劉磊

摘 要：建筑業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是基于高污染、高能耗的粗放式生產(chǎn)管理方式。本文從償債能力、運(yùn)營(yíng)能力、盈利能力和成長(zhǎng)能力分析建筑企業(yè)效率，選取30家上市企業(yè)，以地理區(qū)域來(lái)劃分成中西部和東部建筑企業(yè)，發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)效率高于西部地區(qū)，對(duì)中西部地區(qū)低效率進(jìn)行分析，并提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：DEA；建筑企業(yè)；效率

1 理論基礎(chǔ)

1.1系統(tǒng)管理理論

在企業(yè)管理上，系統(tǒng)管理理論認(rèn)為，“管理者可以將人、機(jī)器、材料、金錢、時(shí)間、信息等各種資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)有用的組織。從根本上說(shuō)，管理就是將上述這些不相關(guān)的資源合成一個(gè)達(dá)到目標(biāo)的總的系統(tǒng)的過(guò)程”，從這些要素角度出發(fā)推導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生作用的途徑、功能和條件。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)考察管理的基本職能，企業(yè)被視為是一個(gè)“投入—產(chǎn)出”系統(tǒng)，投入的是金錢、人力資源、物資裝備和各種可利用信息，產(chǎn)出的是各種商品和服務(wù)，基于此管理者不會(huì)只輕易關(guān)注特殊職能的作用而忽視集團(tuán)目標(biāo)的大利益，有利于提高企業(yè)效率。

1.2標(biāo)桿管理理論

當(dāng)今以顧客、競(jìng)爭(zhēng)和變化為主要標(biāo)志的外部商業(yè)環(huán)境的變化中，企業(yè)的生存和發(fā)展變得如履薄冰。顧客對(duì)商品和服務(wù)的審美導(dǎo)致消費(fèi)偏好隨時(shí)代變化，國(guó)內(nèi)外行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)內(nèi)法規(guī)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成直接的沖擊，這些因素讓企業(yè)更加注重去模仿、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來(lái)維持住自己在行業(yè)內(nèi)的地位，保護(hù)開辟的市場(chǎng)份額和品質(zhì)口碑。但是事實(shí)上，一個(gè)企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小，企業(yè)所掌握的資源畢竟有限，企圖僅依靠有限的資源去鞏固和提高所有方面的生產(chǎn)創(chuàng)造力是不切實(shí)際的。在此情況下，縮短與先進(jìn)企業(yè)差距最便捷和實(shí)惠的方法，就是標(biāo)桿管理方法。

1.3DEA基本理論

2 建筑企業(yè)效率現(xiàn)狀

建筑業(yè)是中國(guó)重要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)行業(yè)之一，改革開放以來(lái)，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況得到極大的改善。在國(guó)家大力推動(dòng)固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施工程的背景之下，建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所起到了作用也越來(lái)越大。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要的支撐之一，建筑行業(yè)牽涉經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和能源多個(gè)領(lǐng)域，在推動(dòng)城鎮(zhèn)化改善社會(huì)結(jié)構(gòu)上貢獻(xiàn)重要力量。隨著建筑行業(yè)的不斷擴(kuò)張，我國(guó)的建筑企業(yè)走到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的十字路口，高污染、高能耗、低效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然是多數(shù)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，多數(shù)建筑企業(yè)都難以擺脫低效、冗余和浪費(fèi)的行業(yè)標(biāo)簽嚴(yán)重制約其健康發(fā)展。如何使建筑企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，并促使其重新審視經(jīng)營(yíng)績(jī)效是當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)所面臨的難題。然而，就當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)整體現(xiàn)狀而言，盡管保持著高產(chǎn)值。

3 基于DEA的效率值分析

本文選取國(guó)內(nèi)30家建筑上市公司進(jìn)行效率研究，選取范圍覆蓋到全國(guó)，以此考察基于地理區(qū)域劃分的建筑企業(yè)的效率表現(xiàn)。本文所考察的效率主要基于財(cái)務(wù)指標(biāo)，以償債能力、營(yíng)運(yùn)能力為輸入指標(biāo)，盈利能力和成長(zhǎng)能力為輸出指標(biāo)，指標(biāo)從30家上市公司的財(cái)務(wù)之間中獲取。通過(guò)DEA-Solver 運(yùn)算出的效率值如圖3-1所示：

從地理區(qū)域的劃分來(lái)看，東部地區(qū)的企業(yè)有22家，中部地區(qū)的企業(yè)有8家，東部地區(qū)的建筑企業(yè)效率平均值為0.8824，中西部地區(qū)的建筑企業(yè)效率值為6.256，說(shuō)明東部地區(qū)的建筑企業(yè)雖然平均存在12%的浪費(fèi)率，但與中部地區(qū)相比，仍然比在資源利用上高效41%。東部地區(qū)的建筑企業(yè)在資源配置方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。西部地區(qū)建筑企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理上都處全面落后。

4 中西部地區(qū)建筑企業(yè)效率低下問(wèn)題分析

“十三五規(guī)劃”推行與實(shí)施以來(lái)，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)放緩，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)階段，建筑工程企業(yè)開始由高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)走向產(chǎn)業(yè)升級(jí)與生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。整個(gè)行業(yè)都在推行“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”的現(xiàn)代高效建筑產(chǎn)業(yè)，“綠色施工”是現(xiàn)代建筑企業(yè)開始追求的服務(wù)理念和產(chǎn)能優(yōu)化方式，所謂“綠色施工”，就是工程項(xiàng)目需要兼顧環(huán)保，減少污染，實(shí)施科學(xué)管理，提升企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程的管理水平。這對(duì)企業(yè)的投融資、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、項(xiàng)目開發(fā)和管理水平都提出了比較高的要求，原來(lái)高投入高產(chǎn)出的粗放型建筑業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)不再適合。必須要推進(jìn)自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向質(zhì)量過(guò)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益優(yōu)良的目標(biāo)奮斗。需要以規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避免資源浪費(fèi)，向精細(xì)化管理和高效益生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度而言，建筑業(yè)目前仍然有比較廣闊的市場(chǎng)空間，長(zhǎng)期穩(wěn)定的需要大多數(shù)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是可以帶來(lái)一定程度上的收入增長(zhǎng)預(yù)期的，但會(huì)讓西部地區(qū)建筑企業(yè)在評(píng)估企業(yè)效益時(shí)產(chǎn)生盲點(diǎn)，讓企業(yè)理所當(dāng)然地認(rèn)為“企業(yè)經(jīng)營(yíng)完美”、“維持現(xiàn)狀就好”，對(duì)投入產(chǎn)出的比值就會(huì)越來(lái)越放松要求，企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中只看到收入數(shù)字，無(wú)節(jié)制地追求收入的上漲，甚至?xí)O端地默認(rèn)只要收入高于成本即可，狹隘的眼光會(huì)掩蓋企業(yè)資源的無(wú)端浪費(fèi)和規(guī)模效益遞減的事實(shí)。

從表面來(lái)看，中西部地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的效率表現(xiàn)差距主要體現(xiàn)在資源的投入上，包括人、才、物的投入控制上。實(shí)際上在經(jīng)營(yíng)管理理念上，東部地區(qū)也走在前頭。中西部建筑企業(yè)仍在走傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)老路，企業(yè)的注意力放在了工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理上，忽視了工程項(xiàng)目的投資融資管理工作。在工程成本管理上，中西部企業(yè)仍是粗放型的管理方式，對(duì)工程項(xiàng)目成本缺乏長(zhǎng)期持續(xù)的追蹤，只能事后進(jìn)行成本確認(rèn)，卻沒(méi)有將重心放在事前的項(xiàng)目成本規(guī)劃和事中的項(xiàng)目成本的精細(xì)化管理上。此外，中西部建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)散漫，總公司對(duì)下屬分公司管控力度弱，關(guān)注度低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)暢通的自上而下的控制和反饋鏈條，溝通不及時(shí)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不夠深入，無(wú)形中增大的企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

從管理體制來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并存的過(guò)渡時(shí)期，最后到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，與之對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)方法也經(jīng)歷了由實(shí)物產(chǎn)量計(jì)量指標(biāo)到利潤(rùn)總量指標(biāo)，最后發(fā)展到比率指標(biāo)的評(píng)價(jià)階段。中西部建筑企業(yè)雖然長(zhǎng)期以來(lái)積極參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，擁有完全自主經(jīng)營(yíng)權(quán)與財(cái)務(wù)管理自由，但是在管理體制上仍然沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，缺乏向國(guó)內(nèi)外具有先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念和技術(shù)的企業(yè)學(xué)習(xí)的動(dòng)力，注重收入利潤(rùn)卻輕視精細(xì)化管理，注重產(chǎn)量卻輕視質(zhì)量。企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)投入上沒(méi)有專項(xiàng)的考核，在持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目里，資源投入成本處在無(wú)序管理狀態(tài)，期間發(fā)生的浪費(fèi)與挪用不能及時(shí)予以確認(rèn)。

5 中西部地區(qū)對(duì)策建議分析

5.1成立績(jī)效管理小組

對(duì)效率的持續(xù)關(guān)注離不開一套強(qiáng)有力的監(jiān)督和控制制度。對(duì)中西部地區(qū)企的缺乏績(jī)效管理組織機(jī)構(gòu)建筑企業(yè)，企業(yè)管理層應(yīng)成立績(jī)效管理小組，并制定詳細(xì)條例?？?jī)效管理小組由企業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的執(zhí)行人和重要參與部門保持全程的監(jiān)督與管控，嚴(yán)格審核各績(jī)效評(píng)價(jià)各個(gè)階段的分析成果。同時(shí)績(jī)效管理小組負(fù)責(zé)制定績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中的詳細(xì)程序，對(duì)不符合評(píng)價(jià)規(guī)范的部門和人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制，及時(shí)糾正日常績(jī)效評(píng)價(jià)工作中的錯(cuò)誤細(xì)節(jié)，并定期在企業(yè)召開全體工作人員會(huì)議，督促其完成好分內(nèi)工作。

5.2提高中西部建筑企業(yè)效率，需要有與之相配套的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)來(lái)支撐評(píng)價(jià)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。建筑企業(yè)效率表現(xiàn)涉及到較多的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和精確性提出了更高的要求。建立科學(xué)的財(cái)務(wù)信息制度，有助于建筑企業(yè)人員之間的工作的對(duì)接，信息之間的傳遞更為流暢。財(cái)務(wù)信息化也能為建筑企業(yè)投入產(chǎn)出經(jīng)營(yíng)過(guò)程在計(jì)劃、組織、控制、分析和決策方面提供新的思路。

5.3提高效率戰(zhàn)略意識(shí)

完善企業(yè)工作細(xì)節(jié)、調(diào)整經(jīng)營(yíng)方案與制定發(fā)展戰(zhàn)略，是關(guān)乎企業(yè)未來(lái)發(fā)展命運(yùn)的重要布局。這需要企業(yè)的全體員工從思想意識(shí)的高度重視崗位工作效率和部門工作效率，從戰(zhàn)略的高度提高員工的效率意識(shí)，讓員工將其與自己的職業(yè)前景聯(lián)系在一起，努力為企業(yè)效率提高而付出。

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