摘要：公安院校少數(shù)民族學生思想政治教育面臨的問題，一是少數(shù)民族學生思想呈現(xiàn)新的特征，二是思政課教學本身存在不足。加強公安院校少數(shù)民族大學生的思想政治教育，要增強思想政治理論課教師的民族包容性，提升思想政治理論課實踐教學的針對性，促進思想政治理論課與公安專業(yè)課教學、警務訓練課程的緊密融合。這是公安院校少數(shù)民族學生思想政治教育的新途徑。

關(guān)鍵詞：公安院校;少數(shù)民族學生;思想政治教育;途徑

中圖分類號：G641 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：CN61-1487-（2019）09-0074-03

一、公安院校少數(shù)民族學生思想政治教育的重要性

2019年3月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在學校思想政治理論課教師座談會上強調(diào)：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程。我們辦中國特色社會主義教育，就是要理直氣壯開好思政課，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗之中?！盵1]當代大學生是新時代中國特色社會主義的接班人、建設者，肩負著為人民謀幸福、為民族謀復興的歷史重任。建好主力軍、抓好主渠道、管好主陣地是加強高校思政工作的三項重要任務。

公安院校肩負著培養(yǎng)優(yōu)秀大學生和優(yōu)秀人民警察的雙重使命，這對新時代下公安院校思想政治教育工作提出了更高要求。加強少數(shù)民族地區(qū)公安院校大學生的思想政治教育，有利于推動少數(shù)民族地區(qū)社會安定團結(jié)，有利于提升少數(shù)民族地區(qū)大學生的政治素養(yǎng)，是培養(yǎng)“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”公安人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、公安院校少數(shù)民族學生思想政治教育面臨的主要問題

新時代背景之下，思想政治教育邁入了一個新的高度。但是，新的歷史時期帶來機遇的同時，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，當前，青年學生思想異常活躍，針對少數(shù)民族學生思想政治教育工作的推進也遇到了一些阻力，暴露出一些問題和不足。

（一）少數(shù)民族學生思想呈現(xiàn)新的特征

青年學生走出高中，進入大學，是一個質(zhì)的飛躍過程。學生心理、情感、環(huán)境等因素都發(fā)生了巨大變化。尤其進入公安院校，警務化管理更是與以往的學習生活存在巨大差異。隨著學生心理的日益成熟，社會認知不斷提升，社會活動范圍也在不斷變化，而少數(shù)民族學生由于其民族方面的特殊性，思想、感情方面發(fā)生一系列明顯變化，呈現(xiàn)出新的特征。

1.強烈的民族自我意識。少數(shù)民族學生具有強烈的民族情感。特殊的成長背景形成了獨特的本民族自我意識，隨著受教育程度的不斷深入，民族自我意識也不斷增強。部分少數(shù)民族學生由于年齡尚輕、社會閱歷較淺、缺乏足夠的判斷力，容易產(chǎn)生偏激情緒，對宗教教義無條件地服從，易削弱社會主義核心價值體系，不利于社會主義核心價值體系的確立和傳播。

2.新時代背景下思想多元化的發(fā)展趨勢。隨著中國特色社會主義新時代的到來，大量的新思想通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種渠道不斷涌入，與以往牧區(qū)較為封閉的生長環(huán)境形成了強烈反差，對少數(shù)民族學生的思想產(chǎn)生了極大的沖擊。少數(shù)民族學生開始走出牧區(qū)，放眼世界，產(chǎn)生了更多、更具創(chuàng)造性的新的思想和理念，思想呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。

3.較為敏感的心理因素。一方面西北地區(qū)是我國少數(shù)民族較為集中的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，少數(shù)民族家庭大多以畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)為生，經(jīng)濟狀況普遍較差。而少數(shù)民族家庭一般有兩個或多個孩子，家庭負擔較重，父母往往忙于生計而忽略子女的生活、學習及教育問題，使得少數(shù)民族學生思想道德形成處于一種自發(fā)狀態(tài)，比較容易受到一些不良思想文化的影響。另一方面，由于少數(shù)民族地區(qū)地理區(qū)位較為偏遠、經(jīng)濟發(fā)展滯后，在基礎(chǔ)教育方面，不能吸引高層次、高素質(zhì)人才，基礎(chǔ)教育教學質(zhì)量、教學水平相對全國其他地區(qū)較為落后，少數(shù)民族學生文化素質(zhì)相對較弱。

因此，少數(shù)民族學生在公安院校學習、生活方面，不僅要適應軍事化的學習和生活環(huán)境，還要面臨生活拮據(jù)、基礎(chǔ)文化水平較弱、漢語表達能力有限等一系列的實際困難，在此過程中極易產(chǎn)生自卑、孤獨和壓抑的敏感心理，同時自尊心和自信心也會受到不同程度的影響。

（二）思想政治理論課教學過程中存在的問題

公安高等教育是國民高等教育的重要組成部分，公安院校為我國培育了大量高素質(zhì)警務人才。近來年，公安院校不斷加強思想政治理論教育，對少數(shù)民族學生思想政治教育尤為重視，雖然在思想政治理論課的教學過程中取得一些成效，但仍存在一些問題。

1.思想政治理論課教師與少數(shù)民族學生之間的民族差異性。公安院校思想政治理論課教師多為綜合性大學或師范類畢業(yè)生，專業(yè)以馬克思主義中國化、思想政治教育等專業(yè)為主，他們大多為漢族，在從教之前，鮮有機會與少數(shù)民族學生接觸，對少數(shù)民族學生學情了解不夠全面，對民族、宗教文化了解較少。同時，少數(shù)民族學生存在強烈的民族自我意識，漢族教師在開展思想政治理論課的教學當中，少數(shù)學生會出現(xiàn)抵觸心理，增加了思政教學的難度，降低了課程授課效果。

2.思想政治教育與公安專業(yè)課教學的緊密性有待提升。公安院校思政課教師大多畢業(yè)于地方性院校，在參加工作之前對公安工作、公安教育知之甚少，工作后承擔著較多的教學工作及行政工作，沒有機會感受公安院校氛圍、去公安基層了解公安工作。而思想政治理論課是一門綜合性極強的理論課程，除了對教師專業(yè)素養(yǎng)有較高的要求外，還要求思政課教師具備一定的公安及法律知識，才能在上好理論課的同時講好公安隊伍自己的故事。

3.思想政治理論課內(nèi)容的特殊性與教學方法的單一性。思想政治理論課由于其理論性較強，相對枯燥，增加了授課的難度。而傳統(tǒng)的授課形式以講授為主，灌輸有余而啟發(fā)引導不足，實踐教學不生動且形式較為單一，限制了學生創(chuàng)造個性和創(chuàng)造能力的發(fā)展，影響和制約了思想政治教學的針對性和實效性。

三、公安院校少數(shù)民族學生思想政治教育新途徑

（一）加強思想政治理論課教師的民族包容性

1.鼓勵思想政治理論課教師學習民族文化、民族語言。加強公安院校思想政治理論課教師的民族包容性，就是要鼓勵廣大思政課教師學習民族文化、民族語言，了解民族禁忌，更好地了解少數(shù)民族學生的成長背景及心理狀況，只有在充分掌握少數(shù)民族學生學情的基礎(chǔ)之上，才能制定出與少數(shù)民族學生成長背景相適應的思政課，激發(fā)出學生對祖國、對家鄉(xiāng)深深的熱愛之情，幫助他們樹立科學的理想信念，成為把自己的前途命運與國家緊密聯(lián)系在一起的新青年。

2.鼓勵思想政治理論課教師“走入學生、了解學生”。公安院校思想政治理論課教師除了完成日常教學工作外，還應“走入學生、了解學生”，不僅要關(guān)心學生的學習狀況，還要了解學生的生活及心理狀況，積極參與學生管理工作，融入學生社團活動，時刻掌握學生思想動態(tài)。尤其是少數(shù)民族學生，大多性格內(nèi)向、較為敏感，而大學又處于青年成長成才的關(guān)鍵時期，只有及時掌握少數(shù)民族學生的思想狀況，才能因材施教，上好少數(shù)民族學生喜歡的思政課，做好少數(shù)民族學生喜歡的思政課教師。

（二）豐富實踐教學方法，提升思想政治理論課實踐教學的針對性

實踐教學在提升公安院校思想政治理論課教學實效性方面發(fā)揮著巨大作用。一方面，加強了少數(shù)民族學生對馬克思主義基本理論的認識，幫助他們了解我國的路線、方針、政策，樹立堅定的中國特色社會主義理想信念，使他們能夠投身中國特色社會主義偉大事業(yè);另一方面，青年學生是祖國和民族的希望，肩負著民族復興的歷史重任。實踐教學不僅可以強化少數(shù)民族學生對黨、國家和人民的忠誠，也能深化他們對人民警察核心價值觀、職業(yè)道德的認知，促進公安職業(yè)精神內(nèi)化于心、外化于行，增強職業(yè)使命感和社會責任感。

在傳統(tǒng)教學模式當中，公安院校思想政治理論課的實踐教學活動往往遵循普通高等院校實踐教學活動的模式，注重用馬克思主義基本原理武裝青年學生的頭腦，只強調(diào)了公安高等院校教育作為高等教育的普遍性，卻忽視了職業(yè)教育的特殊性，既不能凸顯公安教育的辦學特色，又不能有效發(fā)揮公安院校培養(yǎng)公安工作專門人才的作用。

思想政治理論課實踐教學環(huán)節(jié)應與警務實訓活動緊密聯(lián)系，例如在大型安保活動、專業(yè)警務實習活動中，除了由輔導員帶隊、專業(yè)課老師指導外，思政課教師也應該參與進來，使思想政治教育貫穿于整個實踐過程中，這是提升思想政治理論課實踐教學針對性的有效措施。還需注意的是，針對少數(shù)民族學生，部分大型安?；顒佑捎谡咝砸?，少數(shù)民族學生不能參與，在留校期間，思政課教師也應對其進行相應的實踐教學指導，引導少數(shù)民族學生將馬克思主義基本原理、觀點、方法運用于警務工作實際。

思想政治理論課實踐教學與警務實訓活動緊密聯(lián)系，可以使思想政治理論課實踐教學活動更直接地服務于培養(yǎng)合格人民警察的人才培養(yǎng)目標。幫助學生堅定政治立場、樹立科學價值觀、提升政治鑒別力，更好應對公安業(yè)務相關(guān)的實際問題，同時深化青年學生的忠誠信仰意識，增強“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”等公安職業(yè)精神，提升學生綜合能力，幫助他們分析和解決公安實踐工作中遇到的思想困惑及理論難題。

（三）加強思想政治理論課與公安專業(yè)課教學、警務訓練課程的緊密融合

1.思想政治教育理論課的集中教育與專業(yè)課教學、警務訓練的分散教育相結(jié)合。思想政治教育屬于意識形態(tài)教育，具有長期性、艱巨性、復雜性等特點，由于公安院校的特殊性，要求思想政治理論課采取的集中教育與專業(yè)課教學、警務訓練的分散教育相結(jié)合的教學方法。思想政治教育不能一蹴而就，需要長期積累、反復教育，階段性學習或突擊并不能達到預期的教學效果，需要一種常態(tài)化、全覆蓋的教學方式。尤其針對少數(shù)民族學生而言，提煉專業(yè)課教學與警務訓練潛在的思想教育資源，并融入到實際授課當中，將思想政治理論課教學與公安專業(yè)課程有機結(jié)合起來，才能做好學生的思想政治工作，保證思想政治理論課的教學效果，提升思想政治教育的連續(xù)性。

2.將思想政治理論課程與公安教育緊密結(jié)合。思想政治理論課教師除了傳授學生思政專業(yè)課的理論知識外，還應培養(yǎng)學生的警察意識、警察職業(yè)責任感，理論教學時除講授一般案例外，還應有意識地帶入公安英模先進事跡等，幫助青年學生堅定忠誠公安事業(yè)的決心，培養(yǎng)學生的公安精神。尤其是很多少數(shù)民族學生，缺乏對未來的職業(yè)生涯規(guī)劃，又不善于與老師溝通、與同學交流，通過思政課程可以幫助他們了解公安工作的現(xiàn)狀，正確認識公安工作、熱愛公安事業(yè)、履行神圣誓言。幫助學生樹立科學的價值觀，在面對利與義、得與失、生與死等問題時，做出正確的判斷，培養(yǎng)他們對黨忠誠、甘于奉獻、服務人民的精神。

3.抓住少數(shù)民族學生“痛點”。1943年美國著名心理學家亞伯拉罕·馬斯洛在《人類激勵理論》中指出，人類價值體系存在兩類不同的需要：一類是沿生物譜系上升方向逐漸變?nèi)醯谋灸芑驔_動，稱之為低級需要和生理需要，另一類是隨生物進化而逐漸顯現(xiàn)的潛能或需要，稱為高級需要。民族文化決定民族思維，公安院校少數(shù)民族學生長期生活于本民族聚集區(qū)域，受家庭影響較大，本民族的文化早已根深蒂固，這種固化的思維模式會與新的環(huán)境發(fā)生思維碰撞，容易產(chǎn)生抵觸、對抗的心理。從需求層次論出發(fā)，分析公安院校少數(shù)民族學生的需求點，就是抓住了少數(shù)民族學生的“痛點”。

從公安院校少數(shù)民族學生的需求出發(fā)，就是要分析和研究少數(shù)民族學生需要及其變化特點，盡可能地滿足少數(shù)民族學生的合理需要。思想政治理論課由于其理論性較強，課堂授課效果往往不盡人意，傳統(tǒng)的教育方式過多地強調(diào)了其理論性而忽視了學生的需要。因此，思想政治理論課不應疏離學生的實際需要而進行單純的理論教學，不斷改進思想政治教育工作的思路和方法，抓住少數(shù)民族學生的“痛點”，從人的特點出發(fā)，將思政教育工作與學生需求、公安工作緊密聯(lián)系。同時引導學生合理規(guī)劃自己的人生，規(guī)劃自己在公安院校的大學生活，樹立科學的人生目標，培養(yǎng)個人獨立思考的能力并逐步完善個人人格。

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作者簡介：鄭娜（1989—），女，漢族，山東煙臺人，青海警官職業(yè)學院思想政治理論教學研究部助教，法學碩士，主要研究方向為青年思想政治教育。

（責任編輯：李直）