陳愛麗

摘 要：林業(yè)檔案的管理非常重要，它是人們現(xiàn)階段了解林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的重要渠道，做好林業(yè)檔案管理，不僅有利于現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，還能夠以此推動自然生態(tài)平衡。目前的林業(yè)檔案管理，不僅包括以前的林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和與林業(yè)資源有關(guān)的其它原始資料，還包括各種林業(yè)信息林業(yè)部門的相關(guān)總結(jié)和材料。本文主要通過對林業(yè)檔案的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討提高林業(yè)檔案管理工作水平的策略、林業(yè)檔案工作的內(nèi)涵以及合法管理檔案、開發(fā)利用檔案、創(chuàng)新檔案工作管理機(jī)制、加強(qiáng)檔案服務(wù)意識，闡述了新時(shí)期加強(qiáng)林業(yè)檔案管理的重要性。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;林業(yè)檔案管理;工作;探討

林業(yè)檔案管理是林業(yè)部門的一項(xiàng)非常重要的工作，做好林業(yè)檔案管理工作是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和大規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，不僅可以營造良好的生態(tài)環(huán)境，對維護(hù)國家生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展都有很好的促進(jìn)作用。實(shí)踐證明，做好林業(yè)檔案的管理工作，對現(xiàn)階段的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面開展林業(yè)管理尤為重要。檔案是基本的信息資源，是國家的原生資源。林業(yè)檔案管理必須以提高檔案信息資源開發(fā)和利用為目標(biāo)，工作人員必須提高責(zé)任感和緊迫感，樹立服務(wù)和參與的意識，做好檔案收集和存檔工作，這也是社會各界對林業(yè)檔案管理的最基本要求。

一、目前林業(yè)檔案管理存在的問題

1.重視程度不夠。長期以來，林業(yè)檔案管理工作都沒有得到足夠的重視，近年來由于空氣質(zhì)量不斷下降，導(dǎo)致人們?nèi)罕娊】凳盏搅送{，這才引起了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對林業(yè)工作的重視，環(huán)境監(jiān)管的日益嚴(yán)格，問責(zé)力度的不斷加大，使得社會各界都開始重視林業(yè)工作。但是，由于林業(yè)工作范圍太廣，日常事務(wù)非常繁瑣復(fù)雜，專業(yè)檔案管理人員短缺，林業(yè)檔案的跨度過長，導(dǎo)致林業(yè)檔案管理具體工作存在非常大的困難，檔案管理工作效率低下。要想更好地加強(qiáng)林業(yè)檔案管理工作，提高林業(yè)檔案管理水平，管理部門必須要加強(qiáng)對林業(yè)檔案工作的重視程度，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)管理人員的技術(shù)水平，從而適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)檔案管理的要求。

2.檔案管理人員技術(shù)水平不高。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)的使用越來越多，檔案工作也是如此，必須要適應(yīng)信息化的發(fā)展，但在目前的林業(yè)檔案管理工作中，由于工作人員技術(shù)原因，許多單位仍在使用傳統(tǒng)低效率的工作方法和紙質(zhì)材料。導(dǎo)致檔案信息化進(jìn)程短時(shí)間很難改進(jìn)，更新檔案材料也無法及時(shí)完成，交換和共享檔案文件難度非常大，這嚴(yán)重影響林業(yè)檔案管理工作的效率。

無法使用先進(jìn)的信息技術(shù)已成為限制林業(yè)檔案管理工作的瓶頸。因此在下一步，我們應(yīng)該專注于信息技術(shù)的應(yīng)用和學(xué)習(xí)，以此來提高林業(yè)檔案管理工作的效率和質(zhì)量。

3.管理人員專業(yè)水平有待提升。目前負(fù)責(zé)林業(yè)檔案管理工作的人員主大多是由單位的文員兼任。他們沒有太多相關(guān)的專業(yè)知識，在歸檔文件的過程中，它們只是簡單的登記一下就完事了，缺乏專業(yè)知識使他們難以達(dá)到高級別的檔案管理工作，對檔案的匯總、整理以及利用都達(dá)不到國家的要求。而且目前國家對于檔案管理工作的要求越來越嚴(yán)格，越來越規(guī)范，所以單位必須要配備專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，而目前的實(shí)際情況已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了林業(yè)部門工作的深入開展，所以急需對這些人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)。

二、新時(shí)期林業(yè)檔案管理的基本要求

1.定位一定要準(zhǔn)確。林業(yè)檔案管理是林業(yè)部門工作的重要組成部分，因此林業(yè)檔案管理工作必須納入林業(yè)部門的年度發(fā)展規(guī)劃中去，定位一定要準(zhǔn)確。林業(yè)檔案管理工作必須要開展技術(shù)創(chuàng)新研究，提升信息技術(shù)水平。發(fā)揮好林業(yè)檔案的基本社會功能，加強(qiáng)服務(wù)和資料收錄的及時(shí)性，服務(wù)林業(yè)部門和社會需求，并以此作為工作的目標(biāo)。

2.林業(yè)檔案的收集必須要有制度的保障。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，林業(yè)檔案管理工作也必須適應(yīng)這個(gè)新形勢，這就要求林業(yè)檔案管理必須要通過信息化發(fā)揮它的最大價(jià)值，否則它就是廢紙一張，起不到任何作用。

這就要求林業(yè)檔案的信息化管理必須加強(qiáng)，還必須有制度上的保障，要通過制度配備專業(yè)的人員，制定完善的管理制度和崗位設(shè)置、職稱評定辦法和提供經(jīng)費(fèi)上的保障等。這些都要形成制度化的規(guī)章，納入年度考核，這樣才能確保林業(yè)檔案管理工作的正規(guī)化和信息化，為林業(yè)發(fā)展和社會各界提供準(zhǔn)確完整的林業(yè)檔案。

3.認(rèn)真落實(shí)國家檔案管理部門的法律法規(guī)。開展林業(yè)檔案管理，必須認(rèn)真落實(shí)國家的檔案管理政策，確?！稒n案法》的實(shí)施?！稒n案法》是林業(yè)檔案管理部門工作的重要依據(jù)，是保障林業(yè)檔案管理部門正常工作的法律依據(jù)，各級林業(yè)部門都不能以任何理由拒不落實(shí)國家的法律法規(guī)，只有認(rèn)真落實(shí)檔案管理的法律法規(guī)和上級主管部門對檔案的最新要求，林業(yè)檔案管理工作才能正常進(jìn)行。

三、新時(shí)期林業(yè)檔案管理應(yīng)該采取什么策略

1.嚴(yán)格按照國家規(guī)定，統(tǒng)一各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。目前國家出臺的《檔案法》對行業(yè)檔案管理的規(guī)定和要求還不夠完善，因?yàn)樗菑膰胰纸嵌戎贫ǖ姆芍贫龋瞧毡樾缘囊?，所以沒有針對各個(gè)行業(yè)的具體要求。因此在執(zhí)行的過程中，各個(gè)部門就必須按照行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合《檔案法》的規(guī)定制定本部門的檔案管理規(guī)定，制定的時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一，這樣林業(yè)檔案管理的工作的效果和質(zhì)量才有保障和可比性。

因此，在林業(yè)檔案管理的具體過程中，不僅要保證檔案內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性，還必須按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須要組織各部門開展檔案管理工作的溝通和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有序組織各項(xiàng)具體工作，促進(jìn)檔案的收集、分類、保存、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及檔案轉(zhuǎn)移等管理工作。每個(gè)階段都要按照統(tǒng)一的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作的開展，在統(tǒng)一的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行，最終才能確保從數(shù)字檔案資料中獲取準(zhǔn)確的信息。

2.完善林業(yè)檔案管理機(jī)制。做好林業(yè)檔案的管理關(guān)鍵在于管理機(jī)制是否健全。如果單位的檔案管理機(jī)制不健全，但就意味著單位對檔案工作的重視程度不夠，必然會影響單位的檔案管理工作的進(jìn)一步開展。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，社會各界對林業(yè)檔案也提出了新的要求，這就要求必要有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)收集林業(yè)檔案。所以我們必須按照國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，做好林業(yè)檔案的開發(fā)和利用，最大限度地利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，增加林業(yè)檔案的收藏量，為社會提供更多有用的信息。

3.提高服務(wù)意識。林業(yè)檔案的管理必須適應(yīng)時(shí)代要求，立足現(xiàn)實(shí)，以服務(wù)為導(dǎo)向，這樣才能獲得更大的發(fā)展空間，發(fā)揮林業(yè)檔案的最大價(jià)值。要規(guī)范服務(wù)工作程序，充分展現(xiàn)林業(yè)檔案的社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不斷提高林業(yè)檔案管理工作的質(zhì)量和水平，提高檔案管理的科技含量。深化林業(yè)檔案服務(wù)，在服務(wù)廣度和深度上下功夫，為上級部門決策和社會各界參考提供有價(jià)值的參考信息。

4.利用信息技術(shù)提高林業(yè)檔案工作的質(zhì)量和效率。目前，快速發(fā)展的信息技術(shù)越來越多地被使用在檔案管理上，它在促進(jìn)檔案管理可持續(xù)發(fā)展和社會利用率也發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，在工作中，必須要讓林業(yè)檔案管理跟上社會發(fā)展的步伐，以此來促進(jìn)林業(yè)檔案管理工作。

因此引入信息技術(shù)是十分必要的。要真正推進(jìn)林業(yè)檔案管理工作，國家檔案主管部門必須要做好組織和協(xié)調(diào)工作，推動現(xiàn)代信息技術(shù)和檔案管理工作的完美融合，使檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，使得檔案資源的收集、利用和共享更加方便。林業(yè)檔案作為一項(xiàng)社會公共檔案資源，也很必要與社會互聯(lián)、互通，這樣才能發(fā)揮它的最大價(jià)值。

利用信息技術(shù)可以便捷的收集資料、整理資料，因此利用信息技術(shù)來增加林業(yè)檔案的收集，提高信息的收集和處理能力是十分必要的。這有利于打破原有的局限性，促使林業(yè)檔案部門能夠?yàn)橛脩籼峁└涌陀^和有利用價(jià)值的檔案材料。

5.加強(qiáng)林業(yè)檔案管理服務(wù)意識。加強(qiáng)林業(yè)檔案管理工作服務(wù)意識，是為了更好地服務(wù)政府決策，服務(wù)日常林業(yè)工作，服務(wù)社會大眾，這是林業(yè)檔案工作的重點(diǎn)。所以這就要求在今后的工作中，對于服務(wù)要細(xì)致周到，還要兼顧內(nèi)容和程序的合理、合法，處理好依法管理和創(chuàng)新管理的關(guān)系，以服務(wù)為導(dǎo)向，這樣才能推進(jìn)林業(yè)檔案管理工作的技術(shù)和水平。

6.做好林檔案管理的日常工作。林業(yè)部門檔案數(shù)量非常多，這就要求對檔案的日常管理一定要做到位，要重點(diǎn)做好技術(shù)保護(hù)，包括分類、存放、搶救、檔案的數(shù)字化以及咨詢服務(wù)，加強(qiáng)林業(yè)檔案管理部門的隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展規(guī)劃，以及和其他部門的合作關(guān)系，擴(kuò)大林業(yè)檔案的服務(wù)范圍，提升檔案的利用率。

7.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。由于種種原因的限制，目前很多檔案工作都是由部門的文員在做。他們很多沒有接受過專業(yè)的教育和培訓(xùn)，所以檔案管理專業(yè)素質(zhì)不高，專技術(shù)水平不強(qiáng)。這極大地阻礙了林業(yè)檔案工作有序開展。而且由于個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作缺乏關(guān)注，對工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)都不高，導(dǎo)致檔案管理工作人員不認(rèn)真工作，責(zé)任心不強(qiáng)，工作態(tài)度不端正，缺乏工作責(zé)任感和熱情。造成檔案管理工作具有很大的隨意性，不能按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，工作效果不理想。

因此，我認(rèn)為各單位必須認(rèn)識到檔案工作的重要性，努力改變目前這種狀況。首先，我們必須嚴(yán)格做好人員的選拔，提高用人標(biāo)準(zhǔn)，并要求具備專業(yè)綜合素質(zhì)。為了提高工作人員專業(yè)知識培訓(xùn)的積極性，要不定期組織相關(guān)競賽評估業(yè)務(wù)能力的專業(yè)水平，獎勵先進(jìn)，以促進(jìn)他們的專業(yè)素質(zhì)的提高，以此來推動林業(yè)檔案管理工作。

四、結(jié)語

森林檔案管理工作對于推進(jìn)國家的林業(yè)建設(shè)具有非常重要意義，隨著當(dāng)今社會的不斷發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，社會各界對林業(yè)工作都非常重視，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念，更加注重林業(yè)檔案工作，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范管理制度。整合和利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對員工的選拔和任用，消除傳統(tǒng)的工作方式和管理思路的弊端，加強(qiáng)對工作流程的控制和效果的評估，努力提高工作水平，把林業(yè)檔案管理工作做好。

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