張森龍

摘要：“三會一課”是黨建工作落地的基礎(chǔ)，也是黨組織生活的基本形式，是加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑，是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合、相互促進(jìn)的有力抓手。三會一課制度的落實(shí)，能夠快速的強(qiáng)化黨員干部的綜合素質(zhì)，起到聚集黨員力量的關(guān)鍵作用。但是在基層黨建工作中，“三會一課”制度在內(nèi)容層面、落實(shí)層面以及監(jiān)督層面都存在些許的不足，為此，本文展開研究，針對這些問題提出可行的對策建議，旨在完善“三會一課”制度，進(jìn)一步的強(qiáng)化黨建工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：“三會一課”;黨建工作;監(jiān)督

1引言

“三會一課”是指按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定，定期的召開支部大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。在黨的十九大會議中，明確指出當(dāng)前的三會一課制度需要做好內(nèi)容以及形式方面的創(chuàng)新，才能促進(jìn)黨建工作的實(shí)效性提升，確保黨員教育和管理的質(zhì)量。本文在強(qiáng)調(diào)三會一課制度落實(shí)的重要性基礎(chǔ)上，詳細(xì)的分析基層黨建工作中三會一課制度存在的問題，最后針對這些問題提出有效的建議，以發(fā)揮三會一課的作用，促進(jìn)黨的創(chuàng)造力與凝聚力共同提升。

2落實(shí)落細(xì)“三會一課”制度的重要性

“三會一課”制度是黨的基層組織長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活形態(tài)。經(jīng)過多年的實(shí)踐，三會一課的現(xiàn)實(shí)意義已經(jīng)非常明顯，黨建工作中積極的落實(shí)三會一課制度，有利于黨員隊(duì)伍的凝聚力提升，對全體黨員干部的思想水平提高也有巨大的幫助。

3基層黨建工作中“三會一課”制度存在的問題

3.1內(nèi)容方面的問題

首先是不少的會議主題存在認(rèn)知片面問題，有的基層黨組織就認(rèn)為“三會一課”就是普通的思想教育會議，沒有明確的政治內(nèi)容傳達(dá)。其次是表面化、形式化、娛樂化、庸俗化問題突出?；鶎拥狞h組織并沒有專心的研究“三會一課”制度，所以造成了會議內(nèi)容局限性較大，僅僅傳遞一些黨史信息，而且多數(shù)是照著書本念，將上級的指令毫無消化的傳遞給基層干部。該問題導(dǎo)致的后果就是基層的配合度不高，基層黨員的思想水平不溫不火。

3.2落實(shí)方面的問題

“三會一課”制度在落實(shí)過程中也存在很多的問題，首先是少數(shù)的基層黨組織依然存在官僚思想，在組織會議的時候僅憑自己的主觀意識來定奪開展的時間以及頻率。這樣就會造成“三會一課”的開展缺乏持續(xù)性，黨員干部的參與度也明顯降低。不難發(fā)現(xiàn)，由于存在這種問題，所以許多基層的黨員干部都認(rèn)為這種會議可參與也可不參與。還有就是少數(shù)的基層黨組織存在不會落實(shí)、不愿落實(shí)、不敢落實(shí)上級組織作出的決策。有些黨組織書記根本沒有關(guān)注落實(shí)情況，而且對“三會一課”的具體內(nèi)容比較模糊，上層提出的決策意見，基層黨組織書記沒有做好消化，在理解不透徹的情況下就一味地傳達(dá)給下層。除此之外，基層的黨組織形式化比較嚴(yán)重，基層有問題不會及時的上報，上層更新后的決策旨意傳遞到基層黨組織就中斷，承上啟下的作用發(fā)揮不足，導(dǎo)致“三會一課”制度的落實(shí)不到位。

3.3監(jiān)督方面的問題

制度再完善，缺乏有效的監(jiān)督也無濟(jì)于事。當(dāng)前的不少黨內(nèi)制度都沒有充分的發(fā)揮監(jiān)督作用，使得黨組織生活給人一種悠閑自在的舒適感，只有在上級重點(diǎn)要求的情況下，黨組織才會應(yīng)付的做做，一旦不要求，那么就不會有任何的行動。另外，組織生活會等黨內(nèi)監(jiān)督手段不能發(fā)揮作用，組織生活很少會去談?wù)摤F(xiàn)實(shí)問題，更多的是炫耀取得的成績。基層黨組織對“三會一課”的指導(dǎo)監(jiān)督失之于寬、失之于松、失之于軟。日常工作停留在翻臺賬、看記錄、聽匯報，觸及問題的深入交流少。

4加強(qiáng)基層黨建工作中“三會一課”制度建設(shè)的幾點(diǎn)思考

4.1內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)

“三會一課”制度需要根據(jù)時代發(fā)展的特點(diǎn)，以及變化的趨勢來進(jìn)行內(nèi)容的創(chuàng)新。具體的創(chuàng)新要先從載體開始，善于借助新時期下的網(wǎng)絡(luò)媒體作為載體，使得“三會一課”有更多的傳遞渠道，以此來提高黨員的參與度，而且在網(wǎng)絡(luò)載體的幫助之下，“三會一課”的內(nèi)容也會變得更加生動精彩，取代了傳統(tǒng)媒介下的生硬文字傳達(dá)，黨員也會更加好奇這種全新的內(nèi)容形式。載體的創(chuàng)新之后，就需要進(jìn)行內(nèi)容的創(chuàng)新。說教方式永遠(yuǎn)只會讓人犯困想睡，所以就需要創(chuàng)新靈活變化的教育方式，并且豐富教育內(nèi)容，結(jié)合一些當(dāng)下的熱點(diǎn)時政新聞，重點(diǎn)在于解決民眾的實(shí)際需求。黨組織是服務(wù)于民的組織，應(yīng)當(dāng)始終以民眾為核心，所以“三會一課”的內(nèi)容要貼合工作實(shí)際，才能保證教育質(zhì)量的提高。

4.2切忌形式化的落實(shí)工作

開展“三會一課”貴在堅持和落實(shí)，要將“三會一課”形成制度，出臺相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)、考評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升其嚴(yán)肅性和規(guī)范性。黨員干部要加強(qiáng)“三會一課”的學(xué)習(xí)，“補(bǔ)足精神之鈣”，做到率先垂范，學(xué)思悟踐，筑牢初心。要在“兩學(xué)一做”中堅持和完善“三會一課”制度，要把“兩學(xué)一做”納入“三會一課”的主要內(nèi)容，將“三會一課”內(nèi)化成為黨員干部的行動自覺。

4.3監(jiān)督要到位。各級黨組織要加強(qiáng)對所轄黨支部

“三會一課”制度開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立聯(lián)系點(diǎn)將其納入本級管理，指導(dǎo)基層黨支部開展“三會一課”活動，考核“三會一課”落實(shí)情況。一是要發(fā)揮好督查的作用，對落實(shí)“三會一課”制度要時時過問、常常提及，推動監(jiān)督常態(tài)化。二是要強(qiáng)化考核的作用，把落實(shí)“三會一課”制度與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級黨組織黨建工作考核之中，以此來強(qiáng)化“三會一課”制度的落實(shí)成效。最后需要健全問責(zé)制度，并且加強(qiáng)落實(shí)，凡是出現(xiàn)表面工作，執(zhí)行過程形式化的行為，都應(yīng)該給到對應(yīng)的懲罰，然后視情況而定進(jìn)行處分，唯有這樣，才能保證“三會一課”在基層黨建工作中發(fā)揮實(shí)效。

5結(jié)語

綜上所述，“三會一課”是基層黨建工作中的重要組成部分，對黨員干部的思想層面提升起著關(guān)鍵作用。但是由于基層黨組織的認(rèn)知片面，加上監(jiān)督不力，使得制度的落實(shí)存在形式化表面化的問題，為此，在新時期下，三會一課制度需要做好內(nèi)容方面的創(chuàng)新，然后加強(qiáng)落實(shí)，并且嚴(yán)于監(jiān)督，以此來促進(jìn)“三會一課”制度的助力作用實(shí)現(xiàn)。

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