馬鵬飛

【摘 要】工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中做好工程造價(jià)的確定與控制是非常重要的。面對(duì)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，做好工程造價(jià)預(yù)算與控制管理能夠有助于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。下面文章主要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中造價(jià)控制存在的問題進(jìn)行分析，并探討工程造價(jià)確定與控制策略，希望通過(guò)文章的論述能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)在成本控制方面提供一些幫助。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);造價(jià)控制;工程預(yù)算;成本控制

工程造價(jià)工作是建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的一個(gè)重要的初始條件。對(duì)于工程進(jìn)行工程造價(jià)，對(duì)工程的預(yù)算進(jìn)行分析和管理，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程成本的控制，是工程企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)效益和獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的重要手段。工程造價(jià)工作關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，對(duì)于企業(yè)而言，加強(qiáng)工程造價(jià)工作的管理，是整個(gè)工程企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的首要工作內(nèi)容。當(dāng)前的工程企業(yè)往往存在工程造價(jià)中預(yù)算控制不完善，工程造價(jià)中預(yù)算超支的問題，直接導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益下降，不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

1.工程造價(jià)控制的重要性

工程建設(shè)企業(yè)成本是指企業(yè)施工項(xiàng)目建設(shè)花費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用總和，企業(yè)在成本管理中應(yīng)遵循相關(guān)原則，即：節(jié)約原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則、目標(biāo)管理原則、全員控制原則。節(jié)約原則是企業(yè)成本管理至關(guān)重要的原則，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)對(duì)企業(yè)資源消耗加以控制;責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則是控制企業(yè)成本的重要保障;目標(biāo)管理原則是企業(yè)成本管理的重要手段與方法;全員控制原則對(duì)項(xiàng)目成本控制發(fā)揮了重要影響。工程建設(shè)企業(yè)通過(guò)成本管理手段的實(shí)施可降低工程項(xiàng)目成本費(fèi)用，降低工程資源消耗，為我國(guó)行業(yè)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

2.工程造價(jià)的確定與控制存在的問題

2.1市場(chǎng)條件的影響

工程建設(shè)在一定程度上受到市場(chǎng)環(huán)境的影響，不在預(yù)計(jì)中的市場(chǎng)環(huán)境變化會(huì)直接導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。在我國(guó)的工程建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)下，市場(chǎng)環(huán)境處于不斷變更的狀態(tài)中，而工程建設(shè)一般規(guī)模較大，倘若缺乏專業(yè)的工作人員實(shí)時(shí)觀察預(yù)測(cè)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，即使施工前預(yù)算的再合理也無(wú)法避免各種問題導(dǎo)致的超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)。上述問題的出現(xiàn)是必然的，無(wú)法規(guī)避，盡管如此工作單位還是要重視市場(chǎng)的發(fā)展，加強(qiáng)預(yù)算人員對(duì)這方面的監(jiān)控，在市場(chǎng)的大方向趨勢(shì)下緊跟潮流，切實(shí)保障工程經(jīng)濟(jì)的高效益和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2招投標(biāo)因素

招投標(biāo)工作是工程中尤為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)始終秉持公平公正這一原則。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，在工程預(yù)算和造價(jià)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出合理方案，以公平競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)獲得相應(yīng)的施工權(quán)。但就目前來(lái)看，在招投標(biāo)工作方面仍存在不少缺陷，一些企業(yè)為了中標(biāo)無(wú)所不用其極，進(jìn)而給工程留下了安全隱患。

2.3設(shè)計(jì)因素

在設(shè)計(jì)過(guò)程中，通過(guò)采用科學(xué)技術(shù)展現(xiàn)工程價(jià)值，從而選擇合適的設(shè)計(jì)方案，保證工程造價(jià)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案是否可以實(shí)現(xiàn)資源分配，對(duì)工程造價(jià)管理有著直接影響。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，要求雙方簽署設(shè)計(jì)協(xié)議，把設(shè)計(jì)協(xié)議內(nèi)容當(dāng)作核心，要求設(shè)計(jì)方案做好工程成本控制工作，從而滿足業(yè)主要求。但是，當(dāng)前部分企業(yè)沒有給予設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)高度注重，設(shè)計(jì)方案制定過(guò)于隨意，并且在實(shí)際工程建設(shè)中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程成本增加。

2.4施工階段造價(jià)控制管理不足

施工階段，一部分建設(shè)部門未進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，管理人員也沒有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況來(lái)嚴(yán)格管控造價(jià)超支的范圍，進(jìn)而使建設(shè)部門處于被動(dòng)的位置。大部分的施工環(huán)節(jié)都較為復(fù)雜，任務(wù)量較大，現(xiàn)場(chǎng)空間較大，所需時(shí)間較長(zhǎng)，因此必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。若未進(jìn)行嚴(yán)格的管理，施工階段就會(huì)出現(xiàn)較多的問題，這些問題主要都體現(xiàn)在造價(jià)方面。一旦發(fā)生這種狀況，就會(huì)使工程所需費(fèi)用極大降低，最終導(dǎo)致工程的實(shí)際費(fèi)用大于預(yù)算。

3.工程造價(jià)的確定與控制的有效措施

3.1預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化

在對(duì)一個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行預(yù)算評(píng)估時(shí)，工作人員應(yīng)該深入調(diào)研市場(chǎng)，預(yù)防預(yù)算出錯(cuò)，如果出錯(cuò)，找出出錯(cuò)原因并采取相應(yīng)措施解決問題所在。在實(shí)際的工程造價(jià)預(yù)算中，在調(diào)研市場(chǎng)的同時(shí)，需要預(yù)測(cè)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)算工程造價(jià)成本。這樣對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的工程預(yù)算，才能在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中保障企業(yè)和社會(huì)的長(zhǎng)久繁榮。國(guó)家也需同時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的干涉，發(fā)揮主導(dǎo)的作用，加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管和調(diào)度，為各方面提供良好的發(fā)展環(huán)境。

3.2招投標(biāo)工作期間的嚴(yán)格控制

在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，對(duì)各個(gè)投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查尤為重要，而這也對(duì)造價(jià)預(yù)算編制部門提出更高的要求。造價(jià)預(yù)算編制部門需要對(duì)各個(gè)投標(biāo)單位的施工質(zhì)量、施工資質(zhì)等方面進(jìn)行核查，并提出資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的單位。在編制招標(biāo)文件之前首先需要對(duì)工程的資料進(jìn)行詳細(xì)的了解，并在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上編制招標(biāo)文件。當(dāng)編制工作結(jié)束后，還需要對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)核查，確保工程造價(jià)科學(xué)合理。此外，還需要建立工程量清單計(jì)劃制度以及低價(jià)中標(biāo)審查制度，對(duì)各個(gè)投標(biāo)單位的投標(biāo)底價(jià)進(jìn)行了解，以防止惡意競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)而給工程項(xiàng)目留下安全隱患。

3.3設(shè)計(jì)階段控制方法

設(shè)計(jì)作為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的核心因素，在此環(huán)節(jié)中，需要結(jié)合工程實(shí)際情況，做好設(shè)計(jì)工作，保證設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性。根據(jù)上述對(duì)影響工程造價(jià)管理因素分析得知，在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，影響造價(jià)的因素在于工程設(shè)計(jì)方案的編制和選擇，所以，應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況和設(shè)計(jì)概算等，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案模型評(píng)估，加強(qiáng)造價(jià)控制，將工程造價(jià)把控在合理范疇內(nèi)。

3.4加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制

相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提升自身的專業(yè)能力，同時(shí)運(yùn)用所掌握的知識(shí)將價(jià)格、原料及技術(shù)這三者相融合，對(duì)設(shè)備及原料的使用進(jìn)行合理控制，對(duì)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格把控。預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備及原料的使用情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，同時(shí)基于此來(lái)編制工程預(yù)算，他們需要根據(jù)自身所掌握的造價(jià)知識(shí)進(jìn)行計(jì)算，以確保原料、設(shè)備及人工與價(jià)格、技術(shù)相融合。

3.5工程預(yù)算編制工作要做到最大程度的精確和準(zhǔn)確

工程項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中因其復(fù)雜的施工項(xiàng)目和施工環(huán)節(jié)以及其中所涉及到的具體問題所影響，預(yù)算編制工作在進(jìn)行時(shí)要做到對(duì)每一個(gè)工程環(huán)節(jié)都做到細(xì)致的研究和實(shí)際的情況及進(jìn)行充分的掌握。預(yù)算編制工作人員應(yīng)收集完善的造價(jià)控制相關(guān)的工程信息數(shù)據(jù)，并做好整理儲(chǔ)存工作，比如對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)、施工設(shè)計(jì)方案數(shù)據(jù)、施工現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境分析、地質(zhì)的勘測(cè)數(shù)據(jù)分析等等的收集和整理，同時(shí)，預(yù)算編制人員必須對(duì)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)做好實(shí)地考察，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境和施工環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確的考察和勘測(cè)，以掌握切實(shí)的工程施工條件，還能夠保障在進(jìn)行預(yù)算編制工作的精確和科學(xué)。另一方面，預(yù)算編制工作人員也要對(duì)相關(guān)的資料和文件進(jìn)行細(xì)致的研究和理解，尤其是針對(duì)最新制定的工程計(jì)量規(guī)則的仔細(xì)分析、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理參考以及定額數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確設(shè)計(jì)等方面，以保證將工程的預(yù)算編制進(jìn)行最大程度提高其準(zhǔn)確性和方向性。

4.結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程造價(jià)作為一項(xiàng)繁瑣性的管理活動(dòng)，其涉及了工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過(guò)程，對(duì)確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。即便如此，在實(shí)際造價(jià)控制過(guò)程中，受到各種因素影響，將會(huì)發(fā)生工程造價(jià)失真的現(xiàn)象。所以，針對(duì)造價(jià)工作人員而言，應(yīng)該從決策環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)目標(biāo)，給企業(yè)創(chuàng)造理想效益，推動(dòng)我國(guó)工程事業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。

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