王靜

【摘 要】隨著金融思想的日益開放，金融產(chǎn)品的過度創(chuàng)新，作為金融體系的重要管理者，基層人民銀行履職和自身建設(shè)面臨前所未有的復雜挑戰(zhàn)。新形勢下，機遇和挑戰(zhàn)并存，如何有效運用現(xiàn)代科技手段加強基層人民銀行隊伍建設(shè)，尤其是干部職工意識形態(tài)領(lǐng)域的管控成為重要課題。因此結(jié)合信息化時代基層央行意識形態(tài)領(lǐng)域的管控存在的問題分析研判，提出創(chuàng)新建議。

【關(guān)鍵詞】金融科技;基層人民銀行;意識形態(tài);管控

信息化時代給金融業(yè)帶來了巨大變革，這一變革是金融業(yè)發(fā)展最為深刻的，乃至革命性、顛覆性的重塑。利用金融科技的創(chuàng)新手段，基層人民銀行強化意識形態(tài)的管控工作，是增強道路自信、制度自信、理論自信和文化自信，將風險防患于未然的迫切需要。

一、金融科技背景下當前基層人民銀行意識形態(tài)管控存在的問題

（一）基層人民銀行意識形態(tài)管控方法脫離信息化時代

首先，意識形態(tài)管控落后于時代發(fā)展，還在用計劃經(jīng)濟時代的落后思想進行意識形態(tài)管控。很多意識形態(tài)管控的方式脫離當前社會現(xiàn)實和人民銀行實際，還采用高高在上的方式，缺乏創(chuàng)新的意識形態(tài)管控方法。其次，信息化和全球化帶來了新的挑戰(zhàn)，多元文化和西方消費主義文化對傳統(tǒng)意識形態(tài)造成了沖擊，比如傳統(tǒng)的節(jié)儉文化日益衰落，追求奢華的思想逐漸涌起。很多人對西方文化表現(xiàn)出了崇拜，以使用西方產(chǎn)品為榮，以使用國產(chǎn)產(chǎn)品為恥辱。這種潛移默化的影響比傳統(tǒng)的意識形態(tài)灌輸更具殺傷力，對銀行職工的意識形態(tài)管控造成了挑戰(zhàn)。第三，多元化、多樣化、復雜化的信息化給央行的意識形態(tài)領(lǐng)域帶來了許多沖擊，多元信息良莠不齊，主流意識形態(tài)的傳播遭遇了一定的困難，正不斷向經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域滲透。

（二）基層人民銀行傳統(tǒng)意識形態(tài)管控方法的落后

首先，基層人民銀行思維方式落后，從“意識形態(tài)管控”這一詞匯我們就能夠看出，當前意識形態(tài)工作還是強調(diào)傳統(tǒng)的管控，自上而下的控制和灌輸，而不是互聯(lián)網(wǎng)時代的個性化教育和滲透思維。其次，過分重視央行職責職能，而忽視思想政治教育工作，存在著思想政治工作無用論和畏難情緒，以至于思想政治制度流于形式，且與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠，存在著“兩張皮”現(xiàn)象。第三，基層央行的意識形態(tài)管控缺乏有效的問責機制，導致意識形態(tài)管控形式化，效果不佳，沒有相應的問責機制和激勵機制，實施起來流于形式。

（三）基層人民銀行與金融科技創(chuàng)新缺乏結(jié)合

首先，信息開放性的特點，決定了人民銀行員工意識形態(tài)管控的環(huán)境不再是局限于傳統(tǒng)的相對封閉的空間內(nèi)，而是與國際接軌的新環(huán)境，但是在意識形態(tài)管控方法上，基層人民銀行仍然缺乏創(chuàng)新，停留在封閉的時代，受到時空的限制較大，不能隨時隨地利用碎片化時間進行教育，甚至還存在一些員工在意識形態(tài)教育中玩手機的現(xiàn)象。其次，與金融科技領(lǐng)域聯(lián)系不多，與一些前沿金融業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密。第三，不會使用大數(shù)據(jù)、云計算和區(qū)塊鏈等最近技術(shù)手段，這些技術(shù)主要應用在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的領(lǐng)域，而不是在意識形態(tài)陣地管控領(lǐng)域，二者未能有機融合。

二、金融科技背景下加強基層人民銀行意識形態(tài)管控的創(chuàng)新對策

（一）創(chuàng)新意識形態(tài)管控工作方法，應對信息化時代挑戰(zhàn)

首先，基層人民銀行要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗作用，引領(lǐng)意識形態(tài)工作，在做好三會一課工作的基礎(chǔ)上，形成日常的意識形態(tài)工作灌輸機制。要想更好地發(fā)揮支部的堡壘作用，關(guān)鍵是采用創(chuàng)新的方式，除了在銀行傳統(tǒng)窗口、板報、等待區(qū)、內(nèi)部刊物等針對性宣傳之外，還要與時俱進，善于運用創(chuàng)新宣傳形式，讓領(lǐng)導干部和全體職工耳濡目染。其次，和其他兄弟銀行聯(lián)合，創(chuàng)新文化建設(shè)方式，通過文化活動，大張旗鼓地搞意識形態(tài)工作，樹立意識形態(tài)管控工作的儀式感，基層組織要多舉辦內(nèi)容新穎的文化活動，通過文體娛樂等活動讓職工廣泛參與。比如可以組織體育活動，在培養(yǎng)員工拼搏精神的同時，也強化了意識形態(tài)的教育。第三，領(lǐng)導干部要注重馬克思主義信仰和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)的文化的實用性滲透，切實幫助員工去解決問題，讓員工看到意識形態(tài)和馬克思主義的價值。比如當員工出現(xiàn)婚姻危機或者是家庭糾紛時，要使用馬克思主義方法幫助解決，及時做好心理疏導和正向鼓勵，讓正能量具有實效性，而不是停留在宣傳領(lǐng)域。

（二）創(chuàng)新意識形態(tài)管控工作思維，建立全新工作方式

首先，央行全體職工都要創(chuàng)新思想，改變認識，建立個性化的意識形態(tài)工作方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，一對一進行個性化意識形態(tài)教育，讓意識形態(tài)真正深入人心，改變過去大水漫灌的低效方式。其次，央行領(lǐng)導干部要避免說教，學會宣傳藝術(shù)，更多的使用接地氣的語言，切實關(guān)注基層職工的利益，使意識形態(tài)工作貫穿到基層人民銀行干部職工的工作、學習和日常生活，始終能夠自覺擁護和認同黨中央、上級黨委的決策?；鶎狱h支部的干部要強化人文關(guān)懷，能夠及時把握職工的思想動態(tài)，有效解決他們?nèi)粘５膯栴}。在溝通上，要在情感上多進行投入，與時俱進、開拓創(chuàng)新、多角度、多層次、全方位的為基層人民銀行的員工服務(wù)。第三，領(lǐng)導干部必須以身作則，必須要用良好的形象去影響員工，能夠成為員工的榜樣，讓員工從內(nèi)心尊重他們。同時還要尊重職工的人格，善用溝通和交流方式，堅持員工的根本利益。這正是我黨的重大關(guān)切，更是與“不忘初心、牢記使命”主題教育內(nèi)在的統(tǒng)一。

（三）善于金融科技手段創(chuàng)新，防范意識形態(tài)領(lǐng)域風險

首先，央行管理層要增強信息化手段和移動互聯(lián)網(wǎng)的傳播力，分析員工移動互聯(lián)網(wǎng)使用習慣，善于利用碎片化時間，將員工日常使用移動互聯(lián)網(wǎng)進行游戲的時間轉(zhuǎn)化為意識形態(tài)滲透的空間。比如組織銀行機構(gòu)開展有獎問答活動，聯(lián)合支付寶、微信等公司共同開發(fā)APP，組織員工在線問答，普及金融知識和黨的重大政策，在業(yè)務(wù)問答中融入意識形態(tài)問題，提高問答的趣味性。其次，基層黨組織將金融科技作為思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及方法創(chuàng)新的載體。比如可引導金融機構(gòu)在創(chuàng)新金融產(chǎn)品中，融入愛國的元素，并鼓勵群眾購買國有資產(chǎn)和理財產(chǎn)品，對抗美元霸權(quán)。第三，領(lǐng)導干部要提升自身能力，建立信息化意識，善于使用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和云計算手段，準確把握員工的思想動態(tài)，積極借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗做法，針對員工的個性特點進行意識形態(tài)教育，精準傳遞消息。

（四）強化責任制度，建立激勵機制

首先，基層人民銀行要將意識形態(tài)管控和績效考核評價工作結(jié)合起來，改變過去意識形態(tài)工作實效性不強的弱點，建立績效考評機制，將業(yè)務(wù)考核和意識形態(tài)管控考核結(jié)合起來。其次，考核部門要明確意識形態(tài)工作的責任制度，誰立項，誰負責，在日常工作中明確各個部門的責任，強化落實責任制度，確保執(zhí)行力。央行管理人員應積極營造意識形態(tài)領(lǐng)域工作氛圍，與教育于日常生活，內(nèi)化于心、外化于行。第三，善于使用金融科技手段進行考評，將金融科技APP和思想政治考評融合在一起，實現(xiàn)網(wǎng)上考評，比如采用人工智能進行互動，組織投票、活動、發(fā)言等。

三、結(jié)論

基層人民銀行意識形態(tài)管控的創(chuàng)新是黨和國家治理體系、人民銀行系統(tǒng)管理創(chuàng)新的重要組成部分，在金融科技迅猛發(fā)展的背景下，應善于融合大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等最新金融技術(shù)，并與基層人民銀行貨幣政策傳導、金融服務(wù)于創(chuàng)新緊密結(jié)合，改變傳統(tǒng)意識形態(tài)管控的弊端，創(chuàng)新工作的方式和方法。

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