賈璐
摘 要:隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的工程建設(shè)行業(yè)也在呈現(xiàn)著蓬勃向上的態(tài)勢,但在快速發(fā)展的背后,工程招投標(biāo)階段存在的諸多問題也是 不容忽視的,這些問題的存在嚴(yán)重的阻礙了工程建設(shè)行業(yè)的進一步發(fā)展。據(jù)此,本文將對如今的工程招投標(biāo)階段所蘊含的風(fēng)險進行解析,并針對性的提出一些行之有效的應(yīng)對策略,以期能夠為我國的工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展提供一些理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:工程施工;招標(biāo)投標(biāo);風(fēng)險及對策;
前言
近些年,隨著我國工程建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,很多工程因沒做招投標(biāo)階段的風(fēng)險控制,使得招投標(biāo)雙方所簽訂合同中出現(xiàn)了大量不平等條約,或者風(fēng)險轉(zhuǎn)移條款,導(dǎo)致很多施工隊伍,為了能夠保障自己的切身利益,對整個工程的施工材料,施工程序進行縮減,影響到了整個工程的施工質(zhì)量,為工程的日后正常運營留下的巨大的安全隱患,所以在如今的工程建設(shè)過程中,不僅要在工程建設(shè)階段控制風(fēng)險因素,在招投標(biāo)階段也同樣要加強風(fēng)險控制。
一、在工程招投標(biāo)階段所存在的風(fēng)險因素:
(一)信用方面的風(fēng)險:
在如今,信用的重要性已經(jīng)深入人心,而對于保障整個工程施工質(zhì)量的前提,招投標(biāo)的雙方也是對其極為重視。如果在招投標(biāo)階段沒有對雙方的信用風(fēng)險做到良好的預(yù)防,無論是雙方的哪一方存在著信用問題,都會給后期的工程施工留下隱患。例如招標(biāo)方有著信貸問題或者資金問題,那么不僅會給后期的工程施工的開展造成難題,還可能會因為無法給予投標(biāo)方足夠的經(jīng)濟支持,對工程質(zhì)量造成影響。而如果投標(biāo)方有著技術(shù)水平不足,實際信用不良等問題,那么也同樣會影響到后期的施工質(zhì)量,甚至可能出現(xiàn)攜款潛逃的風(fēng)險。
(二)技術(shù)方面的風(fēng)險:
一般來說,投標(biāo)方的實際技術(shù)水平將決定著后期工程的整體施工質(zhì)量水平。但如今很多工程因為招標(biāo)方?jīng)]有做好投標(biāo)方的技術(shù)水平的評估,導(dǎo)致在后期施工中,因為投標(biāo)方的實際技術(shù)水平不足,使得工程項目中留下了很多的安全隱患,為日后工程正常運營中留下了安全風(fēng)險。另外,對于投標(biāo)方來說,如果沒有一個良好的技術(shù)水平,那么就有可能會導(dǎo)致后期招標(biāo)方在進行工程驗收的時候,發(fā)現(xiàn)工程的質(zhì)量不符合要求,那么工程驗收就無法通過,投標(biāo)方自然也就無法獲得項目的資金 [1]。
(三)自然因素方面的風(fēng)險:
現(xiàn)如今,很多工程因為招投標(biāo)雙方因為對工程中的自然因素的影響不重視,使得在招投標(biāo)階段并沒有將所有自然因素可能造成的影響進行深入探討,更沒有做好施工地的各種可以影響到正常施工的自然因素,如工程地質(zhì)、水文及氣象情況進行實地考察,最終導(dǎo)致所建設(shè)的工程不符合施工地區(qū)的實際情況,安全事故頻發(fā),或者出現(xiàn)各種如地震、風(fēng)暴等自然因素導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)意外,招標(biāo)方和投標(biāo)方都不想承擔(dān)損失,互相推卸責(zé)任的情況。
(四)未簽訂正式合同的風(fēng)險:
在我國,很多時候工程雙方因為合作的機會比較多,雙方都很熟悉,所以在只有口頭協(xié)議,卻沒有正式合同的情況下,招標(biāo)方就可能會讓投標(biāo)方進行正式施工作業(yè),但沒有一個正式合同作為雙方的約束,那么就有可能會導(dǎo)致招標(biāo)方不履行口頭協(xié)議,投標(biāo)方?jīng)]有一個準(zhǔn)確的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),最終都會影響到工程的質(zhì)量。
二、工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險應(yīng)對策略
(一)做好招投標(biāo)雙方的信用評估:
對于招投標(biāo)的信用評估,不僅招標(biāo)方要做好,投標(biāo)方也一樣要做好。對于招標(biāo)方來說,招標(biāo)方要仔細檢查投標(biāo)方的各種資料的真實度,并對招標(biāo)方熟悉的其他工程方進行一定的咨詢,并對投標(biāo)方以前所建設(shè)的工程進行一定的查詢,確認(rèn)了實際工程質(zhì)量以后,才能進入下一輪的招投標(biāo)工作。而對于投標(biāo)方來說,則是要先在網(wǎng)上查詢工程項目的真實與否,防止出現(xiàn)詐騙情況,確認(rèn)了工程項目的真實度后,投標(biāo)方還要從各個方面查詢招標(biāo)方的實際信用情況,查詢其以前的工程中有無拖欠欠款的情況,工程的施工資金是否能夠給足,確認(rèn)了投奔方的信用情況確實沒有問題以后,才能正式簽訂工程合同[2]。
(二)做好投標(biāo)方的技術(shù)評估:
投標(biāo)方的施工技術(shù)是整個工程施工質(zhì)量的重要保障,招標(biāo)方一定要在簽訂合同之前確認(rèn)好投標(biāo)方的實際技術(shù)水平,而在招投標(biāo)階段投標(biāo)方的技術(shù)水平的主要評估方法就是投標(biāo)方的投標(biāo)書,所以招標(biāo)方應(yīng)該對投標(biāo)方所呈現(xiàn)出的投標(biāo)書內(nèi)的實際內(nèi)容有著具體的要求。投標(biāo)書內(nèi)的具體內(nèi)容如下:①突出表明企業(yè)的施工資質(zhì)以及信用情況,如果以前有著實際工程的施工,那么還要加上工程的具體說明,以方便后期投標(biāo)方對工程的施工情況調(diào)查;②突出投標(biāo)方企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)班子與技術(shù)人員的實際技術(shù)水平,最好的將所有主要技術(shù)人員的技術(shù)水平證件進行一定呈現(xiàn);③最后也是整個投標(biāo)書中最為重要的工程項目的設(shè)計初稿與施工方案的詳細說明。以上的所有內(nèi)容投標(biāo)方都要保證真實有效,最好所有內(nèi)容都有著公證處進行公證,這樣才能對投標(biāo)方的實際技術(shù)水平進行初步評估,保證投標(biāo)方有能力建設(shè)出招標(biāo)方需要的工程質(zhì)量水平[3]。
(三)實地考察與工程保險:
對施工地區(qū)進行實地考察,然后在根據(jù)實地考察的情況再進行施工方案的設(shè)計與規(guī)劃,這樣不僅可以增加中標(biāo)的幾率,還可以有效的控制因為施工設(shè)計不符合施工地區(qū)的實際情況而導(dǎo)致的工程風(fēng)險情況。另外投標(biāo)方在進行過實地考察以后,還要是招標(biāo)方對施工地區(qū)的實際情況結(jié)合自己企業(yè)的施工方案進行深入的研究探討,讓招標(biāo)方對于自己企業(yè)的實際方案與施工地區(qū)的實際情況有著一個比較深入的了解。而在探討以后,投標(biāo)方還要向招標(biāo)方強調(diào)購買工程保險的重要性,不能因為僥幸心理就不購買工程保險,那樣對后期施工的雙方都有著存在著一定的風(fēng)險,不利于雙方的深入合作的開展[4]。
(四)做好合同的的簽訂工作:
合同是保證工程雙方能夠深入合作的重要依據(jù),也是整個工程質(zhì)量的重要保障,所以雙方對于合同的簽訂一定要重視,在具體的合同簽訂過程中,雙方應(yīng)該對合同上的各種細則進行仔細探討,并將所探討的內(nèi)容都在合同上進行呈現(xiàn),這些內(nèi)容不僅要有傳統(tǒng)工程合同的各方面內(nèi)容,還要加入諸如發(fā)生意外事故雙方的責(zé)任分配,最好將所有可能存在的風(fēng)險因素都在合同上進行一一呈現(xiàn),將雙方的責(zé)任機制做到最明確。在合同內(nèi)容確定以后,雙方都要指定專業(yè)人員對合同的各個細則進行研究解讀,如果有不合理的部分,要及時進行指出,然后雙方在對不合理部分進行商討,只有在確認(rèn)合同中沒有問題以后,雙方才能正式對合同實施簽訂工作。
總結(jié)
綜上所述,在工程的招投標(biāo)階段進行風(fēng)險控制,不僅可以減少后期施工中的各種風(fēng)險因素,減少招投標(biāo)雙方后期的實際損失,還有利于避免在施工過程中出現(xiàn)工作質(zhì)量低劣、減少出現(xiàn)意外事故的招投標(biāo)雙方的實際糾紛問題,進而為整個工程的實際質(zhì)量提供了更多的保障,所以在如今工程的招投標(biāo)階段便做好風(fēng)險的控制是非常有必要的。
參考文獻
[1]許國發(fā).電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險分析和管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2010(24):l80-181.
[2]姚媛媛.梁峰.工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險分析與管理探討[J].建筑與預(yù)算.2017(12):5-7.
[3]李保生.于秋娟.于二娟.淺談工程招投標(biāo)階段的工程造價控制[J].科技.2014(16):12-13.
[4]張群.關(guān)于工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險分析與管理探討[J].低碳世界.2014,(15):112-113.