王芳 阿地力·蘇拉衣曼

摘 要：“訪惠聚”駐村工作是新疆基層組織改善民生、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的新途徑，筆者作為駐村隊(duì)長(zhǎng)在實(shí)際工作實(shí)踐中，通過(guò)駐村工作開(kāi)展，切實(shí)做到了為民辦實(shí)事辦好事等，落實(shí)黨的惠民政策，今后要重點(diǎn)推進(jìn)“訪惠聚”工作，真正服務(wù)好基層民眾。

關(guān)鍵詞：“訪惠聚”工作;駐村工作隊(duì);工作實(shí)踐;跟進(jìn)措施

前言

“訪惠聚”駐村工作是新疆自治區(qū)黨委及政府踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過(guò)程中，所探索出的一條改善民生、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族和諧的社會(huì)治理新路徑，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種鍛煉和考驗(yàn)?！霸L惠聚”駐村工作自從開(kāi)展后，基層組織保壘作用得到增強(qiáng)，并通過(guò)構(gòu)建黨支部、村警及工作隊(duì)治村“三位一體”工作機(jī)制及模式，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打擊“三股勢(shì)力”及“黑惡勢(shì)力”，“去極端化”等發(fā)揮了積極有效作用，同時(shí)提高了基層干部綜合素質(zhì)和工作能力，使基層黨建工作得到強(qiáng)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到有力推動(dòng)，社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，各民族交往交流交融明顯得到加強(qiáng)。駐村以來(lái)，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、綜合施策和重點(diǎn)突破方針，積極探討并解決社區(qū)各類突出問(wèn)題，細(xì)致深入研究并做好凝聚人心工作。

1 “訪惠聚”駐村工作實(shí)踐

1.1維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

駐村工作組積極參與到村值班備勤的工作中，做好各項(xiàng)維穩(wěn)措施落實(shí)。深入每戶家庭，了解成員對(duì)駐村工作認(rèn)識(shí)，了解其思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)實(shí)情況，做到一戶一檔，對(duì)于群眾反映的困難問(wèn)題及時(shí)梳理，并予以解決排查困難。組織群眾應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)演練中問(wèn)題和應(yīng)急預(yù)案缺陷和不足之處，提高全員整體素質(zhì)、能力及安全意識(shí)。

1.2開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

組織社區(qū)干部、駐村工作人員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，突出內(nèi)容重點(diǎn)是涉及群眾日常關(guān)心的熱點(diǎn)及政策方針問(wèn)題。每位駐村人員需要寫讀書筆記，全面理解學(xué)習(xí)掌握“訪惠聚”各項(xiàng)工作理論知識(shí)。駐村工作人員通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)牧夜校，周一舉行升國(guó)旗、走訪入戶等，向群眾宣傳十九大精神，黨員代表、入黨積極分子及代表群眾發(fā)聲亮劍，堅(jiān)決表示擁護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)分裂祖國(guó)勢(shì)力，提升自己思想認(rèn)識(shí)，抵制極端思想。

1.3做好返鄉(xiāng)學(xué)生教育管理工作

駐村工作組要本社區(qū)學(xué)生摸排，及時(shí)溝通聯(lián)系假期返鄉(xiāng)學(xué)生，了解其動(dòng)態(tài)及返校時(shí)間。工作組組織學(xué)生交流座談會(huì)，宣傳黨的惠民政策，組織學(xué)生參與社區(qū)事物管理工作，并開(kāi)展豐富文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富學(xué)生假期生活。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，解決學(xué)生部分生活費(fèi)問(wèn)題，增強(qiáng)其社會(huì)實(shí)踐能力，為今后走向社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

1.4做好群眾工作

駐村工作組做好群眾工作，排憂解難，梳理家庭、鄰里矛盾，對(duì)于群眾中出現(xiàn)的婚戀家庭糾紛、鄰里糾紛、人格權(quán)糾紛、物權(quán)相關(guān)糾紛、侵權(quán)相關(guān)糾紛、合同及相關(guān)糾紛、勞動(dòng)人事糾紛、金融借貸糾紛、土地及資原權(quán)屬糾紛、其他民商事糾紛、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展糾紛、涉民政糾紛、其他行政執(zhí)法糾紛、涉法涉訴糾紛、涉組織涉紀(jì)檢糾紛、涉民族宗教糾紛等，根據(jù)實(shí)際情況，按照“八個(gè)一”“八必問(wèn)”“八必講”訪民情要求，重點(diǎn)走訪貧困戶、關(guān)愛(ài)人員、離退休干部及黨員家庭，梳理解決群眾困難訴求。工作組為群眾做好春耕秋收工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，動(dòng)員親屬鄰居做好教育轉(zhuǎn)化人員家庭幫困，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)及勞動(dòng)技能，開(kāi)辦農(nóng)牧民夜校，傳授雙語(yǔ)知識(shí)及法律常識(shí)等，增強(qiáng)農(nóng)牧民抵制宗教極端思想能力，鞏固民族團(tuán)結(jié)。

1.5基層黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大

駐村工作組融入到社區(qū)黨員干部建設(shè)工作中，提高了服務(wù)于群眾能力，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助社區(qū)支部發(fā)揮維穩(wěn)和扶貧的中堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量及戰(zhàn)斗保壘作用，共同做好維持社會(huì)穩(wěn)定及扶貧工作。工作組積極幫扶社區(qū)干部，培養(yǎng)入黨積極分子，動(dòng)員返鄉(xiāng)大學(xué)生、社區(qū)里致富能人及民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范加入到基層黨員隊(duì)伍中，共同帶到社區(qū)長(zhǎng)治久安及脫貧致富。

1.6為民辦實(shí)事辦好事

工作組從工作經(jīng)費(fèi)中節(jié)約，同時(shí)從各方面籌資為社區(qū)辦實(shí)事辦好事。幫助社區(qū)對(duì)新陣地的建設(shè)籌資裝修費(fèi);給社區(qū)貧困戶、低保人員、困難家庭發(fā)放清油、大米、面粉及燃煤;村民生病需進(jìn)城醫(yī)治，工作組投入車輛，并解決部分看病費(fèi)用;改善村廣播設(shè)備，豐富村民業(yè)余生活等。

1.7? 落實(shí)惠民政策

認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)居民代表、黨員代表及老干部等意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取政府財(cái)政幫扶資金，為社區(qū)修建道路、安置路燈等，協(xié)助發(fā)放四老人員補(bǔ)貼及低保金等補(bǔ)貼。為貧困戶發(fā)放農(nóng)藥等，并協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題。

2 “訪惠聚”駐村工作跟進(jìn)措施

總結(jié)駐村工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單概括為“把握一個(gè)底線、夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)、破解三個(gè)難題、抓好四個(gè)重點(diǎn)、總結(jié)五條經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)變化?！逼渲小鞍盐找粋€(gè)底線”，指的是將基層社會(huì)長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定作為工作重點(diǎn)，在所駐村地做好不發(fā)生影響民族團(tuán)級(jí)和宗教和諧事情，不發(fā)生暴恐事件，作為工作組重中之重來(lái)抓;“夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)”指夯實(shí)組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);“破解三個(gè)難題”指解決薪酬補(bǔ)貼、加強(qiáng)青年思想教育及加大關(guān)愛(ài)人員幫教轉(zhuǎn)化等;“抓好四個(gè)重點(diǎn)”指了解群眾需求、做好宣傳教育、落實(shí)黨惠民政策、倡導(dǎo)文明進(jìn)步等;“總結(jié)五條經(jīng)驗(yàn)”指提高“訪惠聚”認(rèn)識(shí)、解決思想問(wèn)題達(dá)到凝聚人心目標(biāo)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部核心作用、做好群眾學(xué)習(xí)教育及日常管理等;“實(shí)現(xiàn)六個(gè)變化”指村黨支部狀態(tài)發(fā)生根本變化號(hào)召力顯著增強(qiáng)、群眾明辨是非、去極端化工作取得實(shí)效、村民精神面貌積極向上、民生有較大改善、基層維穩(wěn)能力進(jìn)一步提高等。

①克服工作組人員松懈麻痹思想，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律、克服困難，堅(jiān)守崗位，并積極督促社區(qū)切實(shí)抓好安全值班防范工作，確保社區(qū)和駐地安全穩(wěn)定。

②積極組織隊(duì)員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，熟知、熟記“訪惠聚”工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，為明確工作思路，落實(shí)工作任務(wù)打好理論基礎(chǔ)。

③講黨恩、講惠民政策;講民族團(tuán)結(jié)和宗教政策、講法律法規(guī)，在教育廣大農(nóng)牧民群眾感黨恩、跟黨走的同時(shí)，珍惜和利用好黨的惠民政策，通過(guò)自身努力擺脫貧困，走上致富道路。

④進(jìn)一步開(kāi)展入戶走訪活動(dòng)，體恤民情，傾聽(tīng)訴求，宣傳政策，排憂解難;另一方面排查隱患，掌握全村情況，為消除安全隱患和不穩(wěn)定因素，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

⑤重點(diǎn)關(guān)注易受傷害群體，定期與關(guān)愛(ài)人員見(jiàn)面談話，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，掌握工作主動(dòng)權(quán)，做到防患于未然。

⑥落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，積極協(xié)助社區(qū)會(huì)做好扶貧物資發(fā)放工作。

⑦充分利用社區(qū)廣播，使黨的惠民政策家喻戶曉。

參考文獻(xiàn)

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[2]高世剛.“訪惠聚”駐村工作的實(shí)踐與成效[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018，179）.

第一作者簡(jiǎn)介：

王芳（1970-），女，回族，河南省確山縣人，本科，氣象工程師，研究方向：氣象科技服務(wù)。