黃家諾

【摘要】就當前我國校園足球發(fā)展現狀來看，保障資源的缺失與支持體系的不完善是導致校園足球發(fā)展面臨的主要困境。本篇文章從上述困境出發(fā)，探討在協(xié)同效應下對中小學在足球支持方面的制度建設途徑，對投入到中小學足球的各種資源展開研究。具體涉及到政策方針、基礎設施、資金投入、師資力量和后勤保障等等，研究如何更好地整合并高效地利用這些資源，主張運用“木桶式”方式對各類資源進行整合，進而幫助花都區(qū)小學的校園足球取得更好的發(fā)展。

【關鍵詞】小學校園足球；協(xié)同效應；資源整合；體系研究

2015年2月27日，習近平主席在中央全面深化改革領導小組會議上就我國運動發(fā)展問題提出：“振興足球事業(yè)要從娃娃抓起?！睂Υ?，國務院與教育部為貫徹落實這一指示，先后出臺了一系列發(fā)展校園足球的政策意見，為我國校園足球的發(fā)展方向與工作路線進行了規(guī)劃與指示。這些校園足球政策密集出臺，表達了國家對于復興中國足球的堅定信念，其目的在于通過校園足球繁榮形成帶動作用，促使我國足球人口、后備人才以及整體水平的提高，進而為我國足球運動發(fā)展進行鋪墊。但是，一直以來受錦標主義的影響，我國在校園足球發(fā)展過程中存在著支持力量不足、資源匱乏的問題，對校園足球的發(fā)展起到了限制作用，成為擺在全面推進校園足球發(fā)展進程中亟待解決的難題。對此，本研究以整合效應為理論依據，對于建立校園足球支持體系、整合校園足球發(fā)展資源問題進行深入分析，具有重要的理論價值。

一、校園足球支持體系的概念與現實意義

1.校園足球支持體系的概念

校園足球指的是在校園里面進行的足球活動，涵蓋了足球課程、課外足球拓展、常規(guī)訓練以及相關比賽等方面。校園足球運動發(fā)展支持體系的價值在于為這些活動的開展提供良好的外部環(huán)境和物質保障，整個支持體系包含與足球有關的是基礎設施、人力、政策、資金以及保障資源等。

2.構建校園足球支持體系的現實意義

根據我國青少年校園足球工作領導小組的規(guī)劃，2025年我國校園足球試點學校數量要達到5萬所，建成并完善“特色學校+試點縣+改革試驗區(qū)”校園足球發(fā)展體系。不管是已有成績的取得還是未來目標的達成，在當前和未來校園足球發(fā)展中，外部資源的支持作用始終具有決定性作用。根據當前我國校園足球一直存在著的支持體系不完善、資源不足的現實困境，通過對開展校園足球的各類因素進行整合，發(fā)揮校園足球資源的協(xié)同效應，進而構建校園足球的資源支持體系，這對于促進我國校園足球的高質量、常態(tài)化發(fā)展，具有重要的意義。具體表現為以下三個方面：

首先，通過整合校園足球發(fā)展資源，可以提高校園足球的整體資源利用效率，成為推動校園足球進一步普及和發(fā)展的前提和保障，可以有效緩解校園足球供需矛盾，改善部分地區(qū)校園足球發(fā)展“心有余而力不足”的現狀，具有實用價值；其次，通過優(yōu)化校園足球支持體系，為校園足球提供良好的外部環(huán)節(jié)和發(fā)展機遇，有利于保障校園足球運動的蓬勃開展，增加我國青少年足球人口數量、提高青少年足球人才培養(yǎng)基礎。最后，在校園足球支持體系的構建過程中，通過資源整合可以使校園足球各組成要素間進行有機集合和深入互動，形成校園足球開展的資源協(xié)同，為實現我國校園足球運動的常態(tài)化發(fā)展，提供高質量的條件保障。

二、花都區(qū)校園足球支持體系的構建路徑

1.基礎設施資源整合

校園足球開展的基礎設施主要包括足球場地、足球器材、教學與訓練器具等。其中，場地是校園足球開展的主導資源，也是足球活動開展的必要條件。通過對花都區(qū)各大小學的走訪、觀察發(fā)現，有40%左右的學校足球場地不符合標準，在偏遠的農村學校這一問題更加嚴重，這對于花都區(qū)校園足球活動的推廣與普及，會造成嚴重的影響。因此，對于校園足球場地設施資源的整合要具體問題具體分析，以“因地制宜”的方法進行解決，一方面應加大投資與扶持力度，促進足球場地的建設，最大限度地改善校園足球場地環(huán)境；此外，鑒于資金支持不足與其他硬件資源比較匱乏，也可適當利用其他球類場地或是比較開闊的地方進行訓練，前提是不干擾其他體育項目的正常教學，實現其他體育活動與校園足球的和諧發(fā)展。

2.師資力量整合

花都區(qū)中小學足球的長久性發(fā)展也離不開專業(yè)水平較高的師資隊伍，因此需要從各類學校之中選拔具備全面足球專業(yè)知識的體育教師。另外，也可以以招聘形式公開選拔國內外頂尖的足球教師。與此同時，各大體育類高校也要多設置和足球聯(lián)系密切的專業(yè)，為社會提供更多的高水平足球人才，也能夠使各小學擁有更多的人才選擇機會。最終，各中小學要利用各種合理途徑獲取專業(yè)的足球人才，打造契合學校目標的足球教師隊伍。

3.資金投入整合

提升校園足球水準需要大量的資金投入，缺乏充裕的資金作保證，就難以組織豐富的校園足球運動。而且提升校園足球運動水平實質上也是促進我國在足球項目上持續(xù)發(fā)展的一大戰(zhàn)略措施，而資金投入又是影響我國足球長期發(fā)展的物質基礎。所以，花都區(qū)政府要發(fā)揮帶頭作用，尤其對于資金投入方面多一些幫助和支持，而且也可以動員廣泛的社會力量組建促進足球事業(yè)發(fā)展的基金會。而各學校在資金分配上也要多給予校園足球項目一些預算，開拓多樣化的籌集資金途徑。

4.政策資源的整合

我國的國家體育總局與教育部等相關部門單位就我國校園足球的持續(xù)性發(fā)展已經逐漸出臺了一系列扶持政策。與此同時，各地方政府有關部門也紛紛積極主動地貫徹落實中央發(fā)出的倡議，根據各地區(qū)自身的社會經濟發(fā)展情況，頒布了立足本地的一些與足球教育有關的條例細則?；ǘ紖^(qū)政府要將統(tǒng)籌和細化這兩方面作有機結合，第一是服從中央領導，按照大框架的指導，而且也要考慮到地方的實際情況，再監(jiān)督學校安排實施的各種措施，理順協(xié)調學校自身的規(guī)劃與各有關部門意見之間的關系，最終實現立足整體，還可以基于地方經濟發(fā)展水平做相應的調整，從而促進校園足球活動的持續(xù)性發(fā)展。

5.促進各類資源力量的協(xié)同發(fā)展

因為校園足球活動水平的提升是有很強的全面性、整體性和富有規(guī)（下轉第23版）（上接第22版）律性。因此，從多方面進行保障，是有助于整個校園足球活動的持續(xù)性和諧發(fā)展。醫(yī)療方面的保障能夠減少在進行足球運動時發(fā)生的意外受傷導致負面后果，也能在某種意義上避免一些運動風險產生。后勤方面的保障為校園的足球運動提供物質基礎，在運動場地或者設備器材出現損壞情況時能夠及時應對處理，還可以給積極參加足球運動的學生提供豐富營養(yǎng)膳食。而且一旦需要到各地參加比賽，合理科學的后勤服務在住宿和出行上也是強有力的保障，由此可見，高效完善的后勤保障能夠幫助校園足球實現穩(wěn)定健康的發(fā)展。

三、“木桶理論”和校園足球關于支持系統(tǒng)的整合與進步

假如把支持校園足球發(fā)展的系統(tǒng)當作一個水桶，就很容易明白支持系統(tǒng)的各要素都十分關鍵。把桶里的水視為校園足球活動進行的成效，各種影響要素視為構成水桶的每一塊木板，而哪一塊木板長短或木板連接處的緊密程度，都有可能對水桶的容量大小造成影響。而且一旦構成水桶的木板存在過大的縫隙，肯定會有漏水現象發(fā)生。由此能夠得出結論，必須把與校園足球活動聯(lián)系密切的各要素有機結合，才能使此運動收獲最大的成效。

一是必須均衡全面發(fā)展，即在做木桶時，保證每塊木板在長短上差距不大，一旦有一塊木板太長或者太短，就會導致木桶容量的降低。所以，要保持各個木板的長度大體處于一個水平，才可以組成一個好的木桶。運用到校園足球方面，就是要處理好各類資源之間的關系，達到協(xié)同發(fā)展的程度。

二是“木桶理論”要求各要素之間的結合整體水平比較高。因此，在構成整個系統(tǒng)的每個構成部分都要認真排列組合，發(fā)揮其最大效用。在校園足球活動這一問題上，必須把各類資源條件以最大限度地提高緊密程度，實現各方面資源的配合、協(xié)調，達到一加一超過二的水平。

三是協(xié)同支持體系的各類資源時，要努力實現在這一過程的良好實效性。按照習近平總書記的指示，根據我國國家體育總局以及教育部等有關部門下發(fā)的各種政策、指示的要求，把方方面面的工作落實好，避免弄虛作假，敷衍了事；整合各種資源的整個過程要長期持續(xù)地開展，在結束時也必須定期更新維護。

四、結語

積極促進校園足球運動的開展，可以給未來中國足球的發(fā)展提供充足的人才保障，還能提升我國運動整體水平。要想真正實現理想中的目標，就需要認清當前校園足球資源不足的現狀，結合協(xié)同效應理論科學的整合校園足球資源。這樣一方面可以推動校園資源的合理配置，還可以增加資源的利用效率與水平，為我國校園足球運動可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

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