康菊梅

摘要：隨著時代和經(jīng)濟的飛速發(fā)展和進步，對企業(yè)資產(chǎn)管理的要求也隨之改變，國有企業(yè)當然也不例外。國有企業(yè)為了實現(xiàn)本企業(yè)的長足發(fā)展目標、不落后于時代和經(jīng)濟發(fā)展的腳步，并在激烈的市場競爭中占得一席之地，更有開展資產(chǎn)管理工作的必要。但是在開展資產(chǎn)管理工作的實際過程中，由于太過淡薄的管理意識、不夠完善的管理制度、不足的監(jiān)管執(zhí)行力度等問題的存在，使很多國有企業(yè)在開展這項重要工作的過程中屢屢發(fā)生管理體制方面、市場方面、財務方面的一系列風險問題。基于此，對國有企業(yè)來講，有必要對資產(chǎn)管理工作進行進一步改進，借此使控制資產(chǎn)管理風險的力度得到進一步強化。最終促進本企業(yè)資產(chǎn)管理工作水平的大幅度提升，這早已是國有企業(yè)所開展內(nèi)部管理工作的重點，并且發(fā)揮著保障國有資產(chǎn)保值增值以及安全的效用。因而，對相關(guān)問題進行深入的分析和研究具有非常重大的現(xiàn)實價值。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);資產(chǎn)管理風險;管控管理弊端;改善措施

一、資產(chǎn)管理管控弊端研究

（一）太過淡薄的管理意識問題

對國有企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)構(gòu)成狀況進行分析的時候可以看出主要是由國有資產(chǎn)構(gòu)成，這也表明在國有企業(yè)的內(nèi)部管理中資產(chǎn)管理所占的地位極其重要。但是實際情況卻不盡然，當前數(shù)量不少的企業(yè)不夠重視內(nèi)部資產(chǎn)管理這項重要工作，對于國有資產(chǎn)的全面而科學的管理方面、相關(guān)風險問題的防范控制方面還沒有一個全面而準確的認識形成，甚至一些企業(yè)在實際的經(jīng)營管理工作中存在資產(chǎn)管理風險方面和效益方面意識的雙缺乏情況，導致做出的投資決策具有很強大的盲目性，最終使國有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)的大量流失或閑置浪費等問題。

（二）不夠完善的管理制度問題

對一個國有企業(yè)來講，只有對資產(chǎn)管理制度的建立健全工作給予高度重視，才能在做好資產(chǎn)管理風險防范工作的同時，使本企業(yè)的資產(chǎn)管理工作水平大幅度上升。但是實際上，很多國有企業(yè)在進行規(guī)范和完善本企業(yè)資產(chǎn)管理相關(guān)管理標準方面、工作流程方面以及制度規(guī)章方面的工作時未能很好的與本企業(yè)的實際情況相結(jié)合，導致有極其嚴重的資產(chǎn)管理不規(guī)范問題存在于企業(yè)內(nèi)部，隨之發(fā)生閑置和浪費資產(chǎn)的問題屢見不鮮[1]。

（三）不足的監(jiān)管執(zhí)行力度問題

通過大量的觀察和研究，可以看出開展資產(chǎn)管理工作的一部分國有企業(yè)中尚沒有完成比較健全的內(nèi)部監(jiān)督管理機構(gòu)的設置工作，所制定的相關(guān)措施也不夠科學、全面，很多有關(guān)資產(chǎn)管理的行政制度和法律規(guī)范存在很強的形式化特點，這些都使國有企業(yè)執(zhí)行資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的力度出現(xiàn)不足，工作落實不夠到位。所以也很難及時發(fā)現(xiàn)存在于資產(chǎn)管理的采購處置資產(chǎn)方面、招投標方面等違反相關(guān)規(guī)定的行為，更難做好處理工作，難免使企業(yè)的資產(chǎn)損失嚴重。

二、相對應的改善措施研究

（一）從做好組織管理工作出發(fā)

國有企業(yè)所開展的內(nèi)部管理工作中，資產(chǎn)管理不但所占的地位非常高，并且意義重大，對國家財產(chǎn)安全的保障和本企業(yè)的未來發(fā)展和進步都非常重要。所以，負責內(nèi)部管理工作的部門應該對開展資產(chǎn)管理工作對企業(yè)的意義和所起的作用給予高度重視，把資產(chǎn)管理作為工作重點來抓，部門負責人此時應作為資產(chǎn)管理工作這項重點工作的第一責任人，親力親為，做好部署、協(xié)調(diào)以及調(diào)度工作，分管這項重要工作的責任人應作為直接責任人對工作具體的實施過程負責。與此同時，應該重視資產(chǎn)管理工作責任的落實工作。通過將責任落實在具體的部門和崗位上，使資產(chǎn)的管理要求變得更加清晰、明確，以及重視配套考核管理工作的強化，最終凝成一股合力，促進資產(chǎn)管理工作更好的開展與圓滿的完成[2]。

（二）從做好管理規(guī)范化水平提升工作出發(fā)

要想做好資產(chǎn)管理工作規(guī)范化水平的大幅度提升工作，需要做到下述兩點內(nèi)容：第一，應該在與本企業(yè)的實際情況相結(jié)合的基礎上對本企業(yè)的基本狀況（資產(chǎn)規(guī)模方面、結(jié)構(gòu)方面、使用方面等）進行深入的分析，并從本企業(yè)資產(chǎn)的實際情況出發(fā)，在采用具有極強效力的方法、大量盤活存量資產(chǎn)的同時，使資產(chǎn)重組工作得到更進一步的優(yōu)化。再通過對租賃形式、投資入股形式、置換形式以及變現(xiàn)形式等加以靈活運用，使企業(yè)的運營效益和資產(chǎn)使用率得到更進一步的提升;第二，還應對配置資產(chǎn)工作科學性的提升給予高度重視。主要是在配置標準的研究和制定過程中注意標準的科學性和合理性，據(jù)此開展購置計劃編制工作、購置預算審核工作、采購資產(chǎn)實施工作以及配置資產(chǎn)工作，并重視對新增資產(chǎn)配置給予嚴格控制，嚴格禁止出現(xiàn)資產(chǎn)配置超標準現(xiàn)象、資產(chǎn)處置太過隨意現(xiàn)象、資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象等，保障資產(chǎn)有一個合理而科學的比例。

（三）從做好管理制度的完善工作出發(fā)

作為一個國有企業(yè)，要想使本企業(yè)的資產(chǎn)管理水平得到更加一步的提升，必須做好制度管理的強化這一基礎性工作。具體應該做到下述兩點內(nèi)容：第一，全過程資產(chǎn)管理體系的建立是制度建設工作的關(guān)鍵內(nèi)容。企業(yè)中負責資產(chǎn)管理工作的部門首先要做好全面梳理資產(chǎn)管理制度的工作，在此基礎上開展修訂、補充以及完善相關(guān)制度方面的工作，應該從本企業(yè)的實際經(jīng)營狀況出發(fā)及時修訂制度，使資產(chǎn)管理工作的開展有一個強力的制度保障。特別注意不動產(chǎn)的出售行為、出讓行為、出租行為以及出借行為等，并重視做好相關(guān)嚴謹而健全的制度規(guī)范建立工作。第二，還應該重視風險控制管理這一關(guān)鍵性工作的開展。通過完善風險防控體系的成功建立，對盲目投資持堅決遏制態(tài)度，在履行好決策程序，做好可行性論證方面和調(diào)查方面工作的同時，促進資產(chǎn)管理水平的大幅度提升[3]。

（四）從做好監(jiān)督管理力度強化工作出發(fā)

國有企業(yè)要想使所開展的資產(chǎn)管理工作的水平大幅度提升，必須做好監(jiān)督管理力度強化這一重要的保障性工作。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和相關(guān)政策的出臺，使資產(chǎn)的監(jiān)督管理需要發(fā)生了變化，所以監(jiān)督管理工作應該在適應這一新變化的基礎上做好監(jiān)督管理制度的完善工作、負面清單的建立工作，重視將陳舊的監(jiān)管方法、過寬的監(jiān)管范圍以及過細的監(jiān)管內(nèi)容等問題徹底解決。第一，國有企業(yè)中負責資產(chǎn)管理工作的部門應該對資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的健全工作給予高度重視，通過對厲行節(jié)約方面、核算規(guī)范方面以及賬實相符方面等的制度和要求加以嚴格執(zhí)行，將使用財政資金的效益最大限度的發(fā)揮出來，促進本企業(yè)資產(chǎn)管理工作水平的大幅度上升。第二，還應該對內(nèi)部審計應有作用的發(fā)揮給予高度重視，注意常規(guī)監(jiān)督檢查資產(chǎn)工作力度的強化，按照有關(guān)規(guī)定，對國有資產(chǎn)的出租行為、出借行為、隱匿行為以及挪用行為予以嚴格的問責和追責。國有企業(yè)做好上述兩個方面的工作，在使監(jiān)督管理力度得以強化的同時，也有利于促進資產(chǎn)管理工作水平的大幅度提升，最終為本企業(yè)的發(fā)展和進步奠定堅實的基礎[4]。

三、結(jié)束語

本篇文章首先對國有企業(yè)所開展的資產(chǎn)管理工作中太過淡薄的管理意識問題、不夠完善的管理制度問題、不足的監(jiān)管執(zhí)行力度問題這三個資產(chǎn)管理管控弊端進行深入的研究和分析。最后從做好組織管理工作、管理規(guī)范化水平提升工作、管理制度的完善工作、監(jiān)督管理力度強化工作這四個方面出發(fā)，進行深入的分析和研究，提出四個相對應的改善措施，以期提供一些可供借鑒的實例，令企業(yè)在開展資產(chǎn)管理工作的過程中有一個很好的參照，能夠使用更加完善的管控管理措施，做好風險的發(fā)現(xiàn)、防范以及規(guī)避工作，使本企業(yè)所開展的風險管理工作水平大幅度提升，為本企業(yè)的現(xiàn)實生存和后續(xù)發(fā)展奠定一個堅實的基礎，助力本企業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展目標。

參考文獻：

[1]羅勇銘.關(guān)于加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理的思考[J].中國總會計師，2017 （2）： 89-91.

[2]白雪.基于管控國有企業(yè)資產(chǎn)管理風險的探究[J].中國市場，2018，990 （35）： 101+105.

[3]李秋冬.國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在問題及對策[J].今日財富，2017 （16）： 20-21.

[4]周黎紅.企業(yè)國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018 （2X）： 134-134.