陳寶印

黨的十九大報告把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義十四條基本方略的第一條，并將其作為最高政治原則寫入黨章。習近平總書記在國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。強調國有企業(yè)是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨的領導。強調國有企業(yè)和國有資產必須牢牢掌握在黨的手中。這些重要論述，賦予國有企業(yè)作為國家治理體系重要參與主體的政治地位，深刻揭示了國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的理論源頭和政治邏輯。

一.煤炭企業(yè)基層黨支部建設中存在的主要問題

一是黨支部書記綜合素質良莠不齊， 制約了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。個別黨支部書記自身素質不高， 不能適應黨建工作新形勢、新要求， 工作上沒有多大作為， 更談不上突破。有的黨支部書記對企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問題， 思想教育缺乏說服力， 對職工反映的熱點、難點問題缺乏有效的解決措施， 造成了黨支部書記在群眾中的威信不高。

二是黨支部活動缺乏有效載體， 內容形式單一， 影響了黨員先鋒模范作用發(fā)揮。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在哪里？主要體現(xiàn)在思想上和行動上。有的黨支部創(chuàng)新不夠， 只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費、組織義務勞動等， 缺乏有效載體， 影響黨員先進性的發(fā)揮。有的黨支部學習活動流于形式， 在引導黨員上教條化， 造成黨員思想素質不夠高， 工作不積極。

三是黨支部書記思想政治工作敏感度不夠， 主動性、針對性不強， 影響了職工隊伍穩(wěn)定。黨支部書記深入職工群眾不夠， 對職工的思想信息了解掌握不及時、不準確;當職工思想出現(xiàn)波動時， 主動靠前做思想工作的意識不夠;個別黨支部書記受自身素質的影響， 做思想工作的辦法不多， 針對性也不強， 不能有效地解疑釋惑。

二、以“兩學一做”為抓手， 加強基層黨支部建設

基層黨支部有沒有活力， 黨支部書記是關鍵。如何提高黨支部書記素質？作為國有煤炭企業(yè)， 我們做了一個有益的探索， 以“兩學一做”學習教育工作為抓手， 加強黨支部書記“說、寫、做”三個能力培養(yǎng)和抓黨員主題實踐活動載體， 激發(fā)支部活力， 在促進黨支部和黨員“兩個作用”發(fā)揮方面收到較好的效果。

（一）注重鍛煉培養(yǎng)， 促進提高“三個能力”

1、 培養(yǎng)黨支部書記“說”的能力。

按照“兩學一做”常態(tài)化制度化工作要求， 我們堅持每月召開黨支部書記聯(lián)席會議， 共同制定“兩學一做”和中心組學習教育計劃， 讓黨支部書記逐個匯報當月學習工作落實情況。同時要求黨支部書記利用每周例會傳達貫徹“兩學一做”學習教育內容， 并根據“兩學一做”各階段學習研討要求， 以黨支部為單位， 主持召開黨支部大會。黨支部書記通過工作匯報發(fā)言、傳達“兩學一做”學習工作內容、主持研討活動等極大的鍛煉了口語表達能力。

2、培養(yǎng)黨支部書記“寫”的能力。

首先， 要求黨支部書記參與宣傳報道稿件撰寫， 鼓勵他們積極動筆， 大膽展示。經過鍛煉， 黨支部書記的文字組織能力要有明顯進步， 不僅會寫心得體會、調研文章和總結材料， 還會及時思考職工隊伍建設和企業(yè)經營生產中存在的問題， 并用文字表達出來。

3、培養(yǎng)黨支部書記“做”的能力。

集團公司大部分的黨支部書記是從基層一線管理崗位調整過來的， 文化素質相對較低， 又沒有太多的黨務工作經驗。為此， 本著對黨支部書記“缺什么、補什么”的原則， 我們以“兩學一做”學習教育為平臺， 積極組織黨支部書記開展黨建基礎業(yè)務現(xiàn)場觀摩培訓活動， 面對面進行授課和交流。

（二）注重實踐融合， 促進作用有效發(fā)揮

將“兩學一做”學習教育與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動相結合， 讓黨員亮出身份、擔起責任， 黨支部和黨員“兩個作用”在實際工作中得到了有效發(fā)揮。

1、抓載體， 激發(fā)黨支部和黨員活力。

針對個別黨支部在工作中出現(xiàn)的“重安排， 輕落實”、“重業(yè)務， 輕黨務”的現(xiàn)象， 從企業(yè)實際出發(fā)， 結合“兩學一做”學習教育， 要求黨支部書記每月擬定“兩學一做”學習教育工作計劃和內容， 并按計劃抓好各階段工作落實。黨支部定期組織支部黨員集中學習“兩學一做”學習教育相關資料， 定期開展“兩學一做”學習教育研討活動， 并對照合格黨員標準， 每位黨員寫一句話， 開展黨員承諾上墻活動、黨員佩戴黨員徽章等。

2、嚴考評， 促進黨員爭先。

將“兩學一做”學習教育工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動結合， 把安全效果、生產任務、工作質量、隊伍穩(wěn)定等列為考評項目。堅持每月進行一次聯(lián)評， 通過月度黨員自評、支部考評、領導點評、群眾參評的考核辦法， 選樹典型， 提升黨員在職工群眾中的影響力和帶動力?？荚u優(yōu)秀的給予表彰、獎勵;考評較差的， 進行組織談話， 并幫助他們制訂整改措施， 督促落實整改。

3、辦實事， 提高支部凝聚力。

把為職工辦實事、解難題作為黨支部工作的重要內容。黨支部深入細致地做好思想政治工作， 及時了解、掌握職工的思想動態(tài)， 從職工關心關注的問題入手， 做好釋疑解惑和辦實事工作， 有效提高了黨支部的凝聚力。黨支部書記密切關注職工的工作、生活、思想情況， 力所能及解決職工住房、子女入學等瑣事。職工的事， 不分大小， 黨支部書記都力所能及的幫忙， 職工在工作和生活中遇到的難題也愿意向黨支部書記反映， 把黨支部書記當作“家長”， 黨支部也成了職工可以信賴的“職工之家”， 不僅提高了黨支部書記的威信， 也提高了黨支部和黨員的凝聚力。