張煜
摘要:本文主要通過對現(xiàn)階段政商關系中存在的問題進行分析,來探討構建新時代親清型政商關系的有效措施,以建立和諧而有益的政商關系,提升政府官員與企業(yè)親密度的同時,杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),創(chuàng)建公平公正有秩序的市場環(huán)境,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的主導地位,從而推動我國經(jīng)濟的快速增長。
關鍵詞:新時代;親清型;政商關系;有效措施
政治和經(jīng)濟一直都是密不可分的兩部分,政商關系的質量也將影響我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是在大力開展反腐倡廉工作的今天,規(guī)避政府官員和企業(yè)家相互勾結,保障社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的公平競爭,則必須加強對新時代政商關系的研究。在十九大會議中,以及習近平重要思想中,都強調(diào)了政商關系的構建研究,提出了親清型政商關系。“親”指的是政府官員和企業(yè)要加強彼此之間的交流與溝通,正常接觸,并予以困難企業(yè)一定的幫助;“清”則是指政府官員與企業(yè)之間沒有權錢交易,不存在貪污腐敗。健康的親清新型政商關系,有利于提高企業(yè)的誠實度,使其能夠遵循法律法規(guī),也能在市場主導的基礎上發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)職能,具有重要意義。
1 現(xiàn)階段政商關系中存在的問題
現(xiàn)階段政商關系中存在的問題主要有:一是政府相關部門并未根據(jù)當前的市場經(jīng)濟環(huán)境,來重新定位自己的職責,缺乏服務意識,仍然將政府放置于管理位置,以致于其忽視了企業(yè)家的作用,存在作風問題;二是信息不對等影響了市場經(jīng)濟環(huán)境的公平性,政府缺乏公信力,而企業(yè)的誠信度也有待提升,易產(chǎn)生貪污腐敗現(xiàn)象,存在不合法的經(jīng)營活動;三是市場在資源配置中的決定性作用,沒有得到有效的發(fā)揮,未能建立健全的社會主義市場經(jīng)濟體制,不利于政商關系的友好構建。
2 構建新時代親清新型政商關系的有效措施
2.1 基于法制從嚴治黨
政商關系應當存在于良好的法制環(huán)境之中,其需要嚴格的法制建設支持,只有在完備的法律法規(guī)體系下,才能真正地實現(xiàn)親清新型政商關系。政府具有公共權力,但這并不表示其可以利用這一職權來進行謀私,或是刻意為難企業(yè)家,而企業(yè)家在經(jīng)營過程中也不可以各種不恰當?shù)姆绞絹砦:ι鐣怖?,兩者都需要嚴格遵守相關的法律制度,并且遵循市場交易原則,不破壞市場環(huán)境的公平競爭性。從政府領導官員來說,其應當在法律允許范圍下,有效使用自己的職權,踏實開展工作,承擔應盡的義務,幫助遇到困難的企業(yè);從企業(yè)家角度來說,其開展的所有商業(yè)經(jīng)濟活動都必須合法,要做到誠實守信,具備良好的法律意識,以提升企業(yè)自身經(jīng)營水平為奮斗方向,而不依賴于“走后門”和“找關系”。
除此之外,還需加大反腐敗工作,用實際的反腐敗執(zhí)行行為來威懾政府官員和企業(yè)家,使其不敢作出違反法律規(guī)定的不良行為。提高對政府官員的管制效率,要求其改變消極的工作狀態(tài),做實事以承擔自身職責,形成良好的政府工作作風;劃清政府官員和企業(yè)家之間的關系,深化反腐敗工作,予以企業(yè)家警示和告誡,避免其做出違反法紀的舉動。
2.2 實現(xiàn)政府管理職能向服務型轉變
親清新型政商關系,需要的是服務型政府,為此政府應當加快轉型,可從以方面著手:首先,政府要適當予以企業(yè)空間,下放一些權力,將復雜的工作流程簡單化,提高工作效率;其次,政府應當為企業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,可為其提供科技、資本、人才等支持,使企業(yè)能夠獲得更多有效資源,推動企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展;最后,政府應當建立健全的制度體系,確定規(guī)則以充分發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)作用,為市場配置提供有利條件,制定相關政策如社會保障、競爭原則等??偠灾畱斁邆浞找庾R,要能夠進一步完善服務體系,采用全新的服務模式,從而保障政府服務職能應用質量。
2.3 完善市場體制,發(fā)揮市場的決定性作用
親清新型政商關系的構建,需要建立在完善的社會主義市場經(jīng)濟體制之上,應當充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。這是因為當前的市場經(jīng)濟不同于傳統(tǒng)的計劃性經(jīng)濟,市場占主導地位,價值規(guī)律發(fā)揮著起作用。而且縱觀當下,市場在資源配置中所起到的作用已經(jīng)得到了充分證明,其是作為有效的一種方式,也是我國經(jīng)濟體制改革中的重要內(nèi)容,必須予以高度重視,不容忽視?!坝H”和“清”的政商關系,也在市場主導下更加深入,取得了不錯成效。
3 結語
新時代下,親清新型政商關系的建立顯得尤為重要,其不僅能夠改善當前政府和企業(yè)之間的關系,還有利于促進我國非公有制經(jīng)濟的大力發(fā)展,對民營企業(yè)的經(jīng)營起到監(jiān)督作用,使其具備良好的職業(yè)道德,防止其為了利益而觸犯法律底線。從另一方面來說,這也能夠徹底轉變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式,將政府和市場真正區(qū)分開來,劃清界限,突出市場的作用,讓現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟更由活力。政府不可將所有經(jīng)濟權力都掌握于手中,要在維持市場穩(wěn)定性的同時,給企業(yè)家發(fā)揮的空間,不再扮演管理者的角色,而是成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的服務者,提高政府的經(jīng)濟服務職能??偠灾?,親清新型政商關系的構建,有利于轉變我國經(jīng)濟增長方式,推動我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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基金項目:本文系武漢理工大學自主創(chuàng)新研究基金“構建新時代親清新型政商關系研究”(編號:444-20120134)。
(作者單位:武漢理工大學)