吳海文

摘要：為進(jìn)一步繁榮學(xué)院團(tuán)學(xué)工作，更好發(fā)揮學(xué)生在學(xué)院發(fā)展中的主體作用，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，筆者提出湖南高爾夫旅游職業(yè)學(xué)院學(xué)院團(tuán)學(xué)組織改革設(shè)想，為實(shí)現(xiàn)團(tuán)學(xué)組織的建設(shè)與發(fā)展提出個(gè)人的一些觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：團(tuán)學(xué)組織;問題;舉措

1.團(tuán)學(xué)組織發(fā)展現(xiàn)狀

我院長期以來形成了重視班團(tuán)干部發(fā)展，注重班級建設(shè)，輕視團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)，團(tuán)學(xué)建設(shè)陷入發(fā)展陷阱。班團(tuán)建設(shè)推廣范圍、宣傳價(jià)值、典型打造等方面的推廣性、價(jià)值度、影響力都有限，與集中力量宣傳、打造學(xué)院層面的團(tuán)學(xué)組織所能達(dá)到的效果不能比擬。

受專業(yè)內(nèi)代際傳承影響，尤其是各班班代影響，入學(xué)新生對學(xué)院團(tuán)學(xué)組織認(rèn)識(shí)不清晰、不全面，渠道不順，信息不暢，在宣傳團(tuán)學(xué)組織時(shí)甚至出現(xiàn)信息扭曲、形象異化等現(xiàn)象。致使許多優(yōu)秀學(xué)生不愿、不敢加入學(xué)院團(tuán)學(xué)組織，從而造成學(xué)院團(tuán)學(xué)組織威信不高、影響不足。

學(xué)院綜合測評事宜以年級為單位開展，綜合測評事項(xiàng)龐雜，事項(xiàng)認(rèn)定各年級標(biāo)準(zhǔn)不一，綜合測評這一指標(biāo)缺乏年級可比性，各年級對于各項(xiàng)測評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的等級、檔次劃分也存在不規(guī)范現(xiàn)象，造成綜合測評這一反映學(xué)生綜合發(fā)展的指標(biāo)未能充分發(fā)揮其效用，學(xué)生對此也多有詬病。

各類榮譽(yù)、獎(jiǎng)助學(xué)金的評定各年級各自為政，所采用的評選程序、擬定的評選標(biāo)準(zhǔn)不一致，沒能充分體現(xiàn)評優(yōu)評先的公平與公正，評選程序不透明、不透明導(dǎo)致學(xué)生不明白評選標(biāo)準(zhǔn)，使得各類榮譽(yù)、獎(jiǎng)助學(xué)金的評選沒能發(fā)揮其應(yīng)有的激勵(lì)作用。

團(tuán)學(xué)干部、班團(tuán)干部在組織、制度、考評等方面存在脫節(jié)?，F(xiàn)行的學(xué)生干部體制機(jī)制從制度層面將學(xué)生干部劃分為團(tuán)學(xué)干部與班團(tuán)干部兩類，兩類干部沒有統(tǒng)一的組織、制度、考評辦法，在優(yōu)劣上只能類別內(nèi)部比較，對于激發(fā)學(xué)生干部工作積極性、創(chuàng)造性以及團(tuán)學(xué)組織自身發(fā)展存在阻礙。

對于學(xué)生干部有聘任制度但無罷免退出制度。導(dǎo)致部分學(xué)生干部安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，官僚主義習(xí)氣日益滋長。學(xué)生干部隊(duì)伍不能做到能上能下，部門內(nèi)部指定、接班人計(jì)劃代替梯隊(duì)建設(shè)，人情關(guān)系代替能力狀況，致使學(xué)生干部時(shí)常出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。

班團(tuán)干部疲于應(yīng)付各類本應(yīng)由行政事務(wù)人員處理的事項(xiàng)，且經(jīng)常出現(xiàn)通知更改或不及時(shí)等情況。由此分散了班團(tuán)干部的時(shí)間與精力，浪費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力，降低了辦事效率，辦事效果也大打折扣。

2.改革舉措重點(diǎn)分析

強(qiáng)化團(tuán)學(xué)組織建設(shè)與發(fā)展，完善學(xué)院團(tuán)學(xué)組織體制機(jī)制建設(shè)，在不阻礙班級發(fā)展的前提下，加大力度發(fā)展學(xué)院團(tuán)學(xué)組織，突出團(tuán)學(xué)組織在學(xué)生個(gè)人發(fā)展中的引領(lǐng)與導(dǎo)向作用，使促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)能充分涌流，活力因子從分悅動(dòng)，各類資源合理調(diào)配，推動(dòng)學(xué)院形象、實(shí)力的進(jìn)一步躍升與發(fā)展。

深化新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員（班代）選拔聘任制度的改革。要求新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員由學(xué)院團(tuán)學(xué)組織選出，新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員應(yīng)認(rèn)同團(tuán)學(xué)組織的核心宗旨、發(fā)展前景、平臺(tái)功能，正確引導(dǎo)新生認(rèn)識(shí)學(xué)院團(tuán)學(xué)組織，切實(shí)做好人才推薦工作。確保學(xué)院與班級工作兩手抓，兩手硬。

優(yōu)化完善學(xué)院層面的綜合測評體制機(jī)制，增強(qiáng)綜合測評縱向可比性。通過綜合測評改革，進(jìn)一步突出綜合測評這一指標(biāo)在評定學(xué)生綜合素質(zhì)上的代表性與普適性。進(jìn)行綜合測評指標(biāo)體系構(gòu)建與完善工作，確定全學(xué)院統(tǒng)一的等級定檔測評表，體現(xiàn)綜測的公平性與學(xué)生綜合發(fā)展的導(dǎo)向性。

完善獎(jiǎng)評機(jī)制。各類榮譽(yù)、獎(jiǎng)助學(xué)金的評審在不違背學(xué)校相關(guān)文件精神的情況下制定出學(xué)院層面的評審辦法，統(tǒng)一學(xué)院內(nèi)部各年級的各類評優(yōu)評先的條件要求，力求評優(yōu)評先工作公平公正。

打通班團(tuán)干部與團(tuán)學(xué)干部之間的制度壁壘。在選拔聘任、績效考評、制度管理等方面進(jìn)行深度融合，通過制度性融合，強(qiáng)化學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展，激發(fā)學(xué)生干部干事創(chuàng)新的激情與熱情。

建立健全學(xué)生干部罷免退出機(jī)制。由此盡量避免學(xué)生干部出現(xiàn)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等情況的出現(xiàn)。做到學(xué)生干部能上能下，優(yōu)秀的學(xué)生干部從分發(fā)揮其才能為班級、學(xué)院建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，對不合格、不稱職者，不人浮于事、不濫講人情、不放任自流。加強(qiáng)學(xué)生干部梯隊(duì)建設(shè)，力求學(xué)生干部隊(duì)伍不斷層。

3.改革舉措難點(diǎn)分析

3.1整合學(xué)生干部隊(duì)伍

團(tuán)學(xué)干部與班團(tuán)干部均由黨總支選拔、任命，以黨總支的名義統(tǒng)一頒發(fā)聘書。在組織層面上將班團(tuán)干部（班長、團(tuán)支書、副班長、學(xué)習(xí)委員、勞生心委員、文體委員、宣組委員）與團(tuán)學(xué)干部統(tǒng)一起來。增強(qiáng)班團(tuán)干部對于團(tuán)學(xué)組織的認(rèn)同感與歸屬感。完善班團(tuán)干部考評辦法，征求其個(gè)人意愿，選拔優(yōu)秀班團(tuán)干部充實(shí)進(jìn)入團(tuán)學(xué)組織;根據(jù)班級同學(xué)意愿，選派優(yōu)秀團(tuán)學(xué)干部到班級交流任職。通過學(xué)院宣傳窗口、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式對學(xué)生干部中的典型與模范進(jìn)行宣傳報(bào)道，激發(fā)學(xué)生干部隊(duì)伍干事熱情與活力。

3.2新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員（班代）應(yīng)由團(tuán)學(xué)會(huì)組織選派

建立新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員選拔小組。該小組成員構(gòu)成應(yīng)包括團(tuán)學(xué)組織成員、輔導(dǎo)員代表、學(xué)生代表，綜合考慮各方關(guān)切。明確選拔第一標(biāo)準(zhǔn)。在新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員的選派前，應(yīng)由團(tuán)學(xué)會(huì)對候選人進(jìn)行面試，在保證其綜合素質(zhì)較為出眾的前提下，候選的新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員（班代）應(yīng)對團(tuán)學(xué)組織有明確認(rèn)識(shí)、能客觀公正的向新生介紹、推薦團(tuán)學(xué)組織。新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員（班代）選拔過程中如遇同等條件下有兩名候選人，有學(xué)生干部經(jīng)歷者優(yōu)先。簽訂人才推薦任務(wù)書。選拔出的新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員（班代）應(yīng)與黨總支簽訂人才推薦任務(wù)書，通過實(shí)名推薦優(yōu)秀新生進(jìn)入團(tuán)學(xué)組織，完成人才推薦任務(wù)，并將人才推薦任務(wù)完成情況納入新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員（班代）考評范疇。對于所推薦的新生能力出眾、責(zé)任心強(qiáng)、對團(tuán)學(xué)組織發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的，在評選優(yōu)秀新生養(yǎng)成教育輔導(dǎo)員時(shí)優(yōu)先考慮。

3.3組建學(xué)院層面的綜合測評小組

組成人員方面，學(xué)院綜合測評小組成員由團(tuán)學(xué)會(huì)代表（團(tuán)學(xué)會(huì)主席團(tuán)指定）、宿管會(huì)代表（宿管會(huì)主席團(tuán)指定）、班干代表（年級班干大會(huì)選舉產(chǎn)生）組成。

綜合測評程序方面，在每學(xué)期期初（開學(xué)前三周內(nèi)）首先由學(xué)生自主申報(bào)，班長負(fù)責(zé)將班級申報(bào)項(xiàng)目、佐證材料全數(shù)上報(bào)學(xué)院綜合測評小組，再由學(xué)院綜合測評小組整理出測評項(xiàng)目并定級定檔賦以分值，形成加分細(xì)則表格，而后將加分細(xì)則報(bào)學(xué)院黨總支審定通過，成文印發(fā)，交學(xué)院綜測小組執(zhí)行。最后，由綜測小組按照印發(fā)的加分細(xì)則文件，查驗(yàn)佐證材料，核算個(gè)人分?jǐn)?shù)，公示七日。

作用意義方面，規(guī)范綜合測評程序，凸顯公平公正。加強(qiáng)橫向與縱向可比性，便于在獎(jiǎng)助學(xué)金評選時(shí)，作為合理有效的綜合測評性指標(biāo)，確定獎(jiǎng)助學(xué)金評選結(jié)果。