本報駐臺北特約記者 張云峰
美國親臺議員不僅敦促美國國務(wù)院考慮“臺北法案”幫臺灣當(dāng)局鞏固“邦交”,47人還聯(lián)名致函美國司法部與國務(wù)院,鼓動行政部門支持臺參與國際刑警組織(INTERPOL),幫臺灣拓展所謂的“國際空間”。
國際刑警組織大會將于10月在智利登場。據(jù)親綠的《自由時報》18日報道,美國眾議員匡希恒等47名親臺議員聯(lián)名致函美國司法部長巴爾與國務(wù)卿蓬佩奧,支持臺灣以觀察員身份參與國際刑警組織,“以免造成全球防治犯罪缺口,徒增世界安全風(fēng)險”。聯(lián)名函聲稱,臺灣因不具有INTERPOL會員身份,無法迅速與國際社會分享有關(guān)犯罪及可疑活動的信息,形成全球防治犯罪的缺口。他們建議美國行政部門與臺灣當(dāng)局合作研擬相關(guān)協(xié)議,強調(diào)臺灣“刑事局”對國際犯罪防治可以做出具體貢獻,同時在INTERPOL執(zhí)行委員會下次會議中提出支持臺灣取得觀察員身份。
臺灣“外交部”回應(yīng)稱,對此表示“誠摯感謝”,呼吁國際刑警組織盡快對臺灣參與做出“妥適安排”。16日,“副總統(tǒng)”陳建仁與日本三重縣知事鈴木英敬會面時,“建議”日本從地方到中央政府支持臺灣參與國際組織。
國際刑警組織成立于1923年,是僅次于聯(lián)合國的全球第二大政府間國際組織,全球最大的打擊與防治犯罪的警察合作平臺,總部設(shè)在法國里昂,現(xiàn)有192個會員;1984年大陸申請入會后臺當(dāng)局出局。此前在今年春季,美國參眾兩院都拋出自己版本的“臺灣保證法”草案,要求對臺軍售常態(tài)化及支持臺灣參與聯(lián)合國等國際組織。其中在臺灣參與國際組織方面,美國會稱,美國政策是“支持臺灣有意義參與聯(lián)合國、世界衛(wèi)生大會、國際民航組織、國際刑警組織及其他適當(dāng)?shù)膰H組織”,并要求在法案生效后180天內(nèi),美國國務(wù)卿針對國務(wù)院指導(dǎo)對臺關(guān)系包括“對臺交往準(zhǔn)則”等文件進行檢視,并應(yīng)重新頒發(fā)供行政部門遵行的準(zhǔn)則。
不過就像所羅門群島照樣與臺當(dāng)局“斷交”一樣,國際組織也不懼美國壓力。繼2016年失敗后,臺當(dāng)局2018年再度申請以觀察員身份出席國際刑警組織大會,并“希望使用全球警察通信系統(tǒng)”。國際刑警組織則回應(yīng)稱,“國際刑警組織大會于1984年決定中華人民共和國政府成為組織內(nèi)的唯一代表,在國家中央局(NCB)之外擴大全球警察通信系統(tǒng)的使用范圍,是相關(guān)成員國事務(wù)”。
另據(jù)臺灣《中國時報》18日報道,國際民航組織(ICAO)每3年舉行一次大會,討論航空安全、保安和運輸?shù)茸h題,制定世界各地共同遵循的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。第40屆大會將于9月24日至10月4日,在加拿大蒙特利爾召開。不過,臺灣當(dāng)局今年仍未收到邀請函。臺“交通部”官員聲稱,即使沒有收到邀請函,仍會派人參加大會,在場外進行交流。報道提及,馬英九執(zhí)政時期臺灣當(dāng)局曾在2013年參加暌違42年的ICAO大會,當(dāng)時的團隊以“中國臺北”名稱參加,不過2016年后未再受邀。日本早稻田大學(xué)教授浦田秀次郎在華盛頓還稱,全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)給12個成員創(chuàng)建自由貿(mào)易平臺,但由于臺灣與大陸的政治關(guān)系復(fù)雜,日本很難評估臺灣是否能加入。
大陸國臺辦曾表示,對于臺灣參與國際組織活動問題,“我們的立場是明確的、一貫的,即必須在一個中國原則下,通過兩岸協(xié)商做出安排”。臺灣《旺報》直言,兩岸關(guān)系緊繃,臺灣難再參與國際刑警組織活動。有分析稱,按照國際組織的慣例,臺灣參加國際組織的活動,要以“九二共識”為基礎(chǔ),每個國際組織都會有自身的規(guī)則和章程,不會因為有人鼓動就準(zhǔn)許臺灣成為觀察員或正式成員?!?/p>