黃嘉慧

在上海非公企業(yè)工會改革的任務(wù)單中，建立“小二級”行業(yè)工會，實(shí)現(xiàn)工會組織“二次覆蓋”，從而提升工會組織履職盡責(zé)效能、助推企業(yè)工會規(guī)范運(yùn)作，是一項(xiàng)重要的改革探索課題。

在眾多行業(yè)中，餐飲行業(yè)因其呈現(xiàn)出小而散、職工流動性強(qiáng)等特點(diǎn)，給“小二級”行業(yè)工會的組建工作增添了不小的難度。對此，黃浦區(qū)南京東路街道總工會不僅成立了社區(qū)餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會，在組織上覆蓋7家獨(dú)立工會，推動59家餐飲企業(yè)建會，覆蓋千余名會員，還運(yùn)用“三函法”、探索創(chuàng)立民主管理協(xié)商“5Z模式”等“組合套餐”，激活行業(yè)內(nèi)各企業(yè)工會的運(yùn)作，從而有效發(fā)揮行業(yè)工會集合餐飲企業(yè)、孵化餐飲職工精英的作用。

“三函法”激活企業(yè)工會運(yùn)作

近兩年來，南京東路街道總工會以上海工會網(wǎng)上工作平臺為渠道，以每年的工會會員服務(wù)卡注冊為契機(jī)，實(shí)施會員動態(tài)管理，以“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來、強(qiáng)起來”為著眼點(diǎn)，捕捉企業(yè)發(fā)展關(guān)節(jié)點(diǎn)，因勢利導(dǎo)規(guī)范建會運(yùn)作，以律師函、催繳函、約見函的“三函法”形式，把依法收繳工會經(jīng)費(fèi)作為突破口，激活未發(fā)揮作用的企業(yè)工會組織。

位于中區(qū)廣場內(nèi)的順風(fēng)餐飲集團(tuán)公司，曾是南京東路街道內(nèi)為數(shù)不多的單獨(dú)建立工會的餐飲企業(yè)，然而，這家企業(yè)建會10多年來卻從未上繳過工會經(jīng)費(fèi)，企業(yè)工會基本處于停轉(zhuǎn)狀態(tài)。南京東路街道總工會的工作人員多次上門溝通始終未果。

2017年，企業(yè)新注冊設(shè)立了上海順風(fēng)餐飲集團(tuán)股份有限公司，主動向街道總工會申請變更工會組織名稱。事實(shí)上，該企業(yè)并非是同一法人組織的名稱變更，而是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展而新登記設(shè)立的另一個法人單位，經(jīng)審核不具備工會組織名稱變更的條件。因此街道總工會的工會干部多次上門與企業(yè)溝通，要求企業(yè)依法新建工會組織。由于企業(yè)先前有工會組織的基礎(chǔ)，同時(shí)企業(yè)新的法人代表對于工會組織也有一定認(rèn)可，因此同意配合街道總工會完成新工會組織建立工作。新企業(yè)工會組織的建立推動了工會經(jīng)費(fèi)的收繳，“我們屢次上門主要是為了告訴他們工會經(jīng)費(fèi)收繳的重要性，只有收繳了工會經(jīng)費(fèi)，才能讓整個企業(yè)的工會組織轉(zhuǎn)起來?！辈惋嬓袠I(yè)工會聯(lián)合會主席王威廉說。

街道總工會在長期溝通后，借助律師函、催繳函、約見函“三函法”形式，把依法收繳工會經(jīng)費(fèi)作為突破口，在順風(fēng)餐飲工會中實(shí)現(xiàn)了工會經(jīng)費(fèi)收繳“零突破”，更令人驚喜的是，3家門店職工會員入會踴躍，農(nóng)民工會員均暫按每月10元的標(biāo)準(zhǔn)交納會費(fèi)。

“5Z模式”破解“不會談”窘境

如今，南京東路街道轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)職工最期待的一項(xiàng)活動，就是每年6月的工資集體協(xié)商“要約活動月”。因?yàn)?，由街道總工會指?dǎo)、街道社區(qū)餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會主持的工資集體協(xié)商要約行動，已經(jīng)成為不少人實(shí)現(xiàn)漲薪心愿的重要平臺。

據(jù)了解，針對餐飲行業(yè)職工流動率大、職工文化水平不高、欠薪案件時(shí)有發(fā)生等情況，南京東路街道總工會探索創(chuàng)立民主管理協(xié)商“5Z模式”，破解了職工不敢也不會與企業(yè)老板談工資的問題。

“5Z模式”，即餐飲企業(yè)職工代表實(shí)行公示制；關(guān)系職工切身利益的重大問題，采用表決制；堅(jiān)持平等協(xié)商，確定企業(yè)工資共同標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行備案制；在簽約方式上，采取代表協(xié)商框架，企業(yè)確認(rèn)會簽制；在集體協(xié)商內(nèi)容上，實(shí)行“1+4+X”附件制等，并通過“以上代下”的協(xié)商機(jī)制，推動社區(qū)餐飲企業(yè)集體協(xié)商制度，從源頭解決餐飲企業(yè)職工不敢談、不肯談、不會談的窘境。

“街道工會根據(jù)企業(yè)職工的不同崗位、工齡、技術(shù)能力等，細(xì)分為15種以上，并且根據(jù)企業(yè)年均營業(yè)額的增長比例，以低、中、高漸進(jìn)方式為每名職工制定工資增長方案，這就賦予‘一崗一價(jià)’動態(tài)性、提升性、發(fā)展性的新含義，實(shí)現(xiàn)了‘發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果惠及職工’共建雙贏的工作目標(biāo)?！惫畔蟠缶频旯飨瘲顫嵏嬖V記者，由行業(yè)工會聯(lián)合會出面，既能從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)制定依法合規(guī)的集體合同，也能有效保障職工的合法權(quán)益，讓職工有更多的獲得感。

聯(lián)合孵化造就一批好廚師

當(dāng)工夫茶淋上川菜，當(dāng)雞肉與雞蛋組成一道“金雞報(bào)曉”……一道道超出想象的創(chuàng)意菜品出現(xiàn)在南京東路街道餐飲冷菜技藝競賽上，轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的廚藝大師們紛紛拿出自己的看家本領(lǐng)。據(jù)悉，在南京東路街道，這樣的勞動競賽早已不是第一次舉辦。

據(jù)了解，從2013年開始，街道總工會就針對各家餐飲企業(yè)特點(diǎn)各異的實(shí)際情況，有針對性地組織一系列餐飲企業(yè)職工建功立業(yè)主題活動，激發(fā)職工的參與熱情。不僅如此，最受職工歡迎的餐飲行業(yè)烹飪技能展示賽還選拔了數(shù)名南京東路“首席職工”，由社區(qū)街道行業(yè)工會聯(lián)合會與相關(guān)餐飲企業(yè)工會聯(lián)合孵化，將這些“首席職工”培育成為餐飲行業(yè)內(nèi)的佼佼者，培養(yǎng)造就一支“有智慧、有技術(shù)、會創(chuàng)新”的餐飲職工技能隊(duì)伍。

餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會既成了行業(yè)工會會員的“娘家”，又是每一名餐飲企業(yè)職工的“孵化基地”，加強(qiáng)了社區(qū)餐飲企業(yè)之間的橫向聯(lián)動與合作，為職工們提供了一個可以盡情暢懷交流的平臺，大大增強(qiáng)了行業(yè)工會的凝聚力和企業(yè)的向心力，促進(jìn)了南東街道內(nèi)非公企業(yè)的和諧發(fā)展。