王忠海

摘 要：伴隨全國干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的開展，事業(yè)單位人事檔案專項(xiàng)審核工作逐漸推進(jìn)，人事改革力度的不斷加大，從而顯示出人事檔案管理工作更為重要，要求對(duì)審核對(duì)象的信息采集更為客觀、準(zhǔn)確，本篇主要探討事業(yè)單位人事檔案專項(xiàng)審核的工作中出現(xiàn)的一些問題和解決方法。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;人事檔案專項(xiàng)審核

審核即審查核實(shí)。干部人事檔案專項(xiàng)審核是指干部人事檔案管理部門對(duì)干部檔案內(nèi)材料進(jìn)行審查，核實(shí)材料的真?zhèn)?，判定個(gè)人的三齡兩歷一身份是否真實(shí)準(zhǔn)確。干部人事檔案材料審核是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。干部人事檔案管理部門一定要以對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)干部本人負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感，積極、慎重、嚴(yán)肅、認(rèn)真的做好這項(xiàng)工作。[1]

一、干部人事檔案專項(xiàng)審核工作開展情況及做法

1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明晰。

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召集直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和人事部門負(fù)責(zé)人召開檔案審核專題工作會(huì)議，部署檔案審核工作總體要求，掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范方法步驟，聽取事業(yè)單位意見和需求，安排相關(guān)人員指導(dǎo)事業(yè)單位檔案人員前期工作，協(xié)助制訂檔案審核工作計(jì)劃，解決各單位檔案審核工作中的方向問題。

2、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)任務(wù)，積極落實(shí)。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)提出的要求，積極落實(shí)工作任務(wù)。為保證檔案審核工作的順利開展，首先由人事部檔案管理人員擬定檔案審核實(shí)施方案。單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同人事部、行政管理部等部門人員召開工作會(huì)議，討論并修改《檔案審核實(shí)施方案》中的不足，解決實(shí)施方案中的軟硬件需求，為專項(xiàng)工作配備了軟件、電腦、彩色打印機(jī)、打孔機(jī)、檔案盒等相關(guān)設(shè)備和一處封閉的審核場(chǎng)地，切實(shí)做到了從思想認(rèn)識(shí)、工作力量、后勤保障上到位，為專項(xiàng)審核的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、抽調(diào)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)。

由于檔案審核必須要有初審人和復(fù)審人共同完成，所以人事部在其他部門抽調(diào)了一名政治過硬，業(yè)務(wù)出色的行政人員輔助檔案審核專項(xiàng)工作，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范方法步驟，以便更好的開展這次審核工作，相關(guān)人員反復(fù)學(xué)習(xí)專項(xiàng)審核填表說明及相關(guān)政策，確保準(zhǔn)確無誤的解讀政策，將政策界定準(zhǔn)，為審核工作打好基礎(chǔ)。

4、合理分工、明確程序。

為使檔案審核工作順利進(jìn)行，兩名審檔人員進(jìn)行合理分工，一名工作人員根據(jù)檔案信息填寫《干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》，另一名工作人員核查信息并把個(gè)人信息在電腦人事庫中補(bǔ)充完整。審核過程中堅(jiān)持公平、公正原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析、對(duì)照，準(zhǔn)確界定各項(xiàng)信息及材料。當(dāng)審核完每個(gè)人的檔案并進(jìn)行登記后，審檔人要根據(jù)檔案審核流程，根據(jù)干部任免審批表要求，為每名干部出具《干部任免審批表》。

最后檔案審核人通知干部本人確認(rèn)《干部任免審批表》各欄信息是否準(zhǔn)確，如果有異議，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改并由審檔人員根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)定。當(dāng)信息確認(rèn)無誤后，審檔人員打印出兩份彩色《干部任免審批表》，由干部本人確認(rèn)并簽字。

如果審核中發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題與本人意見不一致，人事部門還要出具《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)干部本人有關(guān)問題進(jìn)行審核認(rèn)定。

5、加強(qiáng)溝通、解決問題。

在審核過程中對(duì)存在的問題及難點(diǎn)及時(shí)掌握，并進(jìn)行梳理匯總，針對(duì)問題查找政策，請(qǐng)教咨詢上級(jí)主管部門，力爭(zhēng)準(zhǔn)確把握政策，解決問題。

二、干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中存在的問題

1、審核工作進(jìn)度緩慢。

由于人事部人員有限，雖然設(shè)置專人進(jìn)行檔案審核工作，但工作中經(jīng)常會(huì)協(xié)同處理人事部其它工作，不能持續(xù)性進(jìn)行專項(xiàng)審檔工作。臨時(shí)借調(diào)人員需要經(jīng)過專業(yè)審檔培訓(xùn)，前期工作會(huì)因業(yè)務(wù)不了解、審檔不熟練導(dǎo)致進(jìn)度緩慢。同時(shí)審核前需要將近幾年需要入檔的散材料整理裝訂好，使得檔案內(nèi)容完整齊備，這項(xiàng)工作也需要在審核檔案前完成。

2、本人簽字環(huán)節(jié)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

由于單位在外地和境外有分社人員，所以審核專用的干部任免表制作出來后，很難找到本人來總社簽字確認(rèn)，只能等外地人員來總社出差的機(jī)會(huì)分別找本人簽字，但很難找齊所有不在總社的人員簽字確認(rèn)。再加上本單位人員的請(qǐng)休假，每次簽字都要逐一通知到本人，消耗大量時(shí)間。

3、審核工作周期長，人員流動(dòng)較大。

由于人員較少，審核工作周期較長，在此期間會(huì)出現(xiàn)人員的聘用、調(diào)崗、離職、退休等情況，需要將新增人員加入到審核名單中，退休、離職等人員從審核名單中減掉。

4、審核工作周期長，信息變化快

由于人員較少，審核工作周期較長，干部本人在此期間出現(xiàn)的年度考核，任免、工資變動(dòng)、職稱評(píng)定及家庭成員變動(dòng)都會(huì)影響干部審核的最終準(zhǔn)確性。

三、下步措施及打算

1、加強(qiáng)對(duì)復(fù)核情況的審核把關(guān)，擬由人事部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已完成審核簽字的干部檔案采取復(fù)核終審。

2、學(xué)習(xí)并按照干部檔案專項(xiàng)審核的程序和要求，將終審人員的干部任免表及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)本人檔案，保證個(gè)人材料齊全。

3、完善干部人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，保證本單位人事庫中數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。與個(gè)人檔案中信息同步一致。

4、盡快完成檔案審核工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際情況，完成檔案審核專項(xiàng)工作報(bào)告，報(bào)上級(jí)人事部門審閱。

四、人事檔案審核工作建議

1、建議加大檔案人員培訓(xùn)力度，檔案管理人員能持證上崗。

2、在審核中針對(duì)需要存檔的調(diào)查核實(shí)說明的材料給予統(tǒng)一格式，針對(duì)檔案中短缺缺材料在無法收回的情況下和無法認(rèn)定的問題給予處理意見。

參考文獻(xiàn)

[1]方德生.干部人事檔案工作理論與實(shí)踐[J].光明日?qǐng)?bào)出版社，2013.9（08）：52-56.

[2]于珊.淺談干部人事檔案專項(xiàng)審核工作[J].知識(shí)文庫，2016.07（上）：190.