn)的兩種情況：一種是在生產(chǎn)力不足的情況下搞平均主義結(jié)果導(dǎo)致貧窮的社會主義;另一種則是在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了貧富分化等社會不公現(xiàn)象。因此，所有制改革至少包含兩個階段：一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是以人民為中心，實現(xiàn)共同富裕。這正是我們黨作為一個人民政黨的政治價值所在，以人民為中心的發(fā)展是為了解決新時代中國社會的主要矛盾。

因此，應(yīng)跳脫出所有制決定論的意識形態(tài)窠臼，以生產(chǎn)力為客觀依據(jù)，以共同富裕為價值歸屬。關(guān)于這一點，鄧小平曾談了他的認(rèn)識，“革命是要搞階級斗爭，但革命不只是搞階級斗爭。生產(chǎn)力方面的革命也是革命，而且是很重要的革命，從歷史的發(fā)展來講是最根本的革命。”④《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第311、314頁?！案鶕?jù)我們自己的經(jīng)驗，講社會主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的……社會主義經(jīng)濟(jì)政策對不對，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)?？罩v社會主義不行，人民不相信?！雹苡纱丝梢姡v觀改革開放以來的所有制實踐，通過所有制調(diào)整來激活經(jīng)濟(jì)活動中物質(zhì)利益原則發(fā)展生產(chǎn)力是第一步，第二步在于真正實現(xiàn)“共同富?！?。在“新時代”背景下討論“共同富?！本哂袃芍刂赶颍旱谝?，“富起來”的時代需要“做大蛋糕”，意味著經(jīng)濟(jì)增長和綜合國力的顯著提升;第二，“強(qiáng)起來”的時代需要實現(xiàn)“共同富裕”這一“分好蛋糕”的關(guān)鍵一步，意味著必須在經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長，在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。周文、包煒杰：《新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)特征問題》，《教學(xué)與研究》2018年第6期。針對分配領(lǐng)域出現(xiàn)的收入差距擴(kuò)大、貧富分化明顯的現(xiàn)實問題，實現(xiàn)共同富裕的路徑主要有兩條：一是從根本上促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，創(chuàng)造出更多的財富;二是解決財產(chǎn)分布不均且差距日益擴(kuò)大的問題，以及由此引起的居民收入分配不公問題。張宇：《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國人民大學(xué)出版社，2016年，第205頁。

作者單位：復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院

責(zé)任編輯：韓海燕