沈佳藝

摘要：隨著市場經濟蓬勃發(fā)展，企業(yè)間的競爭日趨激烈，企業(yè)的核心競爭力主要體現在企業(yè)管理方面。隨著目前國家出臺的兩票制、零差率等各類新的醫(yī)改政策的實施，企業(yè)的內部環(huán)境和外部環(huán)境都對醫(yī)藥企業(yè)的轉型升級提出了新的要求。雖然現如今的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)普遍引入全面預算管理體系作為企業(yè)的管理手段，但在其執(zhí)行過程中出現了不少問題。文章通過分析企業(yè)現行全面預算管理中存在的問題，提出相應的對策。

關鍵詞：醫(yī)藥企業(yè);全面預算;績效考核

一、 全面預算管理在醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展中的重要性

（一）進一步提高醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)精細化的財務管理水平

醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)在當今競爭激烈的大環(huán)境下想要提高財務管理工作水平，并且優(yōu)化企業(yè)精細化的管理工作，是需要采用全面預算管理的方式。企業(yè)需要在保證各層級員工對自身工作職責有所了解的基礎上，通過實行上下聯動、上下配合的預算管理手段，制定相應的預算目標，給管理層制定決策提供依據，從而實現醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)精細化財務管理水平的提升。

（二）降低醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)出現財務風險的機率

如果醫(yī)藥企業(yè)采用全面預算管理的方式，那么當企業(yè)在開展財務或者投資運營工作時，就會降低財務風險。例如投資一家新公司，投資部會需要對風險以及利潤的合理性以及對等性進行統(tǒng)籌思考，不光注重投資回報率一項指標，會將風險和收益統(tǒng)一衡量，細化投資標準，對資金的投入和使用情況加以監(jiān)管。不會盲目投資，而是會通過建立符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的風險預警體系，從而減少企業(yè)財務風險的出現。

（三）有利于企業(yè)戰(zhàn)略的實現

戰(zhàn)略是企業(yè)的核心價值所在，也體現了企業(yè)的核心競爭力，是對企業(yè)的發(fā)展起決定性的作用。全面預算作為現代醫(yī)藥類企業(yè)主要的管理系統(tǒng)之一，應該以醫(yī)藥企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略為導向加以制定。全面預算旨在充分挖掘現有市場潛力、滿足顧客需求、提升商品銷量的同時降低企業(yè)成本費用的支出，從而創(chuàng)造出更高的利潤，提升企業(yè)價值和企業(yè)核心競爭力。

二、 關于如今醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)全面預算的發(fā)展狀況及現存的問題

（一）全面預算管理實施過程中員工參與度不夠，態(tài)度不積極;管理人員對于全面預算管理的認識程度不深，理解不透徹

全面預算的編制過程是一項較為系統(tǒng)而又復雜的工程，它涉及醫(yī)藥企業(yè)整體流程和各個環(huán)節(jié)。然而，在預算編制的過程中，某些企業(yè)的經營管理者認為編制全面預算只是財務部門的事情，管理者的這種想法導致財務部門在編制預算搜集資料時，相關部門消極應付，缺乏有效協(xié)調，管理流程不暢。醫(yī)藥類企業(yè)的商品有著其特殊性和專業(yè)性，財務人員并不能做到精通，這就導致有的預算假設的前提并沒有得到充分的論證，在編制全面預算時很難考慮周全。

（二）編制全面預算的方法相對單一，編制人員專業(yè)能力欠缺

很多醫(yī)藥公司在編制全面預算時因為編制預算人員的缺乏及為減輕預算編制的工作量，基本都采用“增量預算法”一種方法，很少有采用其他預算編制方法或者同時采用幾種預算編制方法。雖然編制全面預算的方法很多，但在編制全面預算時選擇使用的方法相對單一簡單，會致使預算編制的科學性和實用性大打折扣。隨著近幾年國家推行的“兩票制”的政策，相關配送的費用發(fā)生很大變化，再加上市場競爭激烈，利潤下降，如果還是采用原有預算編制方法，則很難滿足企業(yè)發(fā)展需求。

（三）編制全面預算的前期工作不到位，預算目標制定不合理

事前控制是面向企業(yè)未來發(fā)展的控制，相關人員利用企業(yè)目前所能得到的最新信息，進行認真反復論證，并采取相應的措施修正原有預測。它主張在事情發(fā)生之前就發(fā)現問題，是一種將問題解決在萌芽狀態(tài)的管理手段。由于醫(yī)藥類企業(yè)的商品的特殊性，而財務人員缺乏相應的醫(yī)藥專業(yè)知識，造成編制預算時的盲目性很大，無法制定出符合醫(yī)藥企業(yè)當下發(fā)展需要的合理預算目標。

（四）全面預算執(zhí)行不到位，考核和獎懲制度不合理

全面預算的績效考核機制在醫(yī)藥企業(yè)中尚未得到足夠重視，這并不利于企業(yè)實行全面預算管理。預算管理績效評價需要以完善績效考核的指標體系作為支撐，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，制定并完善績效考核指標。但實際上很多醫(yī)藥企業(yè)未能建立起責任制度，缺乏一套完善的、符合企業(yè)短期及長期目標的績效考核機制，部門職責重疊，職權不清晰，使預算管理的控制職能不能得到有效發(fā)揮。

三、醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)全面預算管理問題的解決對策

（一）管理層應根據企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展制定相適應的預算目標，建立預算管理前饋控制機制，夯實控制基礎

全面預算管理不能脫離企業(yè)現行的發(fā)展戰(zhàn)略目標，它是為實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標而服務?？茖W的、系統(tǒng)的、完善的全面預算管理制度是緊緊圍繞公司的現行的戰(zhàn)略目標而制定的。首先，需要將全面預算管理納入到企業(yè)的現行戰(zhàn)略規(guī)劃中，從數據的角度出發(fā)，將數據作為衡量全面預算管理工作的標準。其次，在預算編制前的前期控制中，必須梳理現有的組織架構，通過全面預算從組織架構和內控流程的角度合理設置公司的部門機構，降低企業(yè)重復的管理成本，以此來達到管理和控制的目的。最后，根據之前所有完成的工作制定出適應企業(yè)發(fā)展的全面預算目標，建立事前控制系統(tǒng)。

（二）鼓勵全員參與企業(yè)全面預算管理

醫(yī)藥企業(yè)需要通過對全面預算管理工作各項指標進行評價，方能更好地鼓勵和激發(fā)企業(yè)員工，讓他們通過自身的努力，融入公司的生存和發(fā)展計劃中，始終保持與公司步伐一致，從而使得公司在實現戰(zhàn)略目標的過程中穩(wěn)步前行。精細化的全面預算管理要求做到按不同職能部門分解費用，并且對于產品成本可按不同的責任中心進行分配。醫(yī)藥企業(yè)應在預算編制前就按全面預算管理要求，改變會計核算方式，使會計處理既能滿足核算要求又能滿足企業(yè)管理需求。在事中實行全面預算管理的動態(tài)化管理，提高預算的可控性和準確性。當然也可逐步改變目前制定預算的方法過于單一的模式，轉而使用“上下合作、上下結合”的預算編制模式，明確預算責任主體，分解責任預算。

（三）加大培養(yǎng)相關預算編制人員力度，優(yōu)化工作流程，運用計算機及ERP等信息化手段，降低編制難度

單一化編制全面預算的方法已經無法滿足企業(yè)的發(fā)展和管理層的需求，優(yōu)化整體工作流程，使用科技化、信息化手段來編制全面預算十分必要。由于醫(yī)藥企業(yè)商品品種復雜，規(guī)格繁復，流通量巨大，使用云互聯網手段勢在必行。應運用現代強大的信息化手段并結合醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的特點，擬出一套能夠適合本企業(yè)的多角度的、全方位的預算編制方法。首先在企業(yè)實行內控流程化的前提下，促進財務人員對預算編制方法的學習和使用;其次，運用強大的信息化手段，結合企業(yè)自身特點，將編制預算融入企業(yè)的整個流程和各個環(huán)節(jié)中去。最后，豐富的信息化手段例如云計算、互聯網+、ERP、物聯網等能夠在企業(yè)日常運行的各個環(huán)節(jié)當中運用，那么醫(yī)藥企業(yè)即使商品種類再繁雜、政策變化再快再多，也能使用多種預算的編制手法來滿足現今高速發(fā)展的企業(yè)需求，增加醫(yī)藥企業(yè)的核心競爭力。

（四）建立并健全全面預算管理和績效考核掛鉤的制度

為將企業(yè)戰(zhàn)略落到實處，充分發(fā)揮全面預算的管理控制作用，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)應采用將預算考評與業(yè)績考評相結合的一種復合型的考評制度。醫(yī)藥企業(yè)應從自身特點出發(fā)，并且結合當下新政，制定能夠鼓勵實現企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的薪酬激勵和考評制度，激發(fā)企業(yè)的管理決策者和每一個員工的積極性。在醫(yī)藥企業(yè)現行制度下，對于績效考核評價指標的選擇，應該將相關關鍵業(yè)績的評價指標緊緊圍繞本公司的發(fā)展戰(zhàn)略，以評價結果來檢查和衡量本公司發(fā)展戰(zhàn)略制定的合理性和執(zhí)行的有效性。然后企業(yè)管理者通過切實可行的獎懲措施來推動企業(yè)全面預算的實施和相應執(zhí)行力的提升，從而使全面預算管理成為醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)必不可少的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)之一。

四、結束語

在現時新醫(yī)改的背景下，隨著各種新政策的落地實施，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)在如此激烈的市場競爭環(huán)境中，要想繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定地良性發(fā)展，企業(yè)管理者就必須提高全面預算管理意識，采取措施改善全面預算管理中的不足，上下一心，真正將全面預算管理利用好，使其成為醫(yī)藥企業(yè)實現自身發(fā)展戰(zhàn)略目標的保障。

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【作者單位：國潤云豐康復科技發(fā)展（上海）有限公司】