張倩
摘要:績效審計(jì)作為考核審計(jì)社會(huì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)水平的重要內(nèi)容,事關(guān)廉政、民生、資源利用等一系列重大問題。本文對(duì)在財(cái)務(wù)管理的過程中運(yùn)用績效審計(jì)的困境進(jìn)行分析,提出績效審計(jì)的應(yīng)用策略。
關(guān)鍵詞:審計(jì)工作;績效管理;應(yīng)用
引言
將責(zé)任落實(shí)到位是單位績效管理的工作重點(diǎn),更是審計(jì)工作在績效管理中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性價(jià)值和意義的重要體現(xiàn)。單位的績效管理設(shè)計(jì)指的是對(duì)績效管理成效、作用等的系統(tǒng)性考核評(píng)價(jià),在績效審核開展的實(shí)際過程當(dāng)中,員工的職能與職責(zé),都可以在考核結(jié)果中展現(xiàn)出來,不僅有助于績效管理工作相關(guān)責(zé)任的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)從“命令我做”到“我想做”的變革,而且也可以也進(jìn)一步的將單位員工價(jià)值發(fā)揮出來。審計(jì)在單位績效管理開展的實(shí)際過程中,體現(xiàn)出來的價(jià)值和意義還展現(xiàn)在提升績效管理質(zhì)量上。在績效審核期間,績效考評(píng)、輔導(dǎo)、診斷以及反饋等多方面環(huán)節(jié),都是單位績效管理中的重要組成部門,能夠幫助績效管理向更加多元、全面的方向發(fā)展,具有較高的實(shí)質(zhì)性和實(shí)際效益,有利于以針對(duì)性的方式對(duì)各個(gè)部門、部門領(lǐng)導(dǎo)以及基層人員進(jìn)行責(zé)任義務(wù)上的監(jiān)督管理。如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題,便可以進(jìn)行快速改正,將問題及時(shí)直至,繼而潛移默化的提升了績效管理的效率和整體質(zhì)量。
一、在財(cái)務(wù)管理的過程中運(yùn)用績效審計(jì)的困境
現(xiàn)階段,單位財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域,對(duì)于績效審計(jì)的運(yùn)用情況仍然不夠良好,運(yùn)用的過程中困難重重,存在一系列的問題亟待相關(guān)人員給予合理的解決方案。此類問題主要體現(xiàn)在審計(jì)方法、績效人員、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面。
(一)相關(guān)人員對(duì)績效審計(jì)的認(rèn)識(shí)性較低
相關(guān)人員對(duì)績效審計(jì)認(rèn)識(shí)性較低,是現(xiàn)階段運(yùn)用績效審計(jì)進(jìn)行單位管理過程中普遍存在的問題。馬克思哲學(xué)中強(qiáng)調(diào)意識(shí)決定行為,因?yàn)閷?duì)績效審計(jì)認(rèn)識(shí)性、意識(shí)性的相對(duì)欠缺,所以績效審計(jì)工作在實(shí)際落實(shí)的過程中難度大幅上升。產(chǎn)生上述問題的主要因素可以分為兩個(gè)方面:其一,單位整體上對(duì)績效審計(jì)認(rèn)識(shí)性不足,或者存在認(rèn)知上的誤區(qū),以片面化的眼光認(rèn)為審計(jì)工作的關(guān)鍵與核心僅為客觀性設(shè)計(jì),進(jìn)行績效審計(jì)將對(duì)客觀性審計(jì)造成不利影響;其二,現(xiàn)階段部分單位的績效設(shè)計(jì)仍然沒有形成一個(gè)系統(tǒng)化的機(jī)制,在職責(zé)分配、衡量等多個(gè)方面存在缺陷。
(二)績效審計(jì)的方法相對(duì)滯后
目前,部分單位沿用的審計(jì)方式相對(duì)滯后,嚴(yán)重阻礙了此類單位財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用績效審計(jì)的質(zhì)量。就當(dāng)前局面來看,在部分單位審計(jì)工作開展的過程中,普遍對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)較為重視,難以滿足時(shí)代發(fā)展背景下設(shè)計(jì)目標(biāo)的基本需求。在現(xiàn)代化審計(jì)方式應(yīng)用期間,難以有效的將現(xiàn)代化設(shè)計(jì)方式實(shí)質(zhì)性運(yùn)用其中,趨勢解析、數(shù)據(jù)比對(duì)等等先進(jìn)的設(shè)計(jì)方式,以及和定量相融合的科學(xué)化評(píng)價(jià)方式,難以有效的應(yīng)用到績效審計(jì)的過程中。
二、績效審計(jì)的應(yīng)用策略
(一)加強(qiáng)管理層對(duì)績效設(shè)計(jì)工作的重視度
單位可以利用多方面渠道對(duì)績效設(shè)計(jì)應(yīng)用價(jià)值、重要性進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)相關(guān)的管理層人員實(shí)施系統(tǒng)化、科學(xué)化的培訓(xùn)教育,有效確保此類群體對(duì)績效審計(jì)的認(rèn)識(shí)性,提升其績效審計(jì)的思維意識(shí),具有一定的財(cái)務(wù)管理知識(shí)、審計(jì)管理知識(shí)以及法律知識(shí)和現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等等。繼而,單位內(nèi)部便能夠逐漸形成一個(gè)穩(wěn)定、良好的績效審計(jì)氛圍,提升不同種類的數(shù)據(jù)信息的分析效率和質(zhì)量,為績效審計(jì)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化審計(jì)部門人員的專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)
在審計(jì)部門人員培訓(xùn)教育方面,主要包括以下幾點(diǎn),第一,加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員國家政策和法規(guī)的培訓(xùn)。政策與法規(guī)是確保審計(jì)部門人員進(jìn)行一系列審計(jì)工作必須貫徹和履行的標(biāo)準(zhǔn),一切違反國家法律法規(guī)的工作均是沒有意義的。因此,審計(jì)人員在進(jìn)行工作的過程中,必須充分了解和熟悉這些規(guī)定。單位也需要針對(duì)這一點(diǎn)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn),例如,聘請(qǐng)先進(jìn)單位的審計(jì)人員到本單位進(jìn)行講解、分析。第二,強(qiáng)化審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)。績效審計(jì)是對(duì)單位經(jīng)營進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的重要工作,和傳統(tǒng)的客觀性財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)比,存在根本上的差異和卻別,所以為確??冃徲?jì)的有效開展,必須對(duì)審計(jì)人員加強(qiáng)績效審計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。以考試的方式,定期對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),同時(shí)將審計(jì)人員日??冃徲?jì)的工作成果也作為考核指標(biāo)。第三,培養(yǎng)設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)代化信息技術(shù)。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展,審計(jì)工作逐漸與計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)融為一體,各種各樣的審計(jì)軟件也得到了廣泛應(yīng)用。因此,單位必須加強(qiáng)此類人員應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行績效審計(jì)的能力。
(三)績效審計(jì)的具體應(yīng)用方式
1、準(zhǔn)備時(shí)期
在進(jìn)行審計(jì)方案擬定以前,需要全方位熟悉被設(shè)計(jì)項(xiàng)目的既定條件和情況,包括相關(guān)法律責(zé)任政策、合同協(xié)議、目標(biāo)等等。同時(shí),構(gòu)建具體審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),對(duì)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量性實(shí)施系統(tǒng)化分解,制定跟目標(biāo)并在后續(xù)工作中逐一完成。
2、落實(shí)時(shí)期
我們可以將具體落實(shí)時(shí)期分為三個(gè)環(huán)節(jié),也就是審計(jì)證據(jù)的收集環(huán)節(jié)、對(duì)證據(jù)的處理分析環(huán)節(jié)以及總結(jié)審計(jì)最終結(jié)果環(huán)節(jié)。在這個(gè)過程中,需要以科學(xué)發(fā)展觀、客觀負(fù)責(zé)的態(tài)度予以高質(zhì)量完成。
結(jié)語
綜上所述,績效審計(jì)是確保被審計(jì)單位更加清廉的重要措施,是確保資源高效率利用的有效方式,更是維護(hù)最廣大人民群眾實(shí)際利益的實(shí)質(zhì)性需求。因此,審計(jì)部門相關(guān)人員在進(jìn)行工作的過程中,必須以科學(xué)合理的方式將績效審計(jì)應(yīng)用到績效管理中。
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