王磊　許淞瑞

摘要：本文基于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)實(shí)例分析管理者代表在體系建立/運(yùn)行過程中的重要性，并分析了管理者代表的選擇要點(diǎn)和如何正確履行自身職責(zé)，對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系工作有著積極意義。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系? 管理者代表? 案例分析

引言

1.1 管理者代表的來(lái)源及發(fā)展歷程

“管理者代表”（Management Representative）這一職位名稱是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的專用名詞，它特指推行ISO9000的組織中主管質(zhì)量管理體系的高層管理人員。

ISO9001：2000中對(duì)管理者代表的規(guī)定為：

管理者代表

該條要求：最高管理者應(yīng)指定一名管理者，無(wú)論該成員在其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：a）確保質(zhì)量管理體系所需的過程得到建立、實(shí)施和保持;b）向最高管理者報(bào)告質(zhì)量管理體系的業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需求;c）確保在整個(gè)組織內(nèi)提高對(duì)顧客要求的意識(shí)。

注：管理者代表的職責(zé)可包括與質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。

ISO9001：2008對(duì)管理者代表有了新的要求，將“最高管理者應(yīng)指定一名管理者”修改為“最高管理者應(yīng)指定一名該組織的管理者”，即新標(biāo)準(zhǔn)要求管理者代表應(yīng)是組織內(nèi)的下屬員工或合同制的全日制員工（不可兼職）。

ISO9001：2015取消了“管理者代表”這一特有的職位，轉(zhuǎn)而將其職責(zé)并入到最高管理者的職責(zé)當(dāng)中，條款如下：

組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限

該條要求：最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)相關(guān)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定、溝通和理解。最高管理者應(yīng)該規(guī)定職責(zé)和權(quán)限：a）確保質(zhì)量管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;b）確保過程相互作用并產(chǎn)生預(yù)期輸出;c）向最高管理者報(bào)告質(zhì)量管理體系的績(jī)效，改進(jìn)的機(jī)會(huì)，以及需要的改變或創(chuàng)新;d）確保在整個(gè)組織內(nèi)提高顧客關(guān)注度。

從管理者代表在標(biāo)準(zhǔn)中的修改過程可以看出，對(duì)管理者代表的職責(zé)和級(jí)別要求越來(lái)越高。

1.2 《規(guī)范》條款要求

《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”）對(duì)管理者代表也有相應(yīng)的要求：

最高管理者應(yīng)在企業(yè)最高管理層中指定專人作為管理者代表，授權(quán)其承擔(dān)以下職責(zé)：a） 確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建立、實(shí)施和保持;b） 向最高管理者報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理績(jī)效和改進(jìn)需求;c） 確保全體員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方針和目標(biāo)的理解;d） 落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系運(yùn)行和改進(jìn)需要的各項(xiàng)資源;e） 確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)外部溝通的有效性。

從條款要求可以看出，第一，管理者代表必須由最高管理者從最高管理層中指定;第二，管理者代表需要承擔(dān)五項(xiàng)具體職責(zé)。

2.案情回顧

2.1 企業(yè)概況

某企業(yè)是一家集設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的某行業(yè)高端品牌公司，于2012年首次通過質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，并于2017年進(jìn)行了質(zhì)量、環(huán)境和中國(guó)職業(yè)健康安全管理三大體系的融合。

2.2 組織架構(gòu)

該公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建立的過程中，由總經(jīng)理在中層管理者中任命一名管理者代表，公司還設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部、研發(fā)部、采購(gòu)部、生產(chǎn)部、銷售部、人力資源部和財(cái)務(wù)部，其中銷售部和財(cái)務(wù)部由總經(jīng)理直接分管。

2.3 “貫標(biāo)”實(shí)例要點(diǎn)

該管理者代表為公司原某部門的部長(zhǎng)，在公司內(nèi)部屬于中層管理者，而財(cái)務(wù)部和銷售部由總經(jīng)理直接分管，部門負(fù)責(zé)人級(jí)別高于管理者代表，另外管理者代表知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)均不足。貫標(biāo)實(shí)施過程中，由管理者代表主持召開啟動(dòng)會(huì)，未邀請(qǐng)最高管理者參加，管理者代表的權(quán)限和協(xié)調(diào)能力不足，導(dǎo)致啟動(dòng)會(huì)的召開未引起員工的重視;體系建立/運(yùn)行過程中，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面經(jīng)驗(yàn)不足，大部分工作都交給知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的員工，該部門員工只能完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件工作，無(wú)法協(xié)調(diào)其他部門資源，導(dǎo)致其他部門任務(wù)沒有順利完成，貫標(biāo)工作一度無(wú)法按照計(jì)劃推進(jìn);在內(nèi)部審核過程中，銷售部和財(cái)務(wù)部的負(fù)責(zé)人未參加審核，相關(guān)人員也未對(duì)審核中出現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)修改;管理評(píng)審過程中，總經(jīng)理雖然主持召開了會(huì)議，但是流于形式，沒有就體系建立/運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和后續(xù)改進(jìn)建議進(jìn)行統(tǒng)一安排;審核認(rèn)證過程中，審核組提出較多不符合項(xiàng)，大多數(shù)由銷售部門負(fù)責(zé)，花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力才整改完成。

3.案例分析

通過該案例可以看出，該企業(yè)貫標(biāo)工作推進(jìn)困難，主要有兩方面：一是總經(jīng)理未在最高管理層中任命管理者代表，管理者代表不足以勝任其職責(zé);二是管理者代表本身知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力和協(xié)調(diào)能力不足，未積極履行自己的職責(zé)。下面就如何選擇合適的管理者代表及其如何正確履行自身職責(zé)提出一些建議：

選擇管理者代表可從以下方面考慮：

（1）管理者代表應(yīng)由最高管理者來(lái)指定，并應(yīng)是最高管理層中的人員，確保其有足夠的權(quán)限推動(dòng)體系的進(jìn)展、協(xié)調(diào)各部門工作;

（2）管理者代表應(yīng)該具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理能力，確保能夠協(xié)調(diào)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的各相關(guān)職能部門做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，管理、協(xié)調(diào)和推動(dòng)體系正常運(yùn)行。

（3）管理者代表應(yīng)具備相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技能或者體系工作經(jīng)驗(yàn)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建立/運(yùn)行過程中能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的問題及時(shí)給予指導(dǎo)，并采取正確的處理措施。

管理者代表履行自身職責(zé)可從以下幾方面考慮：

（1）建立、實(shí)施和保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。通過調(diào)查診斷，充分了解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)狀況、優(yōu)勢(shì)、存在的問題等，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立符合企業(yè)實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

（2）提高全員意識(shí)。組織全員培訓(xùn)，通過文件、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、定期會(huì)議等多種形式對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，在確保全體員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方針和目標(biāo)的理解上，也為體系運(yùn)行的有效性提供人員基礎(chǔ)。

（3）落實(shí)各項(xiàng)資源。在最高管理者的支持下，落實(shí)好體系運(yùn)行和改進(jìn)過程中需要的人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)資源，支撐體系順暢運(yùn)行。

（4）確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)外部溝通的有效性。主動(dòng)提升公關(guān)能力，代表企業(yè)處理好與外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)單位的溝通合作。

4.結(jié)論

通過以上案例分析可以看出，管理者代表是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系組織架構(gòu)中非常重要的角色，管理者代表的級(jí)別、職責(zé)和權(quán)限以及是否能夠履行自己的職責(zé)，都會(huì)影響到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)工作的正常實(shí)施。同時(shí)，從ISO9001：2015標(biāo)準(zhǔn)中將取消“管理者代表”的說(shuō)法，將其合并到最高管理者代表的職責(zé)中也可以看出管理者代表的級(jí)別越高越有利于體系工作的實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1] 成胤，楊麗萍.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)三部曲[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2018：151-155.

許淞瑞對(duì)本文的貢獻(xiàn)與第一作者等同。