■ 本刊記者 葉昌元 通訊員 邱續(xù)明
于都,西漢高祖六年(公元前201年)即置縣,原名雩都,屬江西贛州,貢江穿城而過。1934年10月17日~20日,中央領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及中央紅軍第一、三、五、八、九軍團,共8.6萬余人,從這里南渡貢江,開始了震驚世界的二萬五千里長征,是為長征源。
當年,紅軍南渡貢江時,江上沒有一座橋梁。在國民黨軍隊圍追堵截的情勢下,幾只小船遠遠不能滿足大部隊過江的要求。老百姓把自家的門板、木料拿來搭設(shè)浮橋,但是只能晚上搭,天亮之前拆掉,因為天上有敵人的飛機。
如今,縣城內(nèi)就有于都紅軍大橋、長征大橋、渡江大橋等,如長虹臥波,貫通南北兩岸高樓林立的住區(qū)。夜晚華燈齊放,江邊江里燦若星辰。
全縣境內(nèi)現(xiàn)有貢江、梅江、綿江、濂江等4條河流,河流總長1283公里,現(xiàn)有橋梁15429.68延米/343座。上世紀60至80年代以“民辦公助、民工建勤”方式的修建了一大批橋梁。
其他基礎(chǔ)設(shè)施也發(fā)生天翻地覆的變化。
1949年于都交通公路里程為112公里。2018年于都交通公路里程2933公里(其中鄉(xiāng)村公里通車里程2488公里)。
1950年9月開始組建于都縣電燈公司,人員5人。安裝一部145匹馬力的柴油發(fā)電機組,1951年12月投產(chǎn)使用,共裝電燈500盞。2018年于都縣日最高供電負荷25.51萬千瓦時,全社會用電量10.48億千瓦時,人均用電量從3082千瓦時/人。
1978年,于都縣自來水開戶為212戶,總產(chǎn)水量199.112噸。2018年用水人數(shù)25萬~30萬人,總產(chǎn)水量1999.4萬噸,售水量1530萬噸。
2012年縣管道天然氣管網(wǎng)僅50公里、用戶僅1500戶,液化石油氣用戶3萬戶,燃氣普及率僅為15%。截止到2018年底,天然氣管網(wǎng)達到288公里、用戶達到2萬戶,液化石油氣用戶達13萬戶,燃氣普及率達到75%。
于都是國家扶貧開發(fā)重點縣,屬羅霄山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)范圍,2012年6月被國務(wù)院列為瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟振興試驗區(qū)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,在土地革命戰(zhàn)爭時期于都參加紅軍的人數(shù)達67709人,占當時總?cè)丝诘乃姆种欢啵▋H1934年6月至9月“擴紅”運動中,就有23300人參軍。差不多與此同時,于都人為部隊突擊籌糧79390擔(dān));支前參戰(zhàn)的人數(shù)共有近10萬人;參加長征的近萬人。全縣共有革命烈士16356名。其中土地革命戰(zhàn)爭時期的烈士16257名,其余是在解放戰(zhàn)爭、抗美援朝等戰(zhàn)爭及社會主義建設(shè)中因公犧牲的烈士。
解放初期于都的人口只有33.21萬人。2018年底戶籍人口111.92萬人。
一個貧困縣,從烈士大縣發(fā)展到人口大縣,這就意味著脫貧攻堅難度巨大。
1956年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化起,縣里規(guī)定對缺乏或喪失勞動能力且無依無靠的社員實行“五?!奔幢3浴⒈4?、保燒(柴火)、保教、保葬,后改為保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(孤兒保教),供給標準與一般社員相同,1962年底全縣五保戶人數(shù)為2469人。2019年,全縣城市低保月人均保障標準提高到每人每月640元,農(nóng)村低保月人均保障標準提高到每人每月385元,城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標準提高到每人每月835元,農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)標準提高到每人每月505元。
“五?!敝须y度最大、花錢最多的要數(shù)住房保障了。
2012年以來,于都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局把農(nóng)村危房改造作為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的大事要事來抓,積極探索“于都模式”。以城市化理念為指南,以大社區(qū)建設(shè)為抓手,引導(dǎo)改造戶有自然村向較大村、從邊遠村向交通便利村、一般村向中心村和城鎮(zhèn)集聚,實現(xiàn)由平房向樓房轉(zhuǎn)變、分散向集約轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,規(guī)劃建設(shè)了2000戶以上的集中改造點2個,300戶以上的集中改造點3個,100戶以上的集中改造點5個。
該縣統(tǒng)籌中央、省、市、縣資金,提高獎補標準,拆舊建新補助從1.5萬元提高到3萬元,維修加固從0.3萬元逐步提高到1.5萬元。對全縣C、D類危房進行維修加固、拆舊建新,做到住房安全保障全覆蓋。保障房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一監(jiān)理,還為貧困戶統(tǒng)一配備家具等基本生活設(shè)施。貧困戶可以拎包入住。
到2018年的7 年間,農(nóng)村危舊土坯房改造合計50355戶,總面積達550平方米;建設(shè)保障房1808套。消滅了“最危險住房”,解決了“最困難群眾”居住問題,為全面脫貧打下堅實基礎(chǔ)。
在該縣羅坳鎮(zhèn)三門村,記者參觀了保障性住房集中安置點。在這里居住的多位孤寡老人,每人有40平方米左右的成套居室。墻上貼著“貧困戶收入及政策享受明白卡”,每人能享受的各種補貼和保險等,寫得明明白白。一位肖姓老太太,去年的總收入是2.75萬元。
截至2018年上半年,于都人均住房建筑面積32.84平方米。目前,縣城里陽光古田新村、貢江新區(qū)安置房等保障房項目拔地而起??⒐ず螅謱⒂袛?shù)千戶居民喜遷新居。
今年5月20日下午,習(xí)近平總書記來到于都縣梓山鎮(zhèn)潭頭村看望慰問老區(qū)人民。在紅軍烈士后代、退伍軍人孫觀發(fā)家,習(xí)近平同孫觀發(fā)一家人和當?shù)劓?zhèn)、村干部圍坐在一起拉家常,詳細了解老區(qū)人民生產(chǎn)發(fā)展和生活改善等情況。
就在潭頭村邊,坐落著梓山鎮(zhèn)萬畝富硒蔬菜基地。基地總投資10億元,重點打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、休閑度假、觀光旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜科技產(chǎn)業(yè)園。
梓山鎮(zhèn)組建了蔬菜專業(yè)合作社,通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”模式,帶動385戶農(nóng)戶實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),戶年均增收1300多元;124戶農(nóng)戶通過合作社入股蔬菜企業(yè),入股金額達到30.2萬元,戶年均增收2000多元;本村200余名群眾在基地務(wù)工,人年均增收近萬元。村級光伏電站總裝機70千瓦,2018年發(fā)電效益4.9萬元,村集體經(jīng)濟收入8.1萬元,村民人均收入達到1.3萬余元。
記者來到潭頭村,看到的是整潔的村容,和在廣場上歡快地健身的人群。在孫觀發(fā)家,他興奮地向記者回顧總書記來做客的情景,并對未來充滿憧憬,孩子都有穩(wěn)定收入,加上土地流轉(zhuǎn)、光伏發(fā)電、合作社產(chǎn)業(yè)分紅、公益性崗位等收入,家里的生活肯定會越過越好。
記者離開于都前,來到位于羅坳工業(yè)園的華強杭蕭建設(shè)股份有限公司。這是由當?shù)厮嘀破饭九c杭蕭鋼構(gòu)合資成立的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地,也是江西省第一家裝配式建筑制造基地。車間里正在緊張忙碌地生產(chǎn)構(gòu)件,企業(yè)負責(zé)人對市場充滿信心。由于裝配式建筑受運輸半徑限制,該基地的建立說明于都及其周邊的建設(shè)勢頭非常為商家所看好。
南天彩云之下、紅土地之上,充滿勃勃生機。