耿琳

中圖分類號：C931.3 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-106-01

摘 要 文章敘述了疾控中心進行檔案管理工作的重要意義，并分析這項工作的現(xiàn)狀，最后提出提升單位的檔案管理水平，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞 疾病預(yù)防控制中心 檔案管理 規(guī)范化

疾病預(yù)防控制中心是社會上保證公共衛(wèi)生安全的核心單位，負(fù)責(zé)對社會上的各類疾病傳播趨勢進行統(tǒng)計分析，因此在工作中會出現(xiàn)大鐮刀割檔案信息，給檔案管理帶來一定難度。疾控中心的檔案管理工作對于自身職能的發(fā)揮有重要意義，因此需要單位加以重視，保證檔案管理的規(guī)范化進行。

一、疾病預(yù)防控制中心檔案管理的重要意義

檔案的價值不僅僅存在于紙張上，更體現(xiàn)在檔案信息的指導(dǎo)作用上。檔案管理工作是疾控中心工作的重要組成。疾控中心進行檔案管理，首先是疾控體系的必然要求，疾控檔案中有著詳細(xì)的疾病流行信息等，對于指導(dǎo)單位工作有積極意義，可以在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)群眾正確認(rèn)識疾病，進行科學(xué)的預(yù)防，減少疾病的發(fā)生。其次是工作可利用的資源，疾控工作的開展需要進行學(xué)習(xí)和進步，而檔案資源可以為他們的學(xué)習(xí)和進步提供依據(jù)。最后是促進了疾控工作的開展，疾控檔案中有大量文本檔案，是對疾控工作開展的歷史記錄和見證，為未來工作開展提供方向。

二、疾病預(yù)防控制中心檔案管理現(xiàn)狀分析

（一）管理內(nèi)容比較單一

疾控中心的檔案是由專門的檔案管理部門進行管理的，有專業(yè)的管理人員，但一般缺少高水平的管理人員，一般是普通的兼職人員進行管理。因此實施的管理內(nèi)容比較單一，基本就只有疾控中心本身業(yè)務(wù)工作的情況，對于單位獲得信息的來源、去處、整理等的信息記錄不到位，存在一定的缺失。

（二）管理方法比較落后

疾控中心進行檔案管理沒有專門適用于本疾控中心的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，無法根據(jù)疾控中心的工作實際進行管理，這就使得檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，無法提升檔案管理的工作效率。另外，在信息時代下，疾控中心進行檔案管理基本實現(xiàn)電子化，這使得檔案資料存在較大的網(wǎng)絡(luò)安全問題，管理系統(tǒng)可能受攻擊或存在漏洞而出現(xiàn)檔案資料丟失、泄露等問題。檔案管理人員隊伍不穩(wěn)定，頻繁更換，導(dǎo)致檔案資料交接不順利、不完善，出現(xiàn)一定遺漏，影響檔案管理。

（三）人才缺乏

疾控中心檔案管理的實施對于管理人員的專業(yè)水平要求較高，不僅要有檔案管理相關(guān)知識，還要掌握較高水平的疾控相關(guān)知識，還要有一定的信息化技術(shù)水平，借助先進技術(shù)的應(yīng)用進行管理工作。但大多數(shù)管理人員的專業(yè)能力都比較單一，綜合能力較強的人才比較少；部分文化程度較低，專業(yè)素質(zhì)不高，對于管理不太認(rèn)同，管理意識比較薄弱；不重視專業(yè)技能培訓(xùn)，管理人員的知識更新不足，對于先進檔案管理知識和信息化技術(shù)掌握不足，對自身業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不夠了解。

三、提升疾病預(yù)防控制中心檔案管理水平的措施

（一）推進規(guī)范化管理

疾控中心檔案管理的實施，對于檔案工作開展和單位發(fā)展都有積極意義，因此要注重這項工作的規(guī)范化發(fā)展，使用統(tǒng)一有效的制度規(guī)范這項工作的開展。要充分認(rèn)識到檔案管理的重要性，提高管理意識，能夠積極學(xué)習(xí)和利用信息化手段實現(xiàn)管理；提升責(zé)任意識，從思想上入手，樹立檔案管理規(guī)范化理念，加大對檔案管理的投入力度，營造規(guī)范化管理氛圍。要在現(xiàn)代檔案管理信息化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)下，制定完善的管理制度，規(guī)范管理的實施；完善管理監(jiān)督制度，明確各自的崗位職責(zé)和權(quán)限，保證按照制度進行工作。配置先進的信息化設(shè)備，引進先進的技術(shù)、方法、軟件，構(gòu)建管理體系。

（二）重視數(shù)字化人才建設(shè)

疾控中心檔案的管理對于人才的需求較高，因此要重視人才建設(shè)。新時期檔案管理人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路和方式，認(rèn)可管理模式的應(yīng)用，迎接信息時代帶來的挑戰(zhàn)。要定期組織檔案管理專項培訓(xùn)，強化人員的檔案理論知識、信息技術(shù)的掌握能力以及對單位業(yè)務(wù)工作的了解程度等，提升人員對于基礎(chǔ)理論知識和技能的掌握；同時注意改變知識結(jié)構(gòu)，促進人員的復(fù)合型發(fā)展；根據(jù)檔案管理的要求，制定明確的個人培訓(xùn)計劃，組織檔案管理人員進行針對性培訓(xùn)，同時對培訓(xùn)結(jié)果進行考核。面向社會招收高水平的檔案管理人才，打造高水平的檔案管理隊伍。另外要注意實施科學(xué)的激勵制度，有獎有懲的保證人才的積極性和熱情，從而提升檔案管理水平。

（三）強化信息化建設(shè)

在當(dāng)前檔案管理基礎(chǔ)上，結(jié)合疾控中心檔案資料的特殊性和信息技術(shù)，制定符合要求的檔案管理制度，建立適用于單位的檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)線上線下綜合管理。要保證所有檔案資料都進行電子備份，包括過去的檔案資料，重新錄入到檔案數(shù)據(jù)庫中，并按照一定的規(guī)律進行分類規(guī)劃，建立有效的電子查詢途徑，方便用人單位查詢相應(yīng)的檔案信息。疾控中心檔案管理建設(shè)還需要完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要重視信息化建設(shè)，引進先進的數(shù)字化設(shè)備，購買或自己開發(fā)先進的數(shù)字化軟件，實現(xiàn)檔案信息的高效錄入、整理、分析和保存；同時做好網(wǎng)絡(luò)安全防護，注重檔案資料的安全保存；在數(shù)據(jù)庫建立實時更新系統(tǒng)，能夠在新錄入內(nèi)容時及時進行信息更新，保證數(shù)據(jù)庫信息的動態(tài)更新。

四、結(jié)語

疾病預(yù)防控制中心進行檔案管理工作，對于本身業(yè)務(wù)工作的開展有重大意義。通過對檔案資源的開發(fā)和利用，可以對過往的疾控信息進行分析和評估，并預(yù)測未來的疾控發(fā)展情況。基于此，疾控中心要重視檔案管理工作，盡量實現(xiàn)規(guī)范化管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張華紅.疾病預(yù)防控制機構(gòu)檔案規(guī)范化管理策略探討[J].工作指導(dǎo)，2017（11）：153.