杜玲英

摘 要：對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)資助是確保教育公平的重要舉措，而對(duì)小學(xué)貧困學(xué)生的資助則具有更為深層的意義，即確保孩子們均享受到義務(wù)教育的權(quán)利?？h域小學(xué)應(yīng)著力加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助管理，把國(guó)家教育資助工作的好事辦好，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生的資助工作有序高效落實(shí)，切實(shí)幫助貧困家庭的孩子完成學(xué)業(yè)。

關(guān)鍵詞：縣域；小學(xué)；貧困；資助；管理；制度

新時(shí)代背景下，我國(guó)基礎(chǔ)教育對(duì)貧困學(xué)生的資助力度進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是對(duì)小學(xué)階段貧困學(xué)生的資助資金每年都有所增加。要切實(shí)做好縣域小學(xué)貧困生資助管理工作，需要學(xué)校教育教學(xué)管理者和落實(shí)此項(xiàng)工作的教師深研國(guó)家的扶貧政策，全面深入地掌握全體學(xué)生的實(shí)際情況，針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生制定切實(shí)可行的、符合國(guó)政策的幫扶計(jì)劃，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)貧困家庭的孩子與其他孩子獲得同樣的教育，災(zāi)現(xiàn)教育公平。

1 加強(qiáng)縣域小學(xué)學(xué)生資助管理工作的意義

縣域經(jīng)濟(jì)較城市存在較大的差距，因經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)的小學(xué)生較為普遍。九年義務(wù)教育是孩子們享有的權(quán)利，也是義務(wù)。學(xué)生資助工作，主要是指國(guó)家和社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人，為了保障孩子們?cè)诹x務(wù)教育階段享受公平的受教育權(quán)利，從物質(zhì)、資金等方面對(duì)他們提供的幫助。從最為實(shí)際的教育一線抓好小學(xué)生的資助工作，構(gòu)建學(xué)生資助管理及完善的資助管理體系，有助于小學(xué)學(xué)校這一最基層的學(xué)生資助管理層面在遵循國(guó)家、省、市等一系列的學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)上，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭困難學(xué)生的認(rèn)定工作，從而使真正需要資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生得到切實(shí)的資助，實(shí)現(xiàn)資助經(jīng)費(fèi)的有效使用，提高資助經(jīng)費(fèi)的資助效益。同時(shí)，在符合國(guó)家、省、市相關(guān)學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)上，學(xué)校本身應(yīng)更多地爭(zhēng)取資助項(xiàng)目以及資助經(jīng)費(fèi)，從而使學(xué)校更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能夠獲得資助。

2 加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的著力點(diǎn)

2.1教師要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作的認(rèn)識(shí)

對(duì)小學(xué)校長(zhǎng)或主抓學(xué)生資助工作的教師而言，在充分認(rèn)識(shí)教育重要性的基礎(chǔ)上，將這種認(rèn)知體現(xiàn)在工作、生活等各個(gè)方面，認(rèn)識(shí)到個(gè)體受教育程度直接影響著國(guó)家及社會(huì)的發(fā)展。因此，小學(xué)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的教師在開(kāi)展學(xué)生資助工作時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到個(gè)體教育及教育公平問(wèn)題的重要性，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生資助這一最有效、最可行解決教育公平問(wèn)題的手段和辦法的重要作用，并將學(xué)生資助工作提高到實(shí)際應(yīng)有的位置和高度。

2.2精準(zhǔn)資助貧困學(xué)生扶真貧真扶貧

精準(zhǔn)扶貧才能有最好的效果，學(xué)生資助也需要跟上步伐，提升資助品質(zhì)。在傳統(tǒng)理解上學(xué)生資助就是從資金上給予幫助，但是根據(jù)調(diào)查，有許多貧困家庭的學(xué)生情況各種各樣，即使接受資金的資助后，學(xué)習(xí)和生活落后的狀況也很難改變。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困學(xué)生的精準(zhǔn)資助，小學(xué)學(xué)生資助管理的工作人員，有義務(wù)不斷提升服務(wù)意識(shí)和能力，除了熟練掌握學(xué)生資助政策，具備學(xué)生資助應(yīng)有的各種基本技能之外，更重要的是要有責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，誠(chéng)心資助。針對(duì)資助工作開(kāi)展中，有的學(xué)生并不只是缺少資金，同時(shí)還是長(zhǎng)期留守的兒童、單親家庭的學(xué)生，甚至有的是殘疾學(xué)生。這時(shí)候作為學(xué)生資助管理教師就不能只按資助流程走，要深入了解、分析，可以從心理上幫助他們，也可以從社會(huì)上的愛(ài)心團(tuán)體尋求支持，為需要幫助的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供更周到、貼心的服務(wù)，做到真扶貧，扶真貧，實(shí)現(xiàn)真正的精準(zhǔn)資助。

2.3健全學(xué)校資助工作管理的相關(guān)制度

就從事學(xué)生資助管理工作的人員而言，其要具備較高的業(yè)務(wù)能力，熟悉國(guó)家、省、市所制定的學(xué)生資助方面及其他方面的政策及制度，且具有為學(xué)生服務(wù)的誠(chéng)心和熱心。只有這樣，學(xué)校貧困生資助工作才能在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，有序有效地推進(jìn)學(xué)生資助工作，切實(shí)面向?qū)W生提供資助服務(wù)。為切實(shí)規(guī)范有序推進(jìn)學(xué)生資助工作，學(xué)生要制定學(xué)生資助管理的制度，主要包含了貧困學(xué)生的認(rèn)定制度、資金的分配制度以及學(xué)生資助管理制度及流程等。

（1）制定科學(xué)合理的貧困生認(rèn)定制度。就貧困學(xué)生的認(rèn)定制度而言，科學(xué)合理客觀的認(rèn)定制度是學(xué)生資助工作的前提和保障。因此，在貧困學(xué)生的認(rèn)定過(guò)程中，要秉著客觀、求實(shí)的思想，建立多元素的貧困學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以避免評(píng)價(jià)失誤情況的出現(xiàn)。

（2）制定合理的資金分配制度。就資金的分配制度而言，要采用綜合、平衡的分配方法，切實(shí)體現(xiàn)公平、合理，同時(shí)兼顧不同班級(jí)不同學(xué)生。就學(xué)生資助管理的管理制度及流程而言，科學(xué)的管理制度及工作流程是落實(shí)資助工作、完成資助工作的目標(biāo)及提高學(xué)生資助管理水平的重要基礎(chǔ)。所以，縣級(jí)學(xué)生資助中心在提供服務(wù)的過(guò)程中，要按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，在相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，按照學(xué)校的實(shí)際情況，分析學(xué)生的家庭情況，制訂明確的流程，使資助工作能夠落到實(shí)處。

2.4加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生資助管理的監(jiān)督工作

小學(xué)開(kāi)展學(xué)生資助管理工作，學(xué)校的校長(zhǎng)要切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)，要對(duì)教師落實(shí)資助情況進(jìn)行定期的監(jiān)督考核，對(duì)學(xué)生資助管理工作的制度、工作流程、工作目標(biāo)、工作進(jìn)展以及工作效果等，展開(kāi)切實(shí)的考核和監(jiān)督，以保證學(xué)生資助管理工作有效進(jìn)行。學(xué)生是資助工作的受益對(duì)象，因此在考核的過(guò)程中，小學(xué)的校長(zhǎng)要將學(xué)生對(duì)資助工作的滿意程度作為衡量教師落實(shí)學(xué)生資助工作質(zhì)量的一大重要指標(biāo)，從而真正幫助更多家庭困難的學(xué)生。

總之，學(xué)生資助管理工作是一項(xiàng)繁雜又需要講究技術(shù)和方法的工作，小學(xué)校長(zhǎng)、資助事務(wù)具體管理教師應(yīng)根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題，找出科學(xué)的決策，竭力做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧，監(jiān)督工作的透明公開(kāi)、分配公平盡，促進(jìn)和保證資助工作的有序展開(kāi)，使資助效益達(dá)到最大化。只有用心去做，用認(rèn)真、科學(xué)的態(tài)度去對(duì)待學(xué)生資助管理工作，小學(xué)貧困生資助工作就一定會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)家對(duì)貧困孩子們這一好事就一定能夠辦好，確保孩子們都能夠健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

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