王永春 張向紅 汪發(fā)亮
摘 要:現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”作為一項(xiàng)國家制度,具有豐富深刻的產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)合理性。從產(chǎn)權(quán)理論視角看,現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”具有豐富的產(chǎn)權(quán)要素內(nèi)涵、完善合理的產(chǎn)權(quán)功能,能有效配置合作各方互補(bǔ)性資源,增加各合作方行為確定性,減少彼此交易費(fèi)用與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。因此,要想使現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作取得積極成效,需要從產(chǎn)權(quán)理論視角設(shè)計(jì)科學(xué)可持續(xù)的各方合作運(yùn)行機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)合作各方激勵(lì)相容,共贏發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)理論;現(xiàn)代學(xué)徒制;招生招工一體化;合理性分析
《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》(教職成〔2014〕9號(hào))明確指出[1]“招生與招工一體化是開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)”。文件要求全國各地要積極開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。開展試點(diǎn)工作三年以來,諸多試點(diǎn)單位取得了一些局部成功經(jīng)驗(yàn),但仍未從根本上解決當(dāng)前職業(yè)教育“體量大而不強(qiáng)、產(chǎn)教合而不深、體系不完善、吸引力較弱[2]”的主要問題。職業(yè)教育的未來如何發(fā)展?在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記給出了明確的指示:要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”[3]。這就是說,職業(yè)教育跨越了企業(yè)和學(xué)校、跨越了工作與學(xué)習(xí),跨越了職業(yè)與教育,職業(yè)教育也就跨越了經(jīng)濟(jì)界與教育界兩大領(lǐng)域[4]。這說明,職業(yè)教育是一個(gè)“跨界”的教育。跨界的教育必須有跨界的思考[5]。因此,校企合作開展以企業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作應(yīng)更多的從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行理念與指導(dǎo)實(shí)施路徑設(shè)計(jì),進(jìn)而融合教育學(xué)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律開展具體工作。
百果園職教聯(lián)盟于2015年12月26日在廣州成立,發(fā)起單位包括深圳百果園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司與北京農(nóng)學(xué)院、馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15家本??萍爸新氃盒!B?lián)盟成立宗旨是校企合作,采用現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式為百果園公司在全國每年新增500家以上門店的快速擴(kuò)張需求培養(yǎng)大批量、標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)店長人才。按照現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”的內(nèi)涵要求,百果園公司已與部分合作院校深入開展現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”人才培養(yǎng)工作。在合作過程中,校企各方嚴(yán)格遵從市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,在各方共贏博弈機(jī)制設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)改革等方面進(jìn)行了深入探索,也取得了良好成效,所培養(yǎng)學(xué)徒畢業(yè)后留崗率達(dá)到90%以上,其中有70%以上在一年內(nèi)晉升為副店長以上職位。
百果園職教聯(lián)盟招生招工一體化人才培養(yǎng)模式為何能夠取得如此突出成效?其背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律是什么?在實(shí)施過程中又需要注意哪些事項(xiàng)?本文將在界定現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”概念的基礎(chǔ)上,結(jié)合校企共建百果園職教聯(lián)盟的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)百果園職教聯(lián)盟“招生招工一體化”改革理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作深入細(xì)致的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。以期為合作開展現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”人才培養(yǎng)模式改革的相關(guān)高校及企業(yè)提供一種可借鑒的理論上的指導(dǎo)與實(shí)踐上的操作性思路。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”概念界定
現(xiàn)代學(xué)徒制是一種起源于德國雙元制,發(fā)展演化于歐美諸多發(fā)達(dá)國家,被實(shí)踐證明行之有效的職業(yè)教育人才培養(yǎng)制度。相較于傳統(tǒng)學(xué)徒制,現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式具有國家層面主導(dǎo)制度制定、校企深度合作、教學(xué)組織結(jié)構(gòu)化、利益相關(guān)者機(jī)制復(fù)雜、學(xué)徒培養(yǎng)重教育性等典型特征(關(guān)晶,石偉平,2014)。
現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”指在校企之間具備開展現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”軟硬件條件并簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)合作協(xié)議的基礎(chǔ)上,經(jīng)上級(jí)教育主管部門審核批準(zhǔn),校企聯(lián)合開展的現(xiàn)代學(xué)徒制招生招工一體化人才培養(yǎng)工作。所招學(xué)生入校即一方面需要與學(xué)校及企業(yè)簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)三方協(xié)議書,另一方面還需要與企業(yè)簽訂勞動(dòng)用工合同,進(jìn)而同時(shí)具備學(xué)生及企業(yè)員工(或準(zhǔn)員工)雙重身份。按照此定義,現(xiàn)代學(xué)徒制招生招工一體化具備三個(gè)前提條件:(1)學(xué)生認(rèn)可現(xiàn)代學(xué)徒制招生即招工人才培養(yǎng)模式;(2)校企雙方具備開展招生招工一體化的師資、課程及前期校企合作經(jīng)驗(yàn)等軟硬件資源儲(chǔ)備;(3)學(xué)徒同時(shí)具有學(xué)生與企業(yè)(準(zhǔn))員工雙重身份,在學(xué)徒畢業(yè)之前受到校企雙方合法性管理。
二、產(chǎn)權(quán)理論概念界定及其功能
產(chǎn)權(quán)理論(Property right theory)由1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅納德·H·科斯于20世紀(jì)60年代首先提出,后經(jīng)威廉姆森(Williamson)、斯蒂格勒(Stigler)、德姆塞茨(Demsetz)、張五常等中外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)展豐富,已成為解釋現(xiàn)代國家、組織與個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為及經(jīng)濟(jì)績效的重要理論。
作為產(chǎn)權(quán)理論的核心概念,諸多著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“產(chǎn)權(quán)”這一概念給出了自己的解釋。德姆塞茨(Demsetz,1989)認(rèn)為[6]:“產(chǎn)權(quán)是一種社會(huì)工具。它之所以有意義,就在于它使人們?cè)谂c別人的交換中形成了合理的預(yù)期。產(chǎn)權(quán)的一個(gè)主要功能是為實(shí)現(xiàn)外部效應(yīng)更大程度的內(nèi)部化提供動(dòng)力?!碑a(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家配杰威齊認(rèn)為:產(chǎn)權(quán)不是物質(zhì)實(shí)體,并非指人與物的關(guān)系,而是指由于物的存在及關(guān)于他們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系;即產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上是一種契約安排,每個(gè)人都必須遵守與其他人之間的相互契約關(guān)系,或承擔(dān)不遵守這種契約關(guān)系的成本,它是一系列用來確定每個(gè)人相對(duì)于彼此稀缺資源使用地位的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系安排[7]。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心周其仁認(rèn)為:“產(chǎn)權(quán)是私人謀取自我利益的社會(huì)性制度約束,這項(xiàng)約束可以解釋人的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)增長的業(yè)績,因?yàn)椴煌漠a(chǎn)權(quán)約束對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)的交易費(fèi)用水平有決定性的影響[8]?!睆V州大學(xué)葉祥松博導(dǎo)在《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論》一文中追本溯源,對(duì)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵要素和基本功能進(jìn)行了界定。他歸納出產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵要素包括以下五個(gè)方面[9]:第一,產(chǎn)權(quán)是一種通過社會(huì)強(qiáng)制實(shí)施的權(quán)利。社會(huì)強(qiáng)制指體現(xiàn)為國家意志的法律、法規(guī)、政策和社會(huì)風(fēng)俗公德。第二,產(chǎn)權(quán)作為一種權(quán)利,界定著人們之間利益上如何受益與受損的關(guān)系。第三,產(chǎn)權(quán)以某種經(jīng)濟(jì)物品為載體,體現(xiàn)著人與人之間的行為關(guān)系,即彼此之間的行為權(quán)利。第四,產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上是一種行為權(quán),規(guī)定人們可以做什么和不可以做什么,進(jìn)而需要對(duì)自己的不當(dāng)行為承擔(dān)責(zé)任并加以修正。第五,產(chǎn)權(quán)是兩種平等權(quán)利之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系。即從市場(chǎng)意義上講,產(chǎn)權(quán)理論就是在平等權(quán)利之間界定權(quán)責(zé)利關(guān)系。此外,他還歸納出產(chǎn)權(quán)的基本功能包括外部性的內(nèi)部化、激勵(lì)與約束、資源配置、收益分配、減少不確定性五個(gè)方面。
三、產(chǎn)權(quán)理論視域下現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”合理性分析
現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”作為一種受到教育部文件認(rèn)可并以各種本土化形式存在于德英澳等歐美發(fā)達(dá)國家的學(xué)徒培養(yǎng)模式,從經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論視角審視,其具有深刻的現(xiàn)實(shí)合理性。
(一)現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”具有豐富的產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵要素
企業(yè)作為市場(chǎng)競爭主體,基于理性經(jīng)濟(jì)人視角,其行為方式主要是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,產(chǎn)權(quán)規(guī)律概莫能外?,F(xiàn)代學(xué)徒制招生招工一體化作為一種以企業(yè)為主導(dǎo)的校企合作模式,具備了豐富的產(chǎn)權(quán)要素內(nèi)涵。
首先,我國的教育體制是一種行政化主導(dǎo)的教育體制,以政府辦教育為主。在此體制下,現(xiàn)代學(xué)徒制招生招工一體化作為一項(xiàng)全局性教育改革措施,需要得到國家層面制度措施的支持,以獲得現(xiàn)實(shí)合法性?!督逃筷P(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》(教職成〔2014〕9號(hào))文件為此提供了合法性支持,并通過將“招生招工一體化”提升到開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)地位,使其成為一種通過社會(huì)強(qiáng)制實(shí)施的權(quán)利,進(jìn)而使得“招生招工一體化”能夠在校企合作層面得到合法性實(shí)施。其次,現(xiàn)代學(xué)徒制招生招工一體化通過校企生三方協(xié)議和企生勞動(dòng)合同的簽訂,在自愿的基礎(chǔ)上,明確了各方在學(xué)徒培養(yǎng)工作中的收益與需要付出的代價(jià)。在協(xié)議及合同得到有效實(shí)施的前提下,能夠保障各參與方實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)權(quán)權(quán)利,從而在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上實(shí)現(xiàn)各方持續(xù)共贏的帕累托改進(jìn)狀態(tài)。最后,招生招工一體化三方協(xié)議及用工合同的簽訂在經(jīng)上級(jí)教育部門審核批準(zhǔn)后,便具有了社會(huì)合法性。依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論,企業(yè)主在從事商品生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)具有獨(dú)立、明晰的產(chǎn)權(quán),其中,員工的勞動(dòng)力支配權(quán)是其重要組成部分[10]。簽訂協(xié)議及用工合同后,學(xué)徒便具有了企業(yè)(準(zhǔn))員工身份,企業(yè)也具有了合法化雇主身份。在契約約定下,企業(yè)享有對(duì)學(xué)徒的勞動(dòng)力行為支配權(quán),學(xué)徒也享有作為企業(yè)(準(zhǔn))員工所具有的各項(xiàng)行為權(quán)。
(二)現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”具有完善合理的產(chǎn)權(quán)功能
產(chǎn)權(quán)理論之所以能夠在社會(huì)中得到廣泛應(yīng)用,源于其作為人們謀取自我利益的社會(huì)性制度約束,可以解釋人的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)增長的業(yè)績。產(chǎn)權(quán)的權(quán)能主要是通過能有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)功能的產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)與實(shí)施來實(shí)現(xiàn)的。
1. “招生招工一體化”可有效將現(xiàn)代學(xué)徒制各參與方外部性行為進(jìn)行內(nèi)部化,提升合作效率
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的外部性又分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性(Positive Externality)指人或組織的行為決策使另外的人或組織受益卻無需向?qū)Ψ绞召M(fèi)的情形。負(fù)外部性(Negative Externality)指人或組織的行為決策使另外的人或組織利益受損卻無需向?qū)Ψ窖a(bǔ)償損失的情形。
傳統(tǒng)的職業(yè)院校校企合作以學(xué)生臨近畢業(yè)前半年左右的頂崗實(shí)習(xí)為主流,這一校企合作方式由于存在權(quán)責(zé)利失衡的大量外部性因素進(jìn)而導(dǎo)致畢業(yè)生留崗率和晉升率都不理想。首先是匹配企業(yè)文化價(jià)值觀需求的實(shí)習(xí)生供給數(shù)量不穩(wěn)定。頂崗實(shí)習(xí)一般由學(xué)校統(tǒng)一安排或經(jīng)過雙選會(huì)進(jìn)行選擇,這兩種方式都難以讓學(xué)生與企業(yè)之間達(dá)成相互的深入了解,進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)習(xí)期間因?qū)W生難以適應(yīng)企業(yè)文化、制度、價(jià)值觀等軟件因素沖突頻發(fā),實(shí)習(xí)結(jié)束后離職換單位概率居高不下,讓企業(yè)的人才發(fā)展規(guī)劃難以有效實(shí)施。其次是實(shí)習(xí)期太短且缺乏勞動(dòng)合同合法性約束。半年左右的實(shí)習(xí)期難以讓實(shí)習(xí)生掌握晉升基層管理或技術(shù)骨干崗位所需的各項(xiàng)知識(shí)技能,進(jìn)而在實(shí)習(xí)期結(jié)束時(shí)難以對(duì)公司產(chǎn)生忠誠度,放棄公司崗位的機(jī)會(huì)成本很小。最后是缺乏中長期契約約束讓企業(yè)因?yàn)椤巴但C外部性”(指部分較大企業(yè)以提供較高薪酬待遇的方式把參與現(xiàn)代學(xué)徒制的中小企業(yè)培訓(xùn)好的學(xué)徒挖走)因素不愿在實(shí)習(xí)生身上投入大量培訓(xùn)資源?;诶硇越?jīng)濟(jì)人假設(shè),企業(yè)投入在實(shí)習(xí)生身上的師資、培訓(xùn)等各項(xiàng)資源都需要得到合理的回報(bào)。僅僅半年左右的實(shí)習(xí)期是難以將實(shí)習(xí)生培養(yǎng)成基層管理技術(shù)骨干的,更談不上獲得穩(wěn)定可接受的培養(yǎng)投資回報(bào)率。
“招生招工一體化”經(jīng)過校企合理有效的運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)可有效解決以上三個(gè)外部性問題。以百果園職教聯(lián)盟校企聯(lián)合開展“招生招工一體化”工作為例。校企之間通過合作制定現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”方案報(bào)請(qǐng)省教育廳批準(zhǔn)后采用以下措施將各方的外部行為內(nèi)部化。
首先是在招生環(huán)節(jié)就采取各種措施盡量規(guī)避各方之間的文化、價(jià)值觀潛在沖突風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)博弈理論,如果互動(dòng)者之間存在完全信息、無限重復(fù)博弈和公正獎(jiǎng)懲,合作目標(biāo)就可實(shí)現(xiàn)[11]。為此,百果園職教聯(lián)盟在進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制店長班招生時(shí)面向考生盡力做好信息溝通工作,在進(jìn)行廣泛招生宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)有意向報(bào)考的考生及其家長詳細(xì)說明現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)方式,從課程內(nèi)容、教學(xué)方式、公司管理制度文化、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、工作待遇等涉及學(xué)徒培養(yǎng)的方方面面均事無巨細(xì)的詳細(xì)說明,并提前客觀解答考生及家長的所提問題。在考生及其家長認(rèn)可現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方式并承諾簽訂勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上才向意向合格考生發(fā)放錄取通知書。
其次,百果園職教聯(lián)盟通過精心選擇合作企業(yè)“偷獵外部性”問題。深圳百果園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司為國內(nèi)水果連鎖零售龍頭企業(yè),目前國內(nèi)已開兩千多家店面,并以每年幾百家的速度擴(kuò)張,即每年需要新晉升幾百名職業(yè)店長。這一龍頭企業(yè)的地位及廣闊的發(fā)展晉升機(jī)會(huì)給學(xué)徒帶來的待遇及成長機(jī)會(huì)是其他行業(yè)內(nèi)企業(yè)沒法比擬的,因此也不會(huì)擔(dān)心存在“偷獵外部性”的問題。
最后,百果園職教聯(lián)盟通過各合作方簽訂三年勞動(dòng)合同的方式解決中長期契約約束及企業(yè)投入培訓(xùn)資源意愿問題。百果園公司作為一家通過標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)制門店進(jìn)行快速擴(kuò)張的行業(yè)龍頭企業(yè),需要每年培訓(xùn)幾百名店長及上千名員工。公司為此投入巨資專門成立了校企合作部門,并研發(fā)了各層級(jí)員工培訓(xùn)體系。企業(yè)與學(xué)徒簽訂三年勞動(dòng)合同具有以下幾方面制度紅利:一是企業(yè)可利用既有成熟培訓(xùn)體系進(jìn)行個(gè)體單位低成本標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng);二是三年的用工期可為企業(yè)帶來足以補(bǔ)償培訓(xùn)成本的學(xué)徒工作剩余價(jià)值;三是完成三年學(xué)徒期才能獲得畢業(yè)證將大大抬高學(xué)徒中途放棄學(xué)業(yè)的機(jī)會(huì)成本,使得絕大多數(shù)學(xué)徒能堅(jiān)持走過適應(yīng)期和標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)期,并獲得足夠的時(shí)間掌握晉升基層管理或技術(shù)骨干崗位所需的各項(xiàng)知識(shí)技能,進(jìn)而在學(xué)徒期結(jié)束時(shí)已獲得晉升。在畢業(yè)之前就獲得晉升的情況下,學(xué)徒已獲得比普通畢業(yè)生的高許多的起步及平臺(tái)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而在學(xué)徒期結(jié)束后大都會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生較強(qiáng)忠誠度,離職的可能性很小。
2. “招生招工一體化”可滿足各合作方的核心利益訴求,起到激勵(lì)相容與約束作用
產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)上是一套約束與激勵(lì)機(jī)制,它決定和規(guī)范人們的行為,是一種個(gè)人選擇的集合;個(gè)人就是根據(jù)社會(huì)安排給他的權(quán)利在衡量成本和收益之后而采取行動(dòng)的,即有什么樣的產(chǎn)權(quán)安排,也就有什么樣的激勵(lì)效果、行為方式和資源配置效率[12]?,F(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”在把好招生關(guān)、選對(duì)企業(yè)及合作院校的基礎(chǔ)上,通過基于各方共贏的運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)可有效滿足校企生各方核心利益訴求,起到激勵(lì)相容與約束作用。
首先,“招生招工一體化”可滿足參與現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生的核心利益訴求。調(diào)查表明,農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、低端服務(wù)業(yè)員工等較低社會(huì)階層人員子女在職業(yè)院校生源中占有最大比例[13],而職業(yè)院校正是國家推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的主要對(duì)象。作為社會(huì)較低階層子女,其投資教育的核心利益訴求便是獲得較高的教育投資回報(bào)率,最好在可預(yù)見的將來還能夠獲得階層的上升?!罢猩泄ひ惑w化”一方面可讓學(xué)生從進(jìn)入職業(yè)院校不久即可以學(xué)生兼企業(yè)(準(zhǔn))員工的身份采用半工半讀的方式獲得工作報(bào)酬,進(jìn)而根本性緩解求學(xué)經(jīng)濟(jì)壓力;另一方面學(xué)徒通過和企業(yè)簽訂三年勞動(dòng)合同契約讓合作企業(yè)舍得投入培訓(xùn)資源,進(jìn)而能夠獲得比非學(xué)徒制學(xué)生更扎實(shí)有針對(duì)性的行業(yè)性知識(shí)與技能,獲得崗位晉升進(jìn)而提升階層地位的可能性大增。
其次,“招生招工一體化”可滿足參與現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)的核心利益訴求。在企業(yè)看來,現(xiàn)代學(xué)徒制本質(zhì)上是一種企業(yè)人力資源獲取方式。企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的核心利益動(dòng)機(jī)無疑是其能夠比采用市場(chǎng)化招聘方式更能夠降低企業(yè)的人力資源獲取成本?!罢猩泄ひ惑w化”首先是通過批量供給學(xué)徒的方式大大降低企業(yè)的人均招聘成本;其次是學(xué)徒三年綜合工資較低的勞動(dòng)合同期可降低企業(yè)的用工成本及補(bǔ)償企業(yè)的培訓(xùn)成本;最后是通過校企持續(xù)合作可獲得年年穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化人力資源供給,降低企業(yè)快速發(fā)展面臨的人力資源風(fēng)險(xiǎn)。
最后,“招生招工一體化”可滿足參與現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)院校的核心利益訴求。對(duì)職業(yè)院校而言,其核心利益訴求主要是通過良好的教育教學(xué)質(zhì)量獲得招生與就業(yè)的雙豐收,進(jìn)而促進(jìn)自身的組織發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)是,受到高校不斷擴(kuò)招、高考生源不斷減少及部分職業(yè)院校辦學(xué)缺乏競爭力等多重因素影響,職業(yè)院校招生已在總體上漸漸由買方市場(chǎng)過渡到賣方市場(chǎng),不少學(xué)生寧愿復(fù)讀或者就業(yè)也不愿讀職業(yè)院校,進(jìn)而導(dǎo)致一些職業(yè)院校開始面臨生源危機(jī)。在目前財(cái)政對(duì)職業(yè)院校按照在校生人數(shù)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)撥款的情況下,對(duì)職業(yè)院校而言生源危機(jī)即意味著生存危機(jī)。以上現(xiàn)象,究其本質(zhì)而言,還是因?yàn)槁殬I(yè)院校所培養(yǎng)畢業(yè)生所獲薪資及發(fā)展平臺(tái)達(dá)不到學(xué)生家庭的教育投資期望值所致?!罢猩泄ひ惑w化”在選對(duì)企業(yè)及構(gòu)建良性運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上可以使得學(xué)徒在就業(yè)薪資及發(fā)展平臺(tái)獲得相對(duì)競爭優(yōu)勢(shì),反饋回社會(huì)便會(huì)提升招生質(zhì)量與數(shù)量。以百果園職教聯(lián)盟在廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院的試點(diǎn)為例,2015年面向50名學(xué)生開展現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn),畢業(yè)之前在企業(yè)崗位晉升率便達(dá)到87%;反饋回社會(huì)的結(jié)果便是2017年招到150名積極參加現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)生,且這些學(xué)生的平均入學(xué)分?jǐn)?shù)超過三本線。
由于“招生招工一體化”可有效滿足校企生三方的核心利益訴求,因此其是激勵(lì)相容的。基于校企生三方共贏導(dǎo)向的三年期勞動(dòng)合同及三方協(xié)議的簽訂,在經(jīng)過教育部門合法性背書的情況下,對(duì)三方行為形成了有效規(guī)范與約束,界定了校企生三方的行為邊界,讓彼此對(duì)合作的未來形成穩(wěn)定的預(yù)期,進(jìn)而能夠盡可能促進(jìn)彼此分工協(xié)作效益的有效實(shí)現(xiàn)。
3. “招生招工一體化”可有效配置各合作方互補(bǔ)性資源,增加各合作方行為確定性,減少各合作方交易費(fèi)用與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)
產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生主要?dú)w于資源優(yōu)化配置的需要,西方資本主義發(fā)展的動(dòng)力便來自于私有產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生及其準(zhǔn)確界定與保護(hù)[14]。產(chǎn)權(quán)的資源配置功能主要是由對(duì)構(gòu)成產(chǎn)權(quán)權(quán)能的使用權(quán)、讓渡權(quán)和收益權(quán)三個(gè)核心要素的安排來實(shí)現(xiàn)的。
在現(xiàn)代學(xué)徒制參與各方中,校企生三方均具備其他兩方需要的互補(bǔ)性資源。職業(yè)院校需要在輸入端獲取大量穩(wěn)定高質(zhì)的生源資源,在輸出端需要企業(yè)的一流培訓(xùn)與就業(yè)平臺(tái)資源,以促進(jìn)院校良性可持續(xù)發(fā)展。對(duì)學(xué)徒而言,其需要職業(yè)院校和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和職業(yè)成長平臺(tái)資源,以提升教育投資回報(bào)率。對(duì)企業(yè)而言,其需要職業(yè)院校配合獲取批量標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)定供給的學(xué)徒人力資源,以滿足企業(yè)快速擴(kuò)張發(fā)展需要。
“招生招工一體化”通過幾年合法勞動(dòng)合同及三方協(xié)議的形式讓企業(yè)對(duì)學(xué)徒獲得了合法性使用權(quán)和對(duì)其勞動(dòng)剩余價(jià)值的合法收益權(quán)。傳統(tǒng)的半年左右頂崗實(shí)習(xí)式校企合作方式由于這兩項(xiàng)權(quán)力邊界界定不清,大大增加了企生間交易費(fèi)用,進(jìn)而容易激勵(lì)企業(yè)在校企合作中產(chǎn)生投機(jī)行為,即對(duì)學(xué)生勞動(dòng)力資源的掠奪性使用而不愿意投入系統(tǒng)培訓(xùn)資源?!罢猩泄ひ惑w化”中這兩項(xiàng)權(quán)力清晰界定,保障了企業(yè)的投資回報(bào)率,進(jìn)而激勵(lì)企業(yè)愿意投入培訓(xùn)與平臺(tái)資源以提升學(xué)徒生產(chǎn)力,以獲取更多的學(xué)徒勞動(dòng)剩余價(jià)值,而這與學(xué)生參與學(xué)徒制的意愿是不謀而合的。
在企業(yè)愿意投入培訓(xùn)資源的情況下,職業(yè)院校一方面可以把教師資源投入到學(xué)徒通識(shí)課程及專業(yè)基本知識(shí)素養(yǎng)的教育中,而這些教育內(nèi)容由于具有較強(qiáng)的學(xué)科及“偷獵外部性”屬性往往是企業(yè)不擅長并不愿意投入培訓(xùn)資源的;另一方面可以把管理人員資源投入到協(xié)助企業(yè)做好學(xué)徒的身心成長教育之中,以協(xié)助學(xué)徒順利完成學(xué)業(yè)。
由于“招生招工一體化”可有效配置校企生三方的互補(bǔ)性資源,因此可以形成資源集聚效應(yīng),促進(jìn)深度分工協(xié)作。當(dāng)這些分工協(xié)作協(xié)議讓“校企生”三方權(quán)責(zé)利以合法性勞動(dòng)合同及三方協(xié)議的形式固化以后,便導(dǎo)致各方對(duì)彼此的行為有了穩(wěn)定預(yù)期,進(jìn)而大大降低了彼此交易費(fèi)用和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。
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